社会资本方在PPP模式下风险管理研究

随着城镇化建设的快速推进,国家不断加大基础设施投资力度,一大批城市基础设施建设项目先后落地,城市基础设施建设迎来了前所未有的发展机遇和挑战。一方面,无论是保障和改善民生,还是调整经济结构,各级政府更加重视基础设施建设;另一方面,政府投入的财政资金有限,投资渠道过于单一,资金缺口较大。PPP模式是一种新型融资模式,弥补了传统融资模式的缺陷。政府和社会资本进行合作,双方签订合同,共同负责实施PPP项目,共用双方的人力资源和物力资源,极大缓解了政府资金的运行压力。PPP模式在基础设施建设中具有极大优势,但是PPP项目也具有一定的投资风险,必须采用科学的应对措施,实现双赢。     

PPP模式下城市基础设施政府监管研究

我国政府由于城市现代进程的快速发展,人们对城市基础设施需求日益提高,为了缓解资金的紧张,在基础设施建设中引入了PPP模式,意在提高其服务质量和运营效率,加快城市基础设施的投入,缓解财政紧张的压力。可在城市基础设施建设发展过程中,PPP融资模式出现了很多问题,一方面政府出现监管越位或缺位,政府角色没有完全转变;另一方面也没有独立的专业监督机构,而且缺乏完善的法律法规体系,社会监督薄弱。本文针对目前存在的问题,首先建议政府要自身明确定位,维护社会公共利益,满足社会需求;其次提出构建PPP模式下城市基础设施监管机构的独立性,提高效率的同时保证公平性,使得城市基础设施建设在PPP模式下良性发展。     

国外基础设施融资方式对河北省的启示

在诸多基础设施融资体制机制障碍短期内难以消除的情况下,引入、推广和创新基础设施建设融资的新模式对于缓解当前地方政府基础设施建设融资"饥渴"具有重大的现实意义。本文在借鉴国际经验基础上,针对性地提出适合河北省的城市基础设施融资创新模式,从而打破地方政府资金瓶颈。     

“以地融资”:土地财政在地方PPP融资中的价值分析

PPP项目的投资回报周期较长且内部收益率相对有限,但我国地方政府成功地利用了PPP模式为基础设施建设融资。究其原因,本文分析发现地方政府的土地财政收入是我国PPP项目在股权和银行信贷两个方面得以成功融资的重要保证。随后的实证检验表明,地方政府的土地财政收入规模与该地区政府入股PPP的资金规模、PPP吸收社会资本入股的资金规模以及银行向PPP项目投放信贷的规模呈显著正相关,并且地方政府利用土地资源促进PPP融资后,所募集资金更多地投资于基础设施建设领域。此外,上述现象更显著地存在于中西部地区和非官员变更的年份。地方政府利用土地财政促进PPP项目融资这一模式,在积极促进城市发展的同时,也带来了资金配置结构过于倾向基础设施等建设领域,将信贷资金偿还风险与房地产市场波动相联结,地方政府官员任期内过度投资、重复建设等问题。     

城市基础设施PPP项目融资风险管理

随着国家建设的发展,PPP融资模式在国家的城市基础设施建设领域已经得到应用,其风险管理进行正确的评估和控制具有着重要的意义。笔者研究了目前国家的城市设施中的融资风险的现状,分析并提出了相应的解决策略,为PPP模式在国家城市基础设施项目中的良好应用奠定基础。     

基于PPP模式对民间融资渠道的评估

当前我国国内经济增长速度相对放缓,政府手中的闲散资金相对有限,而地方政府不具备发放债券的能力,尤其在基础设施建设方面政府相对比较缺乏资金,PPP民间融资模式在这方面无疑比较适合。近年来PPP融资模式在整个社会的融资模式中占据着很重要的位置,所以正确和有效地评估政府和民间资本之间的关系,不仅能有效缓解我国当下经济持续低迷的压力,对于供给侧改革为主导的新形势下融资也具有相当重要的意义。文章以福建省长乐市长福公路项目为例进行评估,分析在具体的城市基础设施PPP模式下的项目融资,从而将PPP民间融资模式转移到具体城市基础设施建设项目中,借以找寻到一种新的模式,在原有融资的基础上实现政府、民间企业的更高融资效率和更低的融资成本,从而最终实现社会、政府、企业等多方面的共赢,在保证经济基础稳定增长的同时,为基础设施融资模式和融资风险管理提供一定的借鉴。     

