依托沱牌建重镇 推动农业产业化——柳树镇开拓发展之路

依托沱牌建重镇推动农业产业化———柳树镇开拓发展之路付华勤刘官林在四川盆地中央的射洪县，一座新兴的酒城在时代的高歌中崛起，这就是柳树镇沱牌名酒城。柳树镇是射洪县委、县府“一线三点”战略中重点发展的大镇之一。县委书记把柳树镇作为联系的点子说：“要在两三...     

基于案例研究的西南地区山地小城镇可持续建设水平诊断

[目的]通过诊断西南地区山地小城镇可持续建设水平,针对性地提出提升西南地区山地小城镇可持续建设水平的路径,为西南地区山地小城镇可持续建设提供科学的决策支撑。[方法]基于对我国20世纪80年代以来不同部门建立的9套城镇化可持续建设指标体系的梳理,结合西南地区山地小城镇可持续建设的内涵,从经济建设、社会进步、资源环境3个准则层选取24个指标,构建西南地区山地小城镇可持续建设水平评价指标体系框架。并利用熵值层次法确定评价指标体系中各指标的权重,应用线性加权综合评价模型对西南地区具有代表性的山地小城镇进行可持续建设水平诊断。[结果]西南地区山地小城镇可持续建设水平不高,尤其是经济建设比较落后。一方面以农业为主的西南地区山地小城镇经济结构亟待升级转型。另一方面,西南地区山地小城镇镇区人口集聚能力不足,限制了经济发展。通过对样本镇的聚类分析,西南地区山地小城镇的可持续发展能力可分为较强、一般、较弱3类。[结论]提高西南地区山地小城镇可持续经济建设水平关键是要依据自身资源禀赋调整经济结构。西南地区山地小城镇可以依托招商引资发展工业经济,通过优化资源的合理利用,发展镇区工业园;同时可以依托新农村建设发展乡镇生态旅游项目,从而带动镇域经济发展。     

应当重视小城镇建设中的有关问题

绵阳市自９０年代中期开展小城镇建设试点工作以来,经过短短几年时间,小城镇建设取得了突破性成就,镇域经济、社会事业取得了全面进步,实现了城镇建设与镇域经济的协调发展,同时通过试点镇的示范作用,带动了小城镇的全面发展,各建制镇党委、政府抓城镇建设的积极性...     

织金县小城镇建设发展初探

近几年来，贵州省织金县在小城镇建设上立足实际，加大投入，制定了以城镇开发为转动轴心的改革发展战略，确立了“强化农业基础转换企业经营机制，转变政府职能，充分运用区位优势，促进旅游开发带动小城镇建设”的发展思路，城镇功能日臻完善。通过采取对中心城镇重点投入和梯次发展一般集镇的战略，完成了县城和八步等１５个乡（镇）的建设规划，基本形成了以县城为中心、乡贸集镇为重点的建设格局，引来各地客商安家落户。面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇，织金县小城镇建设应采取以下措施：一、统一思想，充分认识加快小城镇建设…     

建设小城镇 扩大国内需求新亮点

小城镇建设：经济增长结合部，城市化发展大趋势１小城镇建设有利于增强农村市场购买力。扩大内需，应把开拓拥有９亿农民购买力的农村市场作为主攻方向。小城镇建设是一个极大的投资需求，有利于增加农村市场购买力。近年来，潍坊市农民先后投资近２亿元进镇购买商品房...     

