公权要保障私权 不能用公权维护私权

在现实生活中．政府依法享有的权力是一种“公权”．即公共权力，是国家职能的一项重要权力。自然人、法人和其他社会组织等享有的权利称之为“私权”，是在国家管理中与“公权”相对应的一种权利。从本源上讲，权力来源于权利。我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家权力只有以公民权利为轴心．为公民权利的实现提供保障．才能得到巩固和发展。也就是确立“私权”为基础．“公权”保障“私权”的实现。     

权力控制与国家审计参与——基于公共受托责任的视角

审计对权力进行控制是党和国家在新时期对审计工作提出的新要求。然而在审计实际中国家审计如何对权力进行有效地控制，这有待认真探索与研究。本文提出了“权力审计控制”的概念，认为权力审计控制的基础在于公共受托责任关系，并从“以权力控制权力”、“以权利控制权力”和“以道德控制权力”等方面，讨论了国家审计参与权力控制体系、建立权力审计控制机制的设想，以从理论上支撑权力审计控制论。     

新形势下预算管理的探索

预算最早是在英国产生的，实质是一种分权，这种分权的背后蕴含着权力共享的哲学思想。实际上没有权力共享的分权，必然导致权力分布的极端化，要么绝对集权，要么绝对分权，这种哲学思想在预算被引进各企业后并没有发生改变。因此，通过预算才有可能实现“分散权力，集中监督（控制）”，实现“权力共享的分权”。通过预算贯彻“权力共享的分权”的哲学思想也是现代大公司存在和发展的秘诀之一。     

就业“世袭化”，平民子女怎么办

大学生个人综合素质当然是就业成功的条件，但在竞争过分激烈的时期，在权力和人情社会，越是“苦读”的平民家庭出身的孩子，机会可能越少。许多靠近权力的机关和国有垄断行业里，越来越没有平民和贫苦人家孩子的缘份。父辈的权力和“人脉”会以某种方式“世袭”。     

建立国企领导干部监督制约机制

目前，国有企业中出现的腐败现象，主要是背离公共权力的性质和原则，利用职权侵占国家财产和侵害群众利益，为个人或小团体谋取私利。权力被滥用的主要表现有： 一是权力私有化。有的企业领导把人民赋予的权力当作个人的私有财产。“有权不用，近期作废”；“一朝当权，鸡犬升天”。有什么权，就用什么权捞好处；干什么事，就以什么事谋私利。“靠山吃山，靠水吃水”，挖空心思，不择手段捞“油水”。 二是权力关系化。有的干部把商品经济中的交换关系引入党内来，用手中的权力送人情。违反组织原则和人事制度，封官许愿，安插亲信，组织关…     

浅谈恪守于规约行效于“媒治”

十九世纪英国《泰晤士报》，是言政上的舆论权威。主笔辞职后，常被内阁吸收为阁员。虽没有职位官职，但地位高，威信大，影响广，被冠以“无冕之王”。由此显见新闻人享有凌驾社会之上的“特殊”地位，拥有突显的“特别”权力。以至于该行当被看做是行政、立法、司法三大权力之外的“第四权力”。被赞又一治世力量，称为“媒治”。     

职业指导应增强七大意识

传统经济时代，劳动力资源的管理主要依赖于权力的管理，管理借助于权力就可以维护既定的规划和秩序，习惯于“统一分配”和“行政管理”，缺乏“因人而异、人尽其才”的理念。管理运用权力驱使被管理按管理的意志行事。随着经济的发展和社会的进步，特别是进入知识经济     

坚持“四个创新”稳步推进经济责任审计工作

十八大报告要求“建立健全权力运行制约和监督体系”，并特别提出“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。     

百丽国际控股公司董事会主席 邓耀：掌舵多品牌战略

企业家语录：“内地人觉得权力最重要，过去不少香港人与内地人就是在权力分配上出现问题，所以我不要权力，但是我规定工厂生产的货品要有高品质，同时不可为其他公司生产，我是工厂的惟一买家。” “真诚对人，做生意只是竞争不是对抗。”     

围绕规范权力运行 全面防控审计风险

近年来，我们按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的原则，积极探索新形势下审计风险防控的新方式新路子。特别是去年实施“四分离”改革以来，我们紧紧同绕权力运行这一重点，在健全权力约束体系、规范权力运行流程、健全权力运行机制等三方面大胆探索。取得了显著成效。     

村级“小微权力”晒在阳光下

据媒体报道，近日浙江省乐清市柳市镇政府制订了村级组织和村干部权力清单，着力编织关住村级“小微权力”的“笼子”，在缓和村干部和村民矛盾方面起到了一定作用。     

讲究方法 注重线索深入开展经济责任审计

党的十六大报告中明确提出“要加强对权力的制约监督”，并指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”还强调：“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是在新形势下党和国家对审计部门提出的新要求，     

