土地流转转活了土地

二轮土地承包后，进一步调动了农民生产积极性，但是，随着农村改革的深化，外出务工人员增多，部分农户举家外出，还有由于外迁、升学、农转非而带来的退出土地等问题，土地流转的新课题随之出现。对此，四川省巴中市巴州区广大干部群众努力探索，为解决土地撂荒、提高效益安上了“保险”。路子——托、租、转、股、卖在巴州区农村28.2万多农户、100余万农民、54万多劳力中，每年有23万多劳力外出务工，其中举家外出2.7万户，9.1万人口，5.2万劳力；每年农村人口迁居城镇有6000多人；还有部分承包户无力耕种。因此，全区二轮土地承包后有11…     

在摸索中继续前行

无公害蔬菜的种种好处是如此明显，但要推广普及却并非易事。首先便是生产技术这个第一环节。邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力。”在农业中亦是如此，无公害蔬菜种植的推广，首先便是其技术推广的问题。采用怎样的生产模式？如何监控、管理并保证其质量？这一切都还在摸索当中。目前，广西无公害蔬菜生产基地大致有两种模式，一是公司＋基地＋农户，一是农户联合申请的基地。公司＋基地＋农户，是较多大型无公害蔬菜生产基地采用的产业化模式，这一模式通常由公司提供种子和技术指导，由农民出土地、出劳力，组织农户连片种植蔬菜。…     

保康规范流转促“三赢”

湖北省保康县黄堡镇围绕“抓项目、兴产业、富百姓”的思路，以建设现代农业和新农村建设为重点，以保障农民土地承包权益、促进农民增收、维护农村稳定为核心，抢抓县委、县政府打造“核桃大县”的机遇，积极抓好土地承包经营权流转，采取“公司＋农户＋合作社”的方式，扎实推进核桃产业建设，有力推动了村集体经济发展。     

农民负担再也不是一个筐

1998年，湖北枣阳市杨当镇委、政府大胆探索，走出了一条“农民负担大包干”的减负新路子。该镇与农民对等协商，将农民全年的所有正常负担按农户承包的土地数量一次性包死，并与农户签订负担包干合同书。“农民负担大包干”实施一年来，有效地解决了随意加重农民负担的问题，极大地保护和调动了农民的生产积极性，深受广大农民朋友欢迎。近几年来，党中央、国务院都在三令五申要减轻农民负担，社会各界也呼吁下大力气给农民减负，各个地方也采取了不少举措。但一些地方的农民负担仍居高不下，特别是乱集资、乱摊派、乱收费的“三乱”现象，…     

好一个“农民包赢不输”

好一个“农民包赢不输”江西省宜黄县种子公司通过合同形式，以“利益保证，风险独担“为原则组建“公司＋农户“的经营组织以发展制种业，使农民做到了包赢不输。其具体做法是：制种户提供责任田、负责生产，县种子公司负责收购和销售，并保证制种田每亩收益不少于种常规...     

广西“金穗模式”的反思

2009年冬，广西香蕉遭遇了严重滞销，而广西金穗农业投资有限责任公司所生产的香蕉却一枝独秀，供不应求。究其原因就在于其独特的生产管理模式，通过租用农民土地，实行土地流转，实施“公司＋基地＋农户”的农业企业化经营模式，取得巨大成功。     

承租土地使用权估价方法浅议

承租土地使用权价格实际上属于土地租赁权益的价格。本提出了租金差额还原法，承租土地残余法，出让金扣除法，承租土地成本法等应用做人方法，并就收益年期，资本化率作了分析。     

家庭农场经昨念

2013年中央一号文件首提“家庭农场”,在推动土地向龙头企业集中的同时,还鼓励一些有文化、懂技术、会经营的农民通过承租、承包、有偿转让、投资入股等形式,集中当地分散土地进行连片开发,发展“家庭农场”。每年中央发布的第一份文件,都是对国家大局的宏观把控。在关注农村发展的前提下,有专家分析认为：家庭农场将可能成为未来我国农业基本经营形式。     

低价征地使农民受损

由于我国的土地承包制在长期实施的过程中,没有被真正地稳定下来过,农民在土地方面的权益没有以法律的形式确定下来,导致了土地使用权的流转市场难以发育。 不管是城镇周围还是偏远乡村,以发展为名,肆意侵犯农民土地使用权的例子比比皆是。“万亩果园基地”、“千亩蔬菜基地”在     

信阳走“公司＋农户”的发展乡镇企业路子使农村致富

信阳走“公司＋农户”的发展乡镇企业路子使农村致富黄道快近年来，河南信阳地区各级党委、政府在深化农村改革中，用“公司十农户”的形式，把分散的农民生产活动重新组织起来，引导他们进入市场，兴办乡镇企业。目前，全区农村兴办的各类公司创产值４４．４亿元，占工农...     

