基于AHP方法的农业财政专项资金支出绩效评价实证研究--以新疆兵团为例

农业财政专项资金支出绩效评价能准确反映财政支农资金使用效益和管理水平,对提高资金的使用效率和资源的合理配置,具有重要的指导意义。在对农业财政专项资金支出绩效评价的内涵分析的基础上,采用AHP方法构建绩效评价指标体系,从项目前期工作、项目组织、项目实施、资金使用和实施效果五个方面进行评价。并用该模型对新疆兵团项目进行实证分析,为农业财政专项资金的使用效率和效益提供评价依据。     

财政投资项目绩效评价研究

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,以及公共财政框架的逐步确立,加快构建财政投资项目的绩效评价体系已成为财政管理改革所面临的一项紧迫任务.特别是与发达市场经济国家相比,我国财政投资项目绩效评价制度尚处于探索阶段,有很多问题亟待研究和解决.本文拟从定义财政投资项目绩效评价的概念出发,分析开展财政投资项目绩效评价的目标与原则,简要介绍现行财政投资项目效绩评价基本方法,并从三个方面,分四个步骤对财政投资项目的指标体系框架进行了设计.     

我国科技金融发展的财政配套机制研究

配套机制建设对科技金融发展具有促进创新资源与要素有效整合、推动产业发展等功能。首先对科技金融发展的配套机制研究文献进行了梳理。基于实践研究发现,我国科技金融发展的财政保障机制建设取得了重大进展,但是目前还存在引导基金绩效评价体系尚未建立、风险补偿资金使用受到限制等不足。深入发展科技金融,需要突破一些体制和政策障碍,建立有效的财政保障机制,如探索财政支持方式多元化、建立健全引导基金绩效评价体系、拓宽风险补偿资金来源渠道等。     

精准脱贫中财政政策的有效供给研究

随着我国进入"精准扶贫"的攻坚阶段,扶贫思路与方法不断创新与改进,有效的财政政策供给成为目前多维贫困视角下精准扶贫的重要保障。但这一过程仍面临一些困境,例如财政扶贫政策难以精准识别贫困户,财政扶贫项目与贫困户需求脱钩,财政扶贫资金使用不规范降低了减贫效应,财政扶贫资金绩效考核过于重视政绩。从有效财政政策供给视角看,应通过完善财政扶贫制度、调整财政扶贫项目、规范财政扶贫资金使用及构建科学的绩效考核体系等途径实现精准脱贫。     

基于案例的财政科技支出项目绩效评价研究

文章以浙江省某市实施的"金盾工程"为案例,对财政科技项目绩效评价工作进行了实际说明,最后从绩效评价指标的公信力、绩效评价基准的合理确定、项目产出结果或效益的量化、绩效评价与管理相关主体的弱动力或激励不足、绩效评价与管理面临的基础信息约束等方面,较深入地剖析了财政科技项目绩效评价与管理工作面临的各种实践难题。     

浅析财政农业项目绩效评估指标体系的构建

进行财政农业项目绩效评估,可以降低财政支持农业项目的风险,提高投资效益。本文在借鉴以往评价理论和方法的基础上,根据农业项目的本质特征,对财政农业项目绩效评价指标体系的建立进行了简要分析,旨在为进一步改善项目设计、提高项目绩效、优化财政农业项目决策、加强财政农业项目资金监管提供参考。     

低碳农业发展与农村金融服务创新路径研究——基于碳金融视角

低碳农业发展离不开金融支持。利用碳金融和外部性理论分析了农村金融与低碳农业对接的可行性,提出面向低碳农业发展的农村金融服务创新路径,包括由政策性金融主导开展三农绿色信贷,农村金融积极参与CDM清洁发展机制,进行碳金融衍生品的开发。面向低碳农业的金融创新是一个系统工程,需要政府、金融机构、项目主体各方的共同努力,构建碳金融市场交易平台,制订人才培训储备计划,建立金融创新激励机制,健全碳金融风险管理与防范机制。     

西部大开发中的金融市场建设

西部金融市场应该是开放型、复合型的金融市场。开拓完善西部金融市场宜树立大金融概念,从财政、金融、证券、保险、基金等方面着手。面对国际、国内市场化的社会经济环境,构建西部金融市场应主要依靠市场机制的力量,同时,也需要政府部门强有力的扶持。在西部大开发初期,政府的宏观调控和政府扶持尤其重要,本文就此提出了六点金融政策创新建议。     

财政扶贫资金公司化运作研究

我国当前实行的财政扶贫行政化运作模式,在消除贫困方面取得了世人瞩目的成就,但也还存在一些问题.公司化运作模式通过在财政扶贫资金直接到贫困农户无偿使用之间增加一个公司化的实体,按照公司制成立的实体管理和使用财政扶贫资金,对国家无偿投入的财政扶贫资金扶助项目进行投入产出分析和效益分析,提高财政扶贫资金使用效益.     

关于财政绩效审计的几点思考

纵观审计署"十三五"规划,绩效审计理念贯穿审计工作规划的始终.新时期对财政绩效审计提出了更高的要求,审计机关应从国家治理的宏观层面和具体的被审计对象的微观层面对涉及财政、税收、金融、经济责任、公共投资等经济事项的执行过程和效果进行绩效评价.     

