对国家调低出口退税率的原因探究

国家近期出台了一系列关于出口退税政策的重大调整，除加大中央财政对出口退税的支持力度、建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制、结合出口退税机制改革推进外贸体制改革及确定了累计欠退税由中央财政负担等四项政策外，最主要的是对出口退税率进行结构性调整，适当降低出口退税率。按现行出口结构，这次调整将使出口退税率的平均水平     

出口退税机制改革对湖北省外贸出口的影响

出口退税是国际通行的提高本国出口货物竞争力的一种手段。2003年10月，国务院做出了关于改革现行出口退税机制的决定，主要内容是按照“新账不欠，老账要还，完善机制，共同负担，推动改革，促进发展”的原则，自2004年元月1日起调低出口退税率，加大中央财政对出口退税的支持力度，建立中央和地方共同负担出口退税的新机制，推进外贸体制改革，对欠企业的出口退税款，中央财政从     

编者的话

<正>2003年10月13日,国务院发布《关于改革现行出口退税机制的决定》,决定对出口退税制度进行改革。改革的主要内容是:第一,对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口退税率,自2004年1月1日起实行,出口退税率的平均水平降低3个百分点左右。第二,加大中央财政对出口退税的支持力度。第三,建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。第四,累计欠退税由中央财政负担。     

生产企业“免低退”税的筹划

2003年10月，国务院颁布《关于改革现行出口退税机制的决定》，对增值税出口退税率进行结构性调整，适当降低出口退税率；加大中央财政对出口退税的支持力度；建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。从2004年1月1日起，执行新的出口退税政策。新政策摒弃了原来的“按月预申报、按季汇总申报”，改为“按月汇总申报”的办法，加快了退税的频率和进度。但是这次出口退税机制改革并未涉及“免、抵、退”税政策本身。     

试析出口退税机制改革对地方政府外经贸策略的影响

2004年1月1日．我国出口退税政策又进行了一次结构性调整。具体措施包括：加大中央财政对出口退税的支持力度：建立中央和地方共同负担出口退税的新机制：欠退税款中央财政从2004年起采取全额贴息解决；适当降低出口退税率，调整后的出口退税率为17％、13％、11％、8％、5％五档，平均下降约3个百分点。     

出口退税机制改革对地方经济的影响

出口退税制度是促进我国国民经济发展的一项重要制度。对出口产品实行退税制度是国际惯例，是国家支持外贸出口的重要手段。我国从1985年开始实行出口退税政策。实践表明，出口退税政策对增强我国出口产品的国际竞争力。推动外贸体制改革和出口增长发挥了重要作用。但经过多年的运行，退税制度也逐步显现了一些现行体制无法解决的问题，从而导致了出口退税资金无法及时到位，欠退税问题十分严重的问题，已经影响了企业正常经营和对外贸易发展，给国家财政、金融运行带来隐患。     

出口退税新政策对博州经济的若干影响及对策研究

自2004年1月1日起，我国从阐氏出口退税率、建立中央与地方共同负担出口退税额、累计欠退税由中央财政负担等五个方面对出口退税进行了改革。这项改革引起了社会各界的普遍关注。     

出口退税政策调整后的影响分析

2005年10月14日,《财政部、国家税务总局关于调整出口退税率的通知》正式出台,主要内容包括：自2004年1月1日起,对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口退税率;加大中央财政对出口退税的支持力度;建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制;推进外贸体制改革,优化出口产品结构,提高出口整体效益。从该政策五个月来的运行情况看,新政策的出台产生了积极影响,同时带来的负面效应也渐显。     

财政部、商务部、国家税务总局负责人就出口退税机制改革相关问题答记者问

为认真贯彻党的十六大精神，促进外贸体制改革，保持外贸和经济持续健康发展，国务院决定，改革现行出口退税机制。就此次改革的主要内容以及如何以出口退税机制改革为契机深化外贸体制改革，打击骗取出口退税，促进外贸和经济持续发展等问题，记者采访了财政部、商务部、国家税务总局有关负责人。     

我国出口退税负担机制的矛盾根源及改革思路

2004年的出口退税负担机制改革．一举解决了累积多年的“欠退税”问题，但也引发了一些新的亟待解决的问题。客观而全面地分析出口退税行为，立足于现实，着眼干发展，进一步改革出口退税负担机制，已成为我国政府亟待解决的一项重要任务。     

宽松政策下我国出口退税调整效果探析和政策建议

国际金融危机对我国经济冲击明显,为了减缓外贸萎缩对我国经济快速发展冲击,我国政府将出口退税调整作为稳定外贸出口的主要财税刺激手段,连续七次上调出口退税税率。在对当前出口退税调整新特征、退税收益分配、外贸调节、产业结构升级、财政税收、贸易摩擦等效果分析和评价基础上,针对当前我国出口退税政策困境提出了具有针对性对策建议。     

