对企业国有产权管理工作的几点思考

长期以来，国有资产管理方面存在着出资人不到位、政资职能不分、管理资产与管人管事相分离等问题，产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行，很多规章制度已不能适应当前国资管理体制改革的形势，因此，如何适应国资监管新形势、迅速转化角色、以出资人身份开展国有产权管理基础工作是国资委和国有企业共同面临的一个重大课题。     

应深化以管资本为主的国有企业监管职责

党的十八届三中会会明确提出,要深化国有企业改革,完善以管资本为主的国资监管职能。这就要求各级国资监管部门要结合地方实际及时创新监管职责,实现由管企业为主向管资本为主转变。本文学习借鉴国务院国资委及福建省、上海市等省市国资改革与监管做法,试从完善业绩考核体系、强化激励约束机制、加强其他监管职责三方面进行探索。     

适应国资监管形势加强企业国有产权管理

企业国有产权管理基础工作主要包括产权界定、产权登记、资产评估监管、产权交易管理等方面内容。长期以来，陕西省国有资产管理处于出资人不到位，政资职能不分、管理资产与管人、管事相分离的状态，产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行，很多规章制度已不能适应当前国资管理体制改革的形势，因此，如何适应国资监管新形势、迅速转化角色、以出资人身份开展国有产权管理基础工作是国资委和国有企业共同面临的一个重大课题。     

九问国企改革:退休人员咋养老

国资监管机构怎么改?或逐步变身“股东” 此番试点一项重要目标是探索国资监管机构与企业的关系,试点计划提出,国资监管机构依法履行出资人职责,主要从战略规划、公司治理、收益回报等方面履行股东职责,而企业将在规划投资、产权管理、业绩考核、薪酬管理、选人用人等方面获得更多自主决策权. 从透露信息看,随着试点开展,国资监管机构将朝着“股东”方向变身,其与国企的关系,将逐步趋近股东与公司.为此,国资监管部门将做重大调整,国资委正在研究制定内部组织机构设置和职能调整方案,将对现有工作机构大刀阔斧地进行调整.     

浅析国资管理部门外派财务总监的职业定位

我国国资部门实施向企事业单位委派财务总监制度是基于解决国有资产增值保值管理的需要而产生，其受国资部门委托，向国资部门负责，其职责是替代所有者履行财务监督职能。国资部门外派企事业单位财务总监的工作范围大致可分为会计监管、财务分析决策以及与财务、会计相关的管理活动等三个领域。在行使权利的同时，外派财务总监也要承当相应的责任。     

强化财政职能 加强基本建设资金管理

自一九九五年一月一日，我省财政部门收回了由建设银行代行的基本建设资金管理职能。两年多来，基本建设财务逐步纳人了财政管理运行轨道。但由于建设银行代管期间，受金融政策和管理体制的束缚，一些深层次的问题也明显地暴露出来，基本建设财务管理体制不健全，投资方向混乱，项目分散零星，财政部门未能参与基建资金运动全过程管理，建设单位财务管理松驰等。财政部门在基本建设财务管理中的分配资金、供应资金、调度平衡资金和管理监督资金资金的职能作用没有充分发挥，基本建设投资效益也就难提高。为了管好盘活基建资金，增强调控基建…     

加强财政基本建设管理问题浅谈

财政基本建设管理,是社会主义市场经济条件下财政职能的重要组成部分。多年来,特别是从1994年10月1日以来,各级财政部门收回委托建设银行的基本建设财政职能后,整个基本建设财政财务管理工作,取得的成效比较明显。     

管资本时代 如何全面完善国资监管与考核指标体系

党的二十大报告中明确指出,要深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有企业高质量发展。《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》《中央企业负责人经营业绩考核办法》等系列政策发布,是完善国资监管和考核的重要指导性文件。在新常态的经济环境下,国资监管和考核机制应该如何持续升级迭代,如何构建符合国情的、现代化的、长效的国资监管机制,以进一步防范国有企业风险、激发国有企业动能、助推国有企业高质量发展,是需要国资监管部门和国有企业负责人共同探索的问题和面对的挑战。本文聚焦国资考核指标体系和监管体系的改革,从矛盾出发,到先行范例里找答案,探索“管资本”时代完善国资监管与考核指标体系的有效路径和具体方法,以期为各级国资监管部门和国有企业提供有益参考。     