不要逼农民撂荒耕地

最近下乡搞调查,发现有些村在第二轮土地承包后仍存在一些问题,用农民的话说就是“逼着撂荒地”。主要表现在以下两个方面;一是土地流转机制不健全。近年来,随着农村二、三产业的发展,务工经商的农民逐年增多,还有不少举家外出户。他们常年在外,种好承包田成了他们的累赘。在这种新形势下,有些地方在二轮土地承包工作中,没有建立健全相应的土地流转机制,或没有认真执行土地流转制度,对一些不再以土地为生,要求退地的农户,村里却采取“不包也得包,撂荒了也是你的”这种强硬办法。其理由是“退了地,村里向谁要钱？”由于不准退…     

承祖土地使用权估价方法浅议

承祖土地使用权价格实际上属于土地租赁权益的价格，本提出了租金差额还原法、承租土地残余法、出让金扣除法、承租土地成本法等应用估价方法，并就收益年期、资本化率作了分析。     

"合同订单"成为"定心丸"--宁夏平罗中南工贸公司走订单之路的探索

能否兑现是订单农业的生命线几年前兴起的“订单农业”如今已成为一种备受关注的农业经营新模式，然而一些地区“订单农业”的实际效果与人们的期望有着较大的差距，主要原因是订单不兑现，农民空欢喜甚至蒙受经济损失， 以至于订单合同纠纷不断。平罗县中南工贸公司多年来走订单合同之路，扎扎实实地兑现订单合同，农民、公司、乡镇都受益，使订单真正成为农民增收的“定心丸”。其成功实践与探索，给了“农”字号企业以诸多启示。平罗县中南公司多年来坚持走“订单农业”的发展道路，不仅稳定增加了订单农户的收入，而且稳定解决了企业所…     

莫陷入这些穷怪圈

目前湘西南农村还有10％的农户生活水平处于贫困线以下。据笔者调查发现，革命老区湖南省邵阳县多年来一直难以脱贫致富的部分农户，除少数是因为自然条件较差、缺少劳力、智力低下等天灾人祸外，多数农户则是陷入了一些恶性循环的怪圈。一是“人穷一志短一人穷”。有些农民人穷志短，不敢想新创新，怕经大风大浪，同样看中一条生财之道，别人抓住机遇，当机立断，说干就于，而自己却担惊受怕，顾虑重重。某村是远近闻名的运输推销专业村，“春贩蒜薹夏贩瓜，秋贩花生冬贩虾（鱼虾类）”，不少农户因此年纯收入过万元。有个姓易的农民因搞贩…     

向农民“承诺”要算数

年初，某乡规划种植一新项目，可农民就是不加理睬，原因在于：农民怕再次吃亏。去年，这个乡曾推广f一项养殖项目，并向农民“承诺”：“包技术、包价格、包销售”，可到产品销售季节，“承诺者”在兑现’承诺”时却打了折扣，产品价格非但没有保证，农民还出现了＼售难”，致     

发挥工商职能培育和发展农村土地信用合作社

农村土地信用合作社,是利用农村集体所有的耕地、荒地、林地、草地、或者其他闲散用地,发展土地信用存贷业务的企业法人。其经济性质：经工商行政管理机关核准登记的具有法人资格,独立承担民事责任的集体所有制的法人企业。它的经营范围包括农用土地承包经营权依法转让、托包、转包、互换、出租、承租、转租的服务：农民集体所有土地建设用地使用权的入股、联营、出租的服务,     

“三清”化解土地纠纷

农村税费改革,特别是免征农业税、对种粮农户实行直补和良种补贴政策出台后,极大地调动了农民种粮的积极性,由此引发的农村土地矛盾纠纷也不断增加。主要集中在二轮土地承包时外出打工、躲债、逃避计划生育的农户没有分得土地,现在回来要地。由于二轮土地承包时,个别村没有留预留地;多数村即使留了,也在化解村级债务时同机动地一起发包,并且一包多年,导致人地矛盾非常突出。针对农村土地承包面临的新情况、新问题,黑龙江省绥棱县从落实土地承包政策入手,全面深入地开展了以清查土地、清理合同、清收资金为主要内容的“三清”工作,全力化解农…     

农民希望有个土地介绍所

农民希望有个土地介绍所在新体制下，农村现行的土地承包制度受到了不小冲击。一方面表现在大量劳力外出打工、经商，弃田不种，造成抛荒；另一方面不少种田能手却因土地不够种，形不成规模效益。因此，不少农民盼望，最好能以乡镇政府牵头，乡镇土管部门经办，办个土地介...     

人不哄地 地不欺人

“人不哄地，地不欺人。”这是山东省枣庄市山亭区付庄乡广大农民在种地中总结出来的宝贵经验。近年来，付庄乡农民不断加大土地科技和实物投入，使土地越种越肥。1997年，付庄乡粮食总产达到421．1万公斤，比三年前增长了21％；粮食单产达到596公斤，比三年前增长了26％；土壤有机质含量达到2．76％，三年中提高了1．2个百分点。近几年，付庄乡组织农技人员，通过取样调查，依据土地肥力把全乡土地划级分等，然后与农户签订保护、培肥地力合同书，把土地资源保护与土地培肥纳人法制化管理轨道，并根据土壤养分标准不断调整施肥结构，实施科…     

“两工”管理不善成负担

当前，农村“西亚”管理中至少有这样几个问题需要引起注意：一是强迫以资代劳c部分村委会年初不尊重农民意愿，将每户全年l需出工量折算成现金数额，要求农民以现金形式支付给村委会，每卜劳力少则200元，最多的达a则无，不交齐不准外出务工，对此群众难以接交二是用工不公开，不公平。由于少数村组干部优亲厚友缺乏监督，在收以资代劳款时随意表态，张口优惠，厚此薄彼。记工时同样是记多记少干部说了算，管理极不规范，造成有的农户连年超额完成任务，有的农户连年无法完成。三是“两工”挪作他用。少数村组在平时向农户派饭，以记工抵付…