国务院关于完善出口退税负担机制有关问题的通知

<正>国发〔2015〕10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深化财税体制改革,理顺中央与地方收入划分,促进外贸稳定发展,国务院决定,进一步完善出口退税中央和地方负担机制,调整消费税税收返还政策,并自2015年1月1日起执行。现将有关问题通知如下:一、出口退税(包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税)全部由中央财政负担,地方2014年原负担的出口退税基数,定额上解中央。二、中央对地方消费税不再实行增量返还,改为以2014年消费税返还数为基数,实行定额返还。     

要闻

正加快转变外贸发展方式3月1日,商务部、发展改革委、财政部等十部门发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。在财税政策方面,将完善财政支持外贸的稳定机制,推动外贸和相关产业结构调整及转型升级。保持出口退税的连续性和稳定性,完善出口退税机制,准确、及时退税。发挥关税的宏观调控作用,进一步优化进口关税结构,增强进口     

出口退税政策改革对甘肃财政经济的影响

一、出口退税政策改革原因及内容 　　对出口产品实行退税政策是国际惯例,是国家支持外贸出口的重要手段.根据WTO规则要求,各成员国可以对本国出口产品实行退税,但退税的最大限度不能超过出口产品在国内已征的税款.在此范围内,各成员国可以根据自身的经济发展需要和国家财政承受能力,确定恰当的出口退税水平.我国从1985年开始实行出口退税政策,特别是1998年-1999年为减缓亚洲金融危机的影响,国家先后几次提高了部分出口商品的出口退税率,出口平均退税率从6%调整到现行的15%,极大地支持了出口贸易企业出口产品国际市场竞争能力的提高,为推动外贸体制改革和出口增长发挥了重要作用. 　　……     

宽松政策下我国出口退税调整效果探析和政策建议

国际金融危机对我国经济冲击明显,为了减缓外贸萎缩对我国经济的冲击,我国政府将出口退税调整作为稳定外贸出口的主要财税刺激手段,连续七次上调出口退税税率。本文在对当前出口退税调整新特征、退税收益分配、外贸调节、产业结构升级、财政税收、贸易摩擦等效果分析和评价基础上,对当前我国出口退税政策困境提出了针对性的对策和建议。     

出口退税新策之剖析与对策

据统计,截至2002年底,中国累计出口退税款高达2477亿元,而2003年这个数字突破3600亿元,如此不断累积的巨额退税欠款给中央财政带来更大的还款压力。长此以往,中央财政通过出口退税来降低出口企业的商品税负担以提高出口企业的国际竞争力的政策将大打折扣。此外,为了解决出口企业的资金短缺问题,不少银行为出口企业开办退税账户托管业务。虽然在一定程度上缓解了出口企业资金紧张问题,但由于出口退税款并没有实际到位,很多企业根本无钱还贷,银行出现新的呆坏账,出口欠款间接增加了银行新的负担。出口退税机制的不合理造成中央财政背负巨大的财政负担。出口退税中退还的增值税属中央地方共享税种,由国税局征收,对地     

一本书解决出口退税所有难题

自2003年底出口退税机制改革及新《外贸法》颁布以来．我国根据国际规则．结合对外贸易发展的实际．对出口退免税政策不断加以修订完善．例如适当下放退税审批权限．减化退税审批流程,加快出口退税进度等等。在当前出口退免税政策新旧更替、     

现行出口退税政策对外贸企业的影响与对策

出口退税政策是我国一项重要的外贸政策,自实行以来,对鼓励出口、促进国民经济发展起到了重大的推动作用.此次于2004年1月起实行的新的出口退税政策,对各外贸公司产生巨大的影响.正确理解和把握这一新出口退税政策,积极组织实施以应对可能带来的影响,是外贸工作的当务之急.     

出口退消新政策还须完善

自2004年1月1日起实施以。新账不欠，老账要还，完善机制，共同负担”为原则的出口退税新政策以来，已经有一年多的时问。在这一年多的磨合期里，有实践中的尝试，也有理论上的探讨。就出口欠退税而言，成效比较令人满意。2004年一次性全部偿还了过去欠企业的2000多亿元出口退税款，提高了政府的信誉，缓解了出口企业的资金紧张状况，同时也提高了地方政府对出口退税管理的积极性。然而也出现了一些新的问题，我国的出口退税制度依然存在着很大的完善空间，需要政府进行微调。本文就进口增值税和跨地区采购产品出口退税问题进行分析，以期进一步完善我国的出口退税机制。     

北京出口退税调整市财政兜底承担

据北京市商务局透露,出口退税政策调整后,北京市财政局将全部承担由地方财政共同分担的25％出口退税额。去年10月,国家将出口退税率平均下调了3％,由原先的17％下调至平均14％,并且规定2004年1月1日以后产生的出口退税将由中央和地方财政共同分担,其中中央财政负担75％,地方财政负担25%。