实施小城镇战略 加快乡镇发展——惠州市推进农村小城镇建设的调查

一、惠州市乡镇城镇建设的基本情况改革开放以来，全市农村小城镇建设和农村二、三产业有了很大发展，取得了明显成绩：（一）城镇的数量和规模有了明显提高。到１９９９年，全市每个镇镇区平均占地面积２．３５平方公里，平均镇区总人口６６８９人。到１９９９年，全市所有镇都完成了第一轮城镇建设总体规划的编制工作，去年市政府还确定了小金口、秋长等２０个镇为重点镇，并已上报省政府作为中心镇。（二）城镇建设水平不断提高，一批经济实力较强、设施配套、环境优良、工业园区成规模上档次的小城镇正在崛起。据不完全统计，１９９３年…     

进一步完善苏南小城镇基础设施建设投融资机制

基础设施是小城镇工业生产、商品流通以及居民生活的基本物质条件，完善的基础设施是小城镇功能作用发挥的前提条件，也是小城镇对外（镇外）招商引资的基础。只有良好的基础设施才能吸引企业和个人向小城镇集中。但小城镇基础设施薄弱是目前我国小城镇发展中存在的突出问题，基础设施资金缺乏是一个普遍问题。因此，小城镇基础设施建设投融资机制的进一步完善，是促进小城镇健康发展的基础和保证。一、当前苏南小城镇基础设施建设投融资中存在的主要问题（一）投资主体单一从苏南看，目前小城镇建设的投资主体主要是乡镇政府，政府包揽了小…     

小城镇建设需要体制创新

一、当前小城镇建设的主要体制性障碍（一）现行户籍制度对小城镇建设的制约。城市经济学家认为，小城镇建设会带来人口及其他资源的相对集聚。集聚的前提是人口和资源的自动流动。中国现行的户籍管理制度是人口流动的最大障碍。尽管１９９７年公安部出台的关于户籍制度改革，但只限于少数试点镇。从全国看，户籍制度改革基本没有启动。农民进镇落户“门槛”很高，而且收费项目多，行政性限制多。农民只能“离土不离乡”、“进厂不进城”。即使是进镇落户的农民，他们在子女入学、就业、参军、用电用水、社会保障等方面只能享受“二等公民”…     

江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

枫泾特色小城镇建设的实践与思考

正目前,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局正在加速形成。2015年12月,习近平总书记对特色小镇建设作出重要批示,强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义。2016年10月8日,国家发改委印发了《加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,明确了特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主     

加速城镇化进程 拉动经济发展—余庆县小城镇建设的经验和做法

余庆县小城镇建设始于 70年代后期, 1992年 "建并撤 "后,全县小城镇建设速度加快,发展进入新高潮。截至目前,全县 10个乡镇集镇建成区达 13 09平方公里,街道总长 40 5公里,聚集农村人口 6 4万人,全县接近上四分之一的农村人口实现了向城镇转移,城镇化水平达 30 5％。逐步形成了以重点镇、一般镇、赶集场镇和小康村四个梯次重点突出、整体协调、互为依托、联系紧密的新型城镇体系,走出了山区农业县城镇建设的一条特色路子。 1999年在余庆县首次召开的遵义市城建工作表彰会上,该县获一等奖,并被建设部评为全国村镇建设先进…     

激活民间资金建设小城镇

小城镇是吸引投资的重要载体,小城镇建设本身也是重要的经济增长点。平度市镇两级财力较为紧张,但民间资金较为充裕。到2000年8月末,全市居民储蓄存款余额达到48亿元,人均近3700元,利用民间资金搞小城镇建设大有文章可做。为此,我们确定,平度的小城镇建设要走市场化、民营化的路子,靠改革找出路,靠市场筹资金,靠民资来建设。主要从以下几个方面进行了积极探索:一是实施政策引导,吸引民间资金。如灰埠     

吉林省小城镇建设情况研究

吉林省小城镇经过多年的发展,在城镇规模、经济发展、产业升级和社会公共服务方面取得很大的成绩,但仍存在规模偏小、产业支撑能力弱、基础设施建设落后、管理工作薄弱和生态环境趋于恶化等问题。吉林省加快小城镇建设,应大力支持重点镇、中心镇建设,加强基础设施建设,强化产业支撑和进一步强化管理。     

