违规发放低保金的计算机审计思路

按照国家有关低保金发放的政策规定,一户困难家庭只能享受一种低保待遇:即城镇居民最低生活保障或者农村居民最低生活保障,不能同时领取两种低保金。如果运用传统的手工审计方法,工作量很大,也难以核实违规发放低保金的问题。本文以对某市民政局的审计为例,提出运用AO系统开展对违规发放低保金的审计思路,即分析民政局提供的低保金发放明细表和低保家庭基本信息表,将低保家庭基本信息中同     

不要低保金,他们为何抢着进低保?

记者近日在宁夏、山西采访时发现,两地低保申请出现了一个奇怪现象,部分申请人提出只要能入低保可以只要10元低保金甚至不要低保金。不要低保金入低保,不为低保金而来,这些申请人为何要抢着入低保？     

辽宁政府精选8000见习岗位空置7成

四川省遂宁市船山区文成社区低保户领取低保金时，却被告知“要购买一定金额的福利彩票，否则将无法领取低保金”。 许多低保户对社区居委会部分工作人员向他们强制销售彩票的行为表示气愤，但又很无奈。一名低保户说：“社区干部平时还是很关心我们的，只是这次的做法有些过分。从上个月开始，就要我们买彩票，按低保金的10％来买。像我们家，每月领275元，10月份被逼着买了20元的。别小看那二三十元，对我们这些低保户来说，那可是几天的伙食费呀!”     

低保政策不应如此苛刻

近日,济南市民政局会同市财政局、市劳动和社会保障局、市总工会出台了《济南市城市居民最低生活保障工作操作规程》,明确规定购买电脑等12种行为的市民不能享受城市低保待遇。将购买电脑与低保挂钩,不仅济南存在,其它地方也有类似的规定。并且各地存在发放低保金的条件越来越苛刻的趋势,比如武汉、重庆这样有火炉之称的城市,都明确规定领取低保金的用户,不得使用目前可以说是生活必需品的空调。其实,就目前我国的社会经济发展而言,电脑已不属于生活奢侈品,甚至可以说是家庭工作、学习、与社会沟通的必备品,电脑的功能作用完全超过了电视,况…     

对违反低保政策者问责

养着宠物，经常打牌赌蹲，还拿低保金，这样的“伪低保户”将被取消城乡低保资格。近期，江西省上高县民政局、监察局、财政局和社保局联手对城乡低保金发放进行专项整顿。     

聚焦

家庭财产列入低保认定条件 国务院总理温家宝2012年7月25日主持召开国务院常务会议，对进一步加强和改进最低生活保障工作进行了部署。要求进一步完善低保对象的认定条件。除户籍状况和家庭收入外，增加家庭财产作为认定低保对象的基本条件。严格执行低保审核审批公示制度，规范公示的内容、形式和时限。全面推行低保金社会化发放。加强动态管理，将不再符合低保条件的及时退出保障范围。健全监管机制，畅通投诉举报渠道。加强低保工作能力建设，充实基层力量，不断提高管理服务水平。     

强化城市低保资金管理的方法与途径

财政应通过加强城市低保资金的管理来促进民政部门对低保对象的动态管理，最大限度地发挥低保金的使用效果，维护社会稳定和经济持续健康发展。与之相适应，就必须建立一套与之相适应的工作机制。[编者按]     

强化城市低保资金管理的方法和途径

财政应通过加强城市低保资金的管理来促进民政部门对低保对象的动态管理,最大限度地发挥低保金的使用效果,维护社会稳定和经济持续健康发展.     