贯彻“三个代表”的要求 树立正确的权力观

权力作为人类社会普遍存在的一种社会政治现象，它是以国家强制力和社会的普遍约束力为基本特征对其对象产生的一种命令与服从的关系，这是权力的一般特征。在社会主义中国，国家机关及其工作人员的权力是靠千百万共产党人长期忠诚地为人民服务，为人民谋利益而赢得人民的自觉拥护而取得的。国家机关是受人民委托，代表广大人民行使权力的。我国的第一部宪法就明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，以国家大法的形式规定了人民在国家中的地位。党的十五大再次明确“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权力和自由，尊重和保障人权。”从国家机关的角度看，要贯彻执行“一切权力属于人民”的原则，就必须摆正国家和机关与人民的关系。一、正确对待权力观国家机关及其工作人员如何使用和支配手中人民赋予的权力，是否有强烈的为人民服务、为人民掌权、用权的责任意识，直接影响党在人民心目中的形象和执政地位。现实生活中少数干部抱着错误的权力观，认为“有权不用，过期作废”，把手中权力当作个人或小团体谋取私利的工具。欺压群众，胡作非为，有的竞发展到买“官”卖“官”，亵渎了人民赋予的权力，有的“...     

李源潮：坚决不能用“四种人”

第一种“以权谋私、为己干事”者，因其私心过重往往利欲熏心。他们在对待人民赋予的权力上，不是以权为公、为民。而是将权力当成捞取金钱、猎取美色、换取政绩的工具。这些人信奉的是“一人升天，仙及鸡犬”，他们整天琢磨的是如何尽快让手中的权力“变现”，如何如何让“七大姑、八大姨”也一起发财、沾光。这种人，群众对之深恶痛绝更遑论对其信任和拥戴。     

当权力不可一世的时候

腐败经常和权力联系在一起，所以，创造一个制衡、约束权力的机制很重要。但现在权力已渗透和瓜分了所有的利益领域，要想“把权力关进制度的笼子里”实在太难     

国画欣赏

人总是喜欢追逐什么的。这也在所难免，只要心里有想法，就会有行动。秦失其鹿，天下逐之。追逐权力，是很多人自小就有的生态情绪。项羽出于对权力的渴求，先说：“彼可取而代之。”最后说：“虞兮虞兮奈若何。”结果没有成为皇帝而被《史记》列入了“本纪”，给后人留下一个追逐权力“不以成败论英雄”的典范。力主实践“成则王侯”的赖昌星，和项羽不同、赖氏追逐的是金钱，     

世袭还是禅让

目前，家族企业正处于两代人财富、权力的交接过程。毫无疑问，“权力”交接时代也是企业最脆弱的时刻，在“富不过三代”的魔咒下，老总们在选择接班人时更是举棋不定，是“世袭”还是“禅让”？但无论有多少争议，杂音有多大，“财富二代”已经粉墨登场……     

强化对“一支笔”的监督措施

一问题“一支笔”通常是指一个单位或会计主体负责财务审批领导人的俗称。大多数“一支笔”能够正确履行手中的权力，按照财经法规慎用手中的笔。但我们也要清醒地看到，目前，对“一支笔”在监督上出现了“无、虚、弱、拒、迟”的现象。“无”，就是对“一支笔”的权力呈无人监督的现象。目前，由于某些地方过分强调“一支笔”的权力，致使会计人员失去了对记载经济业务活动内容的凭证进行审核的权力，甚至有的“一支笔”就直接对会计人员明说：我签过字的你就执行，不要给我讲什么财会制度、财经纪律。在对“一支笔”实施监督的部门中，某…     

和谐社会理念下的企业社会责任

中国有句古话：“命轻鸿毛，责重泰山!”自古以来，人们就把责任看得比生命还重要。企业责任研究在现代企业理论中的地位，历来与企业目的和企业权力研究的地位相当。人们通常的理解是，企业权力是实现企业目的的“双手”，企业责任则是实现目的的“双腿”。不负责任的企业，在实现企业目的的道路上，要么不能动弹，要么会走错方向。这些年来，理论界研究企业权力的热情颇高，先是大讲“搞活放权”，后来又是“明晰产权”，最近热点又转到“保护私有产权”方面。     

民企接班人：世袭还是禅让？

目前，家族企业正处于两代人财富、权力的交接过程。毫无疑问，“权力”交接时代也是企业最脆弱的时刻。在“富不过三代”的魔咒下，老总们在选择接班人时更是举棋不定，是“世袭”还是“禅让”?但无论有多少争议，杂音有多大，“财富二代”已经粉墨登场……