小城镇形象建设浅谈

提高对小城镇形象建设问题的认识，树立的形象观。近些年来，各地对小城镇建设的积极探索和实践，为推进县域经济发展起到了重要作用。但是，在有的地方，人们把小城镇形象建设同个别领导为了捞取“政绩”而大搞“面子工程”、“形象工程”的现象等同起来，对小城镇形象建设的认识存在一定误区，从而给相关部门和领导增加了思想压力，在小城镇形象建设方面产生了许多顾虑，影响了县域经济和各项事业的健康发展。     

超前谋划 多方联动——汉沽农场大力推进小城镇建设

汉沽农场是河北农垦所属农、林、牧、副、渔全面发展，工、建、交、商、服务综合经营的大型联合企业。地处京、津、唐腹地，京哈铁路、205国道、津唐高速公路从场内穿过。地理位置优越，交通十分便利。全场总面积150平方公里，总人口4．5万人，现辖32个农业生产经营服务单位，1个镇(18个自然村)、28家工业企业、8个较大型商业性公司。“九五”末全场国内生产总值达到4亿元，年创利税3500多万元，跻身全国农垦“十强”。多年来．汉沽农场在致力于经济发展的同时，大力推进以场部为中心的城镇建设，全场解放思想，抢抓机遇，立足实际，发挥优势，以工商企业的快速发展为依托，积极构筑现代化农场小城镇，“九五”以来，累计投资1．03亿元，用于场部城镇基础设施、公用事业、办公场所和住宅建设。一座布局合理、功能齐全、繁荣发达的新型现代化小城镇已初具规模。1996年在全省总体规划评比中获得了河北省村镇建设优秀规划奖；1998年在小城镇建设工作中获得了河北省授予的小城镇建设示范镇称号。     

加快农村经济发展的重要途径──对青州市小城镇建设的调查

加快农村经济发展的重要途径──对青州市小城镇建设的调查魏邦助小城镇是经济发展的重要载体和依托．其发展水平高低是一个地区经济发达程度的重要标志．改革开放以来，青州市立足实际把小城镇建设作为加快农村经济发展的战略措施来抓，从小城镇规划入手，坚持二、三产业...     

完善市场发展产业促进小城镇建设

发展小城镇是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略。积极推进小城镇建设 ,有利于转移农村剩余劳动力 ,改变城乡二元结构 ;有利于促进农村产业结构的调整和优化 ,拉动区域经济增长 ;有利于提高农业生产效率 ,繁荣农村经济 ,增加农民收入 ;有利于加快我国城镇化步伐 ,在全社会范围内合理配置资源。改革开放2 0年来 ,小城镇建设在我国城镇化进程中发挥了重要作用。在我国小城镇建设中涌现了一批具有典型意义的小城镇建设先进镇 ,他们在小城镇建设中积累的一些经验和做法很值得借鉴。其中河北省高碑店市白沟镇就是其中的典范之一。　　一、…     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

我国小城镇建设体制创新的思考

当前小城镇建设的主要体制性障碍当前我国处于传统计划经济体制向市场经济体制转轨时期 ,在推进城市化的过程中体制性障碍仍然很突出。主要表现在以下几个方面 :1 现行的“二元制”户籍制度和“离土不离乡”的政策 ,极大地限制了小城镇正常健康发展 ,阻碍了农村剩余劳动力向城镇转移。目前 ,我国绝大部分小城镇的户口未向广大农民开放 ,农民进镇落户“门槛”很高 ,而且收费项目多 ,尤其是进入县政府驻地镇受到许多行政性限制 ,就是户籍已放开的小城镇 ,由于用工制度 ,子女入学、用电用水、社会保障等方面与原住居民的不平等 ,使进镇落户的…     

重视小城镇生态环境建设促进小城镇发展

在肯定城镇化建设大方向的同时，指出了小城镇建设过程中存在的问题，尤其生态环境问题是核心问题；辩证地分析了集聚效应与分散效应的关系，认为现代集聚理论要考虑生态因素；最后从3个方面提出了保护小城镇生态环境的对策：一是建立生态约束制度，二是适度规模建设生态型小城镇．三是依靠技术措施治理小城镇生态环境。