施工企业PPP项目财务管理之我见

PPP模式是公共基础设施建设过程中的新型融资模式。通过应用PPP模式能够让民营企业参与到基础设施项目建设当中,并通过"政府付费"、"使用者付费"以及"可行性缺口补助"的方式来获得经济效益。在PPP项目建设过程中,政府相关部门会对项目规划、管理、质量监管等进行调控,尽最大程度实现公共利益。基于此,本文对施工企业PPP项目财务管理进行了综合性阐述,并提出了相关策略,以供参考。     

PPP项目模式面临的风险及应对措施

现阶段,伴随着我国基础设施建设的日益完善,我国政府在基础设施领域大力推行PPP模式。这一融资方式上的应用也变得日益普及。PPP(Public Private Partnership)项目融资方式作为我国基础设施建设领域中融资方式的一种,不仅在根本上解决了基础设施建设中资金短缺这一严重问题,且伴随着这一融资方式的具体应用,基础设施建设项目的成本以及项目效率也得到了相应地提升。现就本文观点,浅析我国基础设施建设项目中PPP项目所面临的风险及其完善措施。PPP不仅是一种融资方式,更是我国基础设施建设领域的一种体制改革,解决的不仅是项目的融资,还有效率、风险分担、公众利益等问题。     

浅谈城投公司创新融资模式

随着经济社会的发展,人们对于城市基础设施需求量逐步提升,这也是推进城市化现代化的重要要求。城投公司作为地方政府的融资平台,帮助政府吸纳更多的资金进行城市基础设施建设。但目前城投公司的融资模式还存在一些问题,无法满足城市基础设施建设所需要的巨额资金量,本文提供了一些城投公司创新融资模式的策略。     

我国城市基础设施特许经营存在的问题与对策

基础设施项目的投资数额巨大,私人投资者采用传统的融资模式不可能筹集到如此多的资金,因此,基础设施项目多使用特许经营的模式进行项目的建设与运营。文章分析了我国城市基础设施特许经营存在的问题,对PPP融资模式在城市基础设施建设中的应用提出了建议。     

蚌埠市临港产业园道路一期PPP项目方案设计

交通道路是城镇化发展必不可少的的公共基础设施,是经济发展、居民舒适稳健生活的重要保障,但仅仅依靠政府资金已难以满足公共基础设施建设的需求。随着政府资金在公共基础设施建设中投入比例逐渐下降,社会资本开始发挥越来越重要的作用。适时引入一种优化的项目融资与实施模式——PPP模式,有助于政府和私人企业实现"双赢"或"多赢"。本文以蚌埠市临港产业园道路一期PPP项目方案为依托,从PPP模式运行的一般理论出发,对蚌埠市临港产业园道路一期PPP项目进行方案设计,以期为推行新的城市轨道交通建设融资方式和管理方式提供参考。     

建筑工程中PPP项目融资模式的风险识别与评估

在国民经济快速发展的过程中,居民对城市设施提出了更高要求,这就需要政府重视对社会公共基础设施的不断完善,在如此环境中基础建设在很大程度上影响了项目的融资模式。这就需要向发达国家学习他们的先进管理模式,对我国当前的融资模式进行优化,促进我国基础设施建设的发展。文章针对建筑工程中PPP项目融资模式的风险进行有效识别与评估。     

PPP模式城市基础设施建设财务风险防范研究

PPP模式城市基础设施建设是政府与私营企业合作建设的新模式,通过合营方式政府实现资金融通、私营企业参与到城市建设过程中,共享利益、共担风险。在PPP模式建设过程中资金是保障建设顺利完成的保障,在此过程中需要承担相应的财务风险,寻求PPP模式建设过程中影响财务风险的相关因素并加以防范是保障PPP模式城市基础设施建设的重点内容,通过对PPP模式城市基础设施建设财务风险影响因素进行分析,提出了完善PPP模式城市基础设施建设的法律法规制度;加强识别PPP模式建设过程中的财务风险等PPP模式城市基础设施建设财务风险防范对策。     

城市基础设施建设中应用PPP模式的理论基础分析

城市公共基础设施是居民生活和城市经济发展所必需的基本条件,也是城市发展水平与福利水平的重要标志之一。城市基础设施建设大部分是由政府兴建投资的,但随着经济发展和人民生活质量的提高,对城市基础设施建设的要求越来越高,政府财政资金已难以满足投资需要。引入PPP模式,在推进城市基础设施建设的同时,能够合理引导社会资本的流向。本文简要介绍了城市基础设施建设中应用PPP模式的理论基础。     