津沽简讯

津南区 北辰区审计局认真开展低保审计津南区审计局将延伸审计面定为８７%,高于上级要求２５%。经审计,未发现挤占挪用低保金的问题。但存在因计算差错误拨低保金１．８万形成滞留、未建立资金审批发放内控制度、无低保金检查制度、部分村拖欠低保金４５１４４元、变更手续不健全以及公示制度有待完善等问题。对于审计结果,该区领导     

海南省全面实施农村居民最低生活保障制度

2005年底，海南省18个市县全部建立起农村居民最低生活保障制度，并统一启动了农村低保金的发放工作，纳入农村低保范围的有55463户、共88852人。2006年，为落实省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）有关精神，各有关部门积极开展农村低保扩大覆盖面工作，取得了较好的成效。     

强化城镇低保审计的思路

近几年来，泸州市、县两级审计机关对全市各县区城镇居民最低生活保障资金进行的审计调查表明．各县区政府都十分重视低保工作并纳入了政府责任目标考核：少数县区建立了跨部门协调机构．并定期召开联席会议．为保障弱势群体的最低生活水平和维护社会稳定作出了较大的努力。但各县区在低保工作和低保金的使用、管理上还存在一些需要规范和解决的问题。我们认为应当：     

影响低保政策落实的主要因素

1、由于居民的收入来源渠道比较多,而目前我国还不能从制度上对居民的收入进行准确、及时的统计,这就给低保对象的收入核定工作带来了相当大的难度,最终导致无法准确界定低保对象,因此不可避免地出现应纳入低保范围的人员没有纳入,而不应纳入低保范围的人员却领取了低保资金的情况。     

谁该“吃”低保群众说了算

4月22日，四川省华蓥市溪口镇顺天寨村召开低保户评议现场会，140户申请领取低保补贴的困难家庭当众介绍申请理由、家庭情况，由15位村民代表组成的低保评议小组现场进行复核和票决，镇民政部门和纪检部门全程监督，     

是谁动了惠农资金的奶酪

去世的人能出来领取惠农资金吗？根本不存在的村民，会不会出来领取惠农资金？村里家庭富裕的老板和干部们，该不该优先吃低保？家境不错的村支书一家，该不该人人享受“救助”？     

审计业务

江西省审计厅社保处5月中旬对赣县、宁都县及瑞金市人民政府管理的城市居民最低生活保障资金进行了审计。审计发现三县(市)低保资金在筹集、使用、管理工作中存在地方财政资金安排不到位，操作过程随意性大，资金存在冒领、挪用现象，低保金发放不及时，基础工作薄弱等问题。     

新闻链接

新近结束的第十一次全国民政会议上民政部公布的最新排查结果表明,全国现有城市低保应保对象1938万人,其中已有1392.5万人领到了低保金,另有545.5万人正在办理低保手续。目前,有16个省的低保对象超过了50万人,其中8个省在100到150万人之间。民政部组织开展的这次城市低保排查工作是自我国城市居民最低生活保障制度建立以来,规模最大、范围最广、参与人数最多的一次排查活动。经过上百万参与其间的工作人员的努力,已基本摸清了我国低保底数。     

审计为民不含糊 爱心点亮盲人心——江西省审计厅参加省电台“政风行风热线”节目出实效

岁末年初,正是一年中最为寒冷的冬季,可是,2005年的冬季,对于盲人朱春荣女士来说,却是一个倍感温暖的季节,因为,在这个季节,朱春荣女士享受低保金的申请得到了民政部门的审核批准,她终于可以领取期盼已久的低保金了。朱春荣女士是一位盲人,已故丈夫原为珠湖农场职工,本人无工作     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

以规范求进步 以创新求发展

城市居民最低生活保障制度是社会保障制度的最后一道“安全网”、“兜底线”。几年来，我市财政部门密切配合民政部门，坚持完善保障政策，规范运作程序，强化资金监管，2003年累计发放低保金1.38亿元，有力地确保了17.3万名低保对象的基本生活，更好地发挥了城市居民最低生活保障制度在我市改革、发展和社会稳定中的重要作用。     

政府在农村低保制度实施过程中的责任

<正>民生问题,事关广大人民群众的切身利益。作为中央重视民生问题的一项重大决策,农村最低生活保障制度已于2007年在全国范围内建立,这一制度是广大农村特困群众热切盼望的民心工程,实施五年来,极大地惠及了民生,低保金保障着困难群体最基本的生存要求,得到了广大群众的热烈拥护。但是,从河北省近几年农村低保