老先进迈入村务公开新境界

近年来，作为村务公开民主管理工作的老先进，山东省莱西市始终把深化村务公开作为促进民主管理的有效途径，坚持事前、事中、事后全程公开，同时创新村务公开监督机制，把监督关口前移，构建了村务公开监督新模式，变“群众要求公开”为“干部主动公开”，村务公开工作步入新境界。     

“点题公开”制度好

河南省淇县朝歌镇为了进一步把村务公开、民主管理工作落到实处，针对一些村的村务公开流于形式、忽视效果等现象，在全镇村务公开工作中实行“点题公开”制度，每个村都必须根据村民的要求确定公开内容，村民需要公开什么，村里就公开什么。这样做大大增加了村务工作的透明度，密切了党群干群关系，促进了农村社会稳定。笔者看后，不禁为之叫好。时下，一些地方的村务公开全凭长官意愿，村干部认为可公开的就公开，村干部认为不可公开的就不公开；或无关紧要的公开，紧要部分不公开。不少农村村民对这种避重就轻、避实就虚、公之无物、布之…     

村务公开打假五步走

第一步，统一思想，充分认识“公开、民主”的实质。福建省永定县委针对一些村存在假公开，部分公开或应付了事的情况，及时作出了新一轮村务公开的部署，要求在扎实抓好村务公开规范、延伸、拓展工作的同时，要充分认识到村务公开的实质是公开和民主。如果不真正公开，“热点”问题不解决好，而采取“愚民”政策，那将会失去群众信任，村务公开民主管理工作就更难以开展，村委会成员的威信将难以树立。第二步，部门配合，分工协作。一是齐抓共管，各负其责。由组织部门牵头，纪委、监察部门负责接受群众投诉和举报，对违反规定的人和事及时…     

试论煤炭企业强化党务公开工作的措施

党务公开是党内民主监督的前提。煤炭企业作为国民经济的主体，是国有企业党的建设工作的主阵地，为了持续加强党内监督，发展党内民主，扩大和落实职工群众对基层党务工作的知情权、参与权、监督权，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，因此强化党务公开工作就显得尤为重要。本文试就以陕西煤业化工集团澄合矿业有限公司开展党务公开工作的措施进行论述，为进一步提升党务公开工作提供有效的借鉴。     

强化民主管理完善监督机制全面提升村务公开水平

民主管理是社会主义新农村建设的重要内容，是践行“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设和谐社会的重要内容。我们按照省站《关于加强农村集体经济村务公开民主管理工作方案》的要求，把强化民主管理，完善监督机制做为提升农村经济管理水平的一项重要工作来抓，在丰富公开内容，更新公开手段，规范公开形式、时间和基本程序上，下大功夫抓实抓细。目前结合《新农村建设民主管理村务公开信息系统》在部分村试点运行，实现了由橱窗式公开栏向电子触摸屏升级，受到了农民群众的欢迎，收到了明显的社会效益。主要体现在以下几个方面：     

山东召开村务公开民主管理工作会议 部署进一步贯彻落实17号文件

本刊讯7月17-18日,山东省在实行村务公开民主管理成效突出的昌乐县召开全省村务公开民主管理工作会议,进一步传达、学习、贯彻17号文件精神,分析形势,交流经验,明确任务,研究措施,以期将全省村务公开民主管理工作全面引向深入。全省各市分管该项工作的副书记、副市长及纪委、组     

关于完善村务公开的建议

村务公开是一项深受基层群众欢迎的民主管理制度，已在我国广大农村得到普及并产生了良好的社会效果。进一步规范和完善村务公开制度，形成公开、透明的农村工作运行机制，仍然是当前农村工作中的一项重要任务。为完善村务公开制度，笔者提出以下建议：     

一个实际实在的村务公开规定

[编者按]1997年10月，河南省驻马店地区发布了由该地区"村务公开民主管理工作领导小组"制订的《村务公开民主管理的规定》，我们认为这一《规定》全面、具体、实在，操作性强，颇有借鉴价值，因此特将其中的几个部分摘选刊发，供各地学习、参考村务公开的内容（一）财务收支公开（分为常规性收支公开和专项收支公开）。1、收入情况包括农民上交的各种费用（公积金、公益金、管理费等）。土地、果树承包费．集体企业和其它企业收入．村里的各项罚款收费、各项集资、提留、摊派、土地转让费，国家专项扶持金、贷款和其它专项拨款．国家下拨的…     

村务公开是打开“难点村”的一把钥匙

随着社会发展和改革的深入,特别是农村税费改革以来,村务公开工作也不可避免地出现了许多不适应的地方。在村务公开民主管理工作中,存在着惠农支农政策不断增加,相应的公开没有跟上;农民群众平时忙于生产或外出打工,公开栏和"民主日"活动公开覆盖面不够;实行村"两委""交叉兼职"后,权力相对集中,组织之间的监督削弱,公开的主动权又掌握在村"两委"手里,容易出现公开内容不具体、有选择,甚至假公开、不公开等问题。因此,要确保村务公开不留空白、不留死角,真正治理好"难点村",不让治理后的"难点村"复发,构建全方位、立体化、多层次、互动式现代村务公开模式势在必行。鉴于此,本期我们特别采写、编发了一组文章,以期更好地推动这项工作健康发展。     