财务管理职能分层:以人为本视角

当前,财务管理职能的观点众多,但大都有着一定程度的局限性。这主要在于忽视了"人"对财务管理及其职能厘定的影响作用。因此,从"以人为本"的理念出发重新厘定的财务管理职能,就需要兼顾所有者财务管理职能、管理层类经营者财务管理职能、财务经理财务管理职能和一般员工财务管理职能,以及财务活动管理职能、财务关系管理职能、财务活动管理与财务关系管理共管职能等层面,充分考虑和发挥"人"的因素的作用。     

健全地方财政预算管理职能的思考

按照预算法的规定，地方各级财政部门是地方各级预算的具体管理者，负责具体编制本级预算、决算草案，具体组织本级总预算的执行等。但是，由于历史的原因和体制的制约，目前地方财政部门的预算管理职能存在着很大的缺陷，主要是地方财政部门偏重于支出管理，而收入管理职能却不到位，监督职能弱化。具体体现在两个方面：一是收入预算的编制受制于税务部门的税收计划。工商税收是地方财政的主要收入项目，但本级的税收计划则是上及税务部门下达的，具有一定的指令性，而地方财政部门实际编制的收入预算中的税收预算与税务部门的税收计划往往…     

国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

加强预算外奖金管理 落实“收支两条线规定”

强化财政职能，运用好财政政策，进一步加强预算外资金管理是摆在各级政府和财政部门面前的一项重要工作，本文就此作一阐述。     

完善体制 理顺关系 不断提高指导监督地方国资工作水平

一、浙江地方国有资产监管的总体情况浙江省国资委成立六年来,在国务院国资委和省委、省政府的正确领导下,全省国资监管部门认真贯彻党的十六大以来的中央历次会全精神,以科学发展观统领国资监管工作全局,始终坚持两个毫不动摇方针,始终依法履行出资人职责,着     

转变基层外汇管理方式的思考

随着对外开放步伐的加快，基层开放型经济的发展要求外汇管理职能由“监管型”向“服务监管型”转变，然而基层外汇管理工作中存在的不足，严重制约了外汇服务工作的开展和外汇监管职能的发挥。     

国资云建设的“柳州样本”

<正>近年来,随着国企改革三年行动的深入推进和国务院国资委《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》等文件的印发与实施,构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋,已成为深化国企改革的重要举措。为更好地履行国资监管职能,柳州市国资委借助数智化的技术,通过建设在线监管平台,打造形成了数智国资模式的国资国企在线监管一体化系统,即业界熟知的国资云。     

注册会计师行业诚信建设思考

2002年底财政部发布了19号文件，将注册会计师协会以往代财政部门行使的行政审批和监管职能予以收回，将行业协会的职能归位于“行业自律管理”。然而随着我国注册会计师行业的迅速发展，一系列国际、国内注册会计师行业系列造假的揭露和诸多诉讼案件的发生，注册会计师行业“社会公信力”受到质疑，面临严峻的“诚信危机”。行业协会的监管从行政性向自律性转变，以诚信建设为主线，全面提升行业协会服务功能成为新形势下行业监管工作的主要方向。     

企业财务管理中会计的职能作用

本文分析了核算和监督这两项会计基本职能在企业财务管理中的重要性，阐释了这两项基本职能之间的相互关系，并浅析会计在现代企业财务管理中职能作用的演化，指出提高会计工作水平及财务管理质量的途径，以期使企业会计在财务管理中更好的发挥工作职能。     

会计监管问题探析

加强会计监管,防范和化解金融风险,是财政管理体制改革不断深化的重要手段和保障。会计监管是财政管理工作的一个重要组成部分,随着财政征收职能的取消,管理工作逐渐占据重要位置。加大会计职能的监管工作,其地位和作用也显得尤为重要。财政部门是会计管理部门的监督机构,充分发挥财政对会计     

企业成本控制与财务管理目标的关系

财务管理是企业管理的重要组成部分，它渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的关键。然而，有些企业的财务管理则不尽人意，主要存在两个误区：一是把财务管理简单化，认为财务管理只是财务部门的事，忽视其整体管理职能；二是财务部门完全听命于“老板”的指令，忽视财务管理自身的规律性与相对的独立性。     

改革大中型基建项目资金管理势在必行

1994年，财政部收回原委托建行代圩的基建财务管理职能，财政部门在收回职能后，怎样来进一步加强宏观调控、控制投资规模快速增长，调整投资结构，提高投资效益等方面发挥它独有的作用，是财政基建部门当前需要迫切思考的词题。为此，我们对呼市大中型基本建设项目的资金管理进行了调查。通过调查了解到：大中型基建项目在资金管理方面存在的问题．主要是资金不能及时到位所引发的一系列问题。