PPP模式在我国基础设施建设中应用问题研究

近年来我国财政收入增速缓慢,再加上地方政府性债务规模不断扩大,这使得以往由政府包干基础设施建设的传统模式难以为继。本文对我国基础设施建设中PPP模式的现状作了适当阐述,并深入分析了在此过程中存在的问题,结合我国的具体国情,提出了进一步完善基础设施建设中PPP模式的对策及建议,旨在进一步推动我国基础设施建设,为全面建成社会主义小康社会提供强有力的保障。     

基层政府融资平台建设风险控制探索

随着地方政府基础设施以及公共服务设施建设力度的持续加大,仅仅依靠单一财政投入推荐政府项目建设已经无法满足现状,因而这推动了地方政府融资平台的建设发展,政府融资平台的应用,对于保障地方财政支出,推动城市基础设施建设以及公共产品供给发挥了非常重要的作用。本文首先简要介绍了基层政府融资平台的概念,并详细分析了基层政府融资平台的主要风险问题及其成因,进而就做好基层政府融资平台风险管理进行了系统的论述。     

探析管理会计在治污PPP项目中的运用

管理会计是将管理工作于会计进行统一结合,不同于以往分开模式,这种相结合的新模式融入了现代化管理理念,通过采用会计工具来为项目决策提供可靠信息。对于当前盛行的PPP模式项目,由于基础设施建设投资金额较大,主要针对公共设施建设,环境保护与改善等,将管理会计应用到这类项目中很有必要。当前我国政府大力推广城市基础设施建设,由于基础建设投资较大,投资领域较广,政府财政预算难以满足城市基础设施建设。PPP模式的出现很好的解决了政府在基础设施建设资金预算不足的问题。本文以污水净化为主线,对当前污水治理PPP项目现状分析,简要说明管理会计在PPP项目应用的实际意义,对PPP项目出现问题提出个人解决对策,最后阐述管理会计在污水净化PPP项目中的运用。     

中小型城市基础设施建设ABS融资模式的探究——以镇江市北部滨水开发为例

中小城市人由于人口少面积小设施差,难以形成以总部经济、规模经济为代表的产业集群效益和人口红利,相比大型城市,在基础设施建设融资中存在政府投资占比较大、投融资渠道不畅通、市场化运作机制不成熟等问题。这导致中小城市在城市基础设施建设方面常常处于存量资产效率低下、新建项目缓慢的困境。为有效破解基础设施建设中的融资困境,国内中小型城市结合各的发展特点,因地制宜的进行了一系列融资模式的探索。国内部分学者也就这一问题进行了一定的理论研究,并取得了一些可供借鉴的研究成果。张照、王德(2010)通过对比分析了中小型城市基础设施建设的资金运作模式的问题。毛腾飞(2006)通过实证分析了我国城市基础设施融资渠道的拓展与结构优化方式。石桑昌、雷鸣(2009)通过定量分析了城市基础设施与社会经济协调发展的评价问题。石亚东、李传勇(2010)通过理论分析了我国城市基础设施投融资体制改革的难点问题。镇江市作为"长三角"腹地的一个典型的中小城市,在镇江市北部滨水区建设中尝试了ABS融资模式,不仅有效解决了融资的效率问题,而且融资的效率与效应也比较突出,初步形成了具有一定典型示范作用的中小型城市基础设施建设的新型融资模式。     

城镇基础设施建设公私合作模式应用研究

近些年,政府授权、私人资本参与的新型基础设施建设模式已逐渐成为地方城镇基础设施建设的最佳选择。目前,常用的公私合作模式类型主要有BOT、BOO、PFT、PPP等模式,其中,BOT与BOO模式的区别在于二者在项目完成后是否交予政府,而PFT和PPP模式都是对BOT模式的优化,虽然PPP与PFI之间还存在着一些差别,但两者的边界已越来越模糊。公私合作模式主要适用于经营性基础设施项目建设,在实际应用中,应明确政府角色,合理确定"特许经营权",并保证项目建设的有效监督,以有效促进项目建设的顺利施行。     

我国地方政府融资模式分析

发展城镇化是我国经济社会发展的主要动力源,城镇化发展必将伴随着大量基础设施等公共事业建设。在有限的财力下,地方政府借助投融资平台,不断创新融资手段。本文介绍了我国地方政府基础设施建设融资方式,借鉴发达国家经验,提出了我国地方政府融资模式的未来发展方向。