村务公开百分百民主管理有规范

近年来．湖南省蓝山县认真贯彻落实党在农村的各项政策．推行村务公开．通过以毛俊镇为示范乡（镇），毛俊村为示范村，以点带面进一步规范村务管理．建立健全各项民主监督制度．有力地促进了农村党风廉政建设。该县358个建制村全部实行了村务公开．并且全部按要求对需要公开的事项进行了公布。日前，该县被湖南省民政厅评为“全省村务公开民主管理示范县”．毛俊镇也被评为“全省村务公开民主管理示范乡镇”。     

昌乐县村务公开全方位

山东省村务公开民主管理工作现场会日前在昌乐县召开。山东省委副书记王修智发表讲话时指出:昌乐的做法不孬,全方位公开,全过程公开,没有不公开的地方,没有不公开的事项,没有不公开的环节,没有不公开的内容。     

二十年一本明白帐

自1979年实行联产承包责任制以来，江苏省射阳县临海镇同胜村党支部、村委会带领群众走产业化经营之路，富了村民，也壮大了集体。在这一过程中，该村一直坚持各项事务公开，顺乎了民意，赢得了民心，农村工作难题迎刃而解。至今，该村已连续20年实现“三不欠”，即：农民不欠村集体，集体不欠农民，集体不欠国家。民主理财，帐务公开。帐务公开，是村务公开的重点，也是群众关注的焦点。20年来，同胜村在帐务管理上坚持采取，收人笔笔入帐，支出当月签报。对应报支的发票必须由经手人签名，分工负责人证实，主任一支笔审批。对超过100元以…     

拓展村务公开的内容和形式

<正>山东省兖州市兴隆庄镇深化和拓展村务公开的内容和形式,丰富村务公开内容,提高了公开的满意率,受到全镇群众的好评。内容上从政务公开向党务公开延伸。该镇除定期公布村级事务及财务收支情况外,还把村党支部对重大事项的决策、后备干部培养、发展党员以     

全程式公开撒网式公开点题式公开群众一看就明白

近年来，重庆市开县白桥镇积极探索创新，在全镇推行全程式公开、撒网式公开和点题式公开等村务公开新模式，着力推进“阳光村务”，有效维护了农村基层和谐稳定。     

一篇指导农村基层民主的重要文献

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(以下简称《意见》),是自1998年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》之后,又一篇指导农村基层民主的重要文献。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大关于健全基层自治组织和民主管理制度的要求,紧密结合农村改革发展的新形势新任务,进一步阐明了新形势下做好村务公开和民主管理工作的重要性和紧迫性,明确提出了当前及今后一个时期健全和完善村务公开和民主管理制度的一系列政策。…     

“三访”力促村务公开上台阶

近年来，山东省济宁市紧紧围绕实现“事情让群众知道、管理让群众参与、村务让群众决策、干部让群众监督”的工作目标，先后开展了村务公开“规范化建设年、落实年和创新年”活动，探索建立了“两监督、一追究”的工作机制，并率先建立起村务公开“民主日”活动制度和村务公开“暗访”通报制度，全面提升了村务公开民主管理工作水平。     

河南省重视村务公开民主管理工作

河南省村务公开民主管理工作领导小组办公室日前组织三个督察调研组深入到12个省辖市,36个县、市、(区)的148个村委会,采取召开座谈会和进村入户访谈相结合的方法,听取村民对村务公开民主管理意见、要求和建议,并查看村务公开栏,对村务公开民主管理工作进行了全面的督察调研。     

强化民主管理完善监督机制全面提升村务公开水平

民主管理是社会主义新农村建设的重要内容,是践行"三个代表"重要思想,贯彻科学发展观,建设和谐社会的重要内容.我们按照省站(关于加强农村集体经济村务公开民主管理工作方案>的要求,把强化民主管理,完善监督机制做为提升农村经济管理水平的一项重要工作来抓,在丰富公开内容,更新公开手段,规范公开形式、时间和基本程序上,下大功夫抓实抓细.     

扎实推进“难点村”治理开创村务公开和民主管理工作新局面

全国村务公开协调小组组长、民政部部长李立国11月9日在全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议上提出，要切实贯彻落实这次会议精神，特别是认真学习、深刻领会何勇同志的讲话精神，继续扎实推进“难点村”治理工作，不断巩固和扩大“难点村”治理成果，努力在新的起点上开创村务公开和民主管理工作新局面。     

政策

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。要求各级党委、政府应当结合本规定贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度以及农村基层干部经济责任审计制度，推进农村基层权力运行公开透明。