基于AHP模型的财政支出绩效评价研究——以上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发项目为例

财政支出绩效评价是提高财政效率、优化公共资源配置的有效途径。针对中国财政支出绩效评价的典型特征,选取"上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发项目"作为研究对象,从项目决策、项目管理和项目绩效3个维度构建多层次、立体的绩效评价指标体系,并运用层次分析法进行定量分析。最后,结合数据资料验证该评价模型和指标体系的科学性和可操作性。     

经济结构调整与金融改革

用库兹涅茨的国民收入核算模型来分析我国国内生产总值结构,不难发现我国经济结构存在着诸多问题,这些问题主要是由产业结构高变换率、政府主导型市场经济模式以及金融财政化等原因所导致,其中金融财政化是制约经济结构顺利调整的最大障碍,必须从完善信用服务体系、净化金融市场环境、实现利率市场化和人民币国际化等方面一揽子推进金融改革,才能变金融财政化为金融市场化,顺利实现经济结构调整。     

易地扶贫搬迁政策效果评估——基于S省三县贫困户建档立卡微观追踪数据

本文基于西部S省G市三县贫困户建档立卡微观追踪数据，采用基于倾向得分匹配的渐进DID方法，系统评估了易地扶贫搬迁政策效果，并基于配套精准扶贫项目和帮扶人制度的双重视角，对促进搬迁政策效果的精准扶贫项目渠道作用和帮扶人制度保障作用进行了详细分析。研究发现，易地扶贫搬迁显著降低了家庭贫困发生率，并提升了家庭人均纯收入水平，表现出显著的脱贫效应和增收效应。三县的本土化集中安置特色模式，比分散安置表现出更好的政策效果。搬迁政策除了直接效应外，还通过配套精准扶贫项目发挥作用，主要通过产业扶贫、就业扶贫和公益岗位项目等渠道发挥作用，但短期内教育扶贫、金融扶贫项目的渠道作用不显著。帮扶人长期帮扶是搬迁政策起效的制度支撑，搬迁政策效果仅在长期帮扶样本中显著。     

土地财政、金融发展与新型城镇化——基于省际面板数据的实证研究

文章采用中国30个省市1998—2012年的面板数据,利用熵权法构建新型城镇化指标,从全国、分地区、分时段和引入金融发展水平虚拟变量等角度,比较分析了土地财政、金融发展对新型城镇化支持效应。结果表明,土地财政对新型城镇化水平的提高具有抑制作用,东部地区抑制效果最强。金融发展效率对新型城镇化影响强度远大于土地财政,且东部地区金融发展效率的影响远强于中部,西部地区土地财政依然是促进新型城镇化水平提升的主要力量。金融发展水平是导致二者对新型城镇化支持效应出现差异的因素之一。为此,文章针对东、中、西部地区采取差异化的融资战略,同时提高金融市场发展效率是创新新型城镇化建设资金来源的重要方向。     

从抑制走向扶持——扶贫性金融法律路径之研究

由于"低储蓄-低投资-低产出-低收入-低储蓄"的贫困陷阱,弱势群体存在着金融供给不足和金融需求不足的双重金融抑制态势。扶贫性金融的宗旨是为弱势群体提供融资服务,将财政体系输血型扶贫改造为金融体系造血型扶贫,解决贫困人口因资金不足带来的发展制约。我国扶贫性金融应实行"相机决择"策略,制定诱导性政策,引导金融资源"逆向流动"到弱势群体。扶贫性金融体系需要依赖法律路径,整合各种扶贫性金融工具,使之有效的融合形成互补功能,达到社会扶贫资金效益最大化之制度目的。     

金融仲裁：解决金融纠纷的有效方式

中国金融市场正在逐步开放,相应地国内外金融机构之间、金融机构和非金融机构之间、以及金融机构与客户之间的金融纠纷明显增加。由于仲裁可以争议各方以尽可能低的费用,公正、高效地解决金融纠纷,更多的被人们接受。选择仲裁方式解决金融纠纷金融纠纷作为一种特定行业的经济纠     

财政支出绩效评价业务浅议

财政支出绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。建立和健全财政支出绩效评价工作体系,对财政资金的规范使用和高效运行、增强财政资金的使用效果和效益、促进政府财力的可持续发展以及有效转变政府职能等都具有重要意义。文章通过对会计师事务所在财政支出绩效评价业务中存在问题的剖析,为提升参与绩效评价的整体能力,更好地服务财政改革和参与社会管理,提出了相关建议。     

怎样提高我国货币政策在西部地区的效果

我国同样的货币政策在西部地区的效果比东部地区差,通过采取以下措施可以提高我国货币政策在西部地区的效果:深化西部地区国有企业改革,大力发展西部非公有制经济,构建完善的适应市场经济要求的微观经济主体;加大对西部地区扶贫力度,大幅度提高西部人口的收入水平;发展和完善西部地区社会保障体系,提高西部地区社会保障水平;发展和完善西部金融市场;加强西部地区金融投资的可行性论证,提高西部地区金融投资决策的科学性;强化财政政策与货币政策在西部地区的配合。     

农村土地整理绩效评价问题——以成都市温江区项目为例

本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。     

不确定性视角下统筹经济发展与金融安全的动态路径

在不确定性冲击下统筹经济发展和金融安全是助力全面建设社会主义现代化强国的重要保障。本文运用TVP-FAVAR-DMA模型和高维因子模型测度了我国金融形势指数以及经济和金融不确定性指数,并构建QVAR模型实证分析了经济金融不确定性对经济发展和金融周期的影响机制以及财政货币政策的调控效应。研究发现,我国经济和金融不确定性呈现出既交叉共振又局部独立运行的复杂勾稽关系,经济和金融不确定性对实体经济和金融市场造成了负向冲击,冲击程度随着不确定性等级的上升而提高,极端情况下会带来系统性风险。货币和财政政策对产出和金融市场的调控有效性随着经济金融不确定性级别的提升而渐次递减,在极端情况下短期几乎失效。财政政策在应对经济不确定性对实体经济的负向冲击方面更加有效,货币政策在应对金融不确定性对金融市场的负向冲击方面更加有效。因此,要构建前瞻性的不确定性预警系统,做到动态监测、准确识别、精准调控。