探索“一专三员”工作机制提升农村食品安全监管水平

加强流通环节食品安全监管，营造放心满意的食品消费环境．既是工商部门履职尽责的需要，也是维护人民群众生命财产安全的基本要求。几年来，甘肃省兰州市榆中县工商局立足实际，探索农村“一专三员”食品安全监管机制。从食品批发、零售、消费环节对农村食品进行严密监控，有效防止了农村食品安全事故的发生。2008年4月，榆中县被国家食品药品监督管理局确定为第二批国家级食品安全示范县。     

莫让农村成为食品监管“被遗忘的角落”

2014年3月3日,全国人大代表、郑州市思念食品公司董事长李伟接受了河南日报报业集团全媒体两会报道组的采访。他说,食品监管在农村是一个“被遗忘的角落”。“过年回农村老家的时候,看到了农村市场的一些食品问题,非常担忧。”李伟说,在农村的集市上,一些小糖烟酒店甚至超市贩卖劣质、过期、山寨食品,“娃恰恰”、“康帅傅”、“恩念”产品在农村市场大行其道。     

湘桥分局“六查六看” 强化农村市场食品监管

今年以来．广东省潮州市工商局湘桥分局通过“六查六看”．全面强化农村食品市场监管。其主要做法是：实行属地监管制度，辖区全面划片分段．把监管任务落实到工商所．分解责任到人．强化其监管责任。在上述责任机制之下．责任人逐户建立起食品经营场所和食品经营主体的市场监管档案或经济户口卡片．并根据工作规范严格落实“六查六看”。     

工商部门在食品QS标志监管中存在的误区、困难及对策

“三鹿奶粉”事件暴露出我国现行食品安全监管体制的一些问题。作为工商部门，必须从中汲取教训，引以为戒．围绕职能加强流通领域食品安全监管。笔者认为，现阶段工商部门在加强对食品流通企业的日常巡查、食品票帐的规范监管基础上，也应该适当加强食品QS标志监管．这既是职责所在．更是民生所系，防止因监管不到位而出现类似“三鹿事件”的食品安全事故。     

永远的主旋律--河北省保定市质量技监局出台新措施强化监管食品安全

食品质量安全关系到人民群众身体健康和切身利益，关系到经济的健康发展、社会的和谐稳定。保定市质量技监局在对食品生产加工业的监管工作中，认真落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，按照“统一管理，分类监管，重心下移，层级负责”的要求，结合该市食品加工业群体大，规模小的实际，积极探索食品监管的方法和途径，突出“三个责任”，抓好“三个重点”，落实“三项制度”，收到了明显成效。     

探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式

长治市质监局根据《食品安全法》等国家相关法律法规，制定了《长治市食品生产加工企业质量安全全过程监管工作机制（试行）》，探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式。“延线”就是将办理生产许可证两端延长，做到证前服务、证后监管、延前顾后全过程工作“程序化”。“拓面”就是创新监管流程，注重过程管理，由乳制品生产企业逐步拓展到整个食品生产加工领域，     

全面构建流通环节食品安全长效监管机制

党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。近年来，各级工商机关按照“四个统一”的要求，紧紧围绕食品市场主体监管、食品交易行为监管、食品竞争秩序监管、市场食品质量监管、消费者权益保护，尽心尽力，尽职尽责，开拓创新，不断建立健全食品安全监管体制机制．     

农村食品配送机制的探索与实践

近年来，城市食品安全体系已日趋完善。而农村和城乡结合部的食品安全监管始终是工商部门监管的薄弱环节。《食品安全法》关于食品行业自律、食品生产者建立先进管理规范、统一配送的经营方式等规定．为解决农村食品安全问题提供了新的思路和方向。福建省宁德市蕉城区工商局从2007年开始尝试通过行政指导方式，整合并规范农村食品物流配送主体，构建农村食品配送机制。经过不断探索与实践，目前已初步构建起较为完善的农村食品配送机制。     

加快由食品安全电子备案向商品质量网络监管发展步伐

近年来，承德市工商局推行的食品安全监管电子备案取得了显著的成效，构建了生产商一批发商一零售商“三级”放心消费网，特别是“二维码”的成功使用，为裸装食品建立了经营鉴别和管理的“身份证”，解决了长期以来无法解决的裸装食品监管难题，有效地掌控了流通领域食品安全源头治理。     

农村不是问题食品的“消废地”

“进什么货要看小卖部开在哪里，城里有城里的货，农村有农村的货。”批发商的一句话道破了如今农村食品供应的真实现状。当下一些农村小卖部，简直成了伪劣食品的专营店：“名牌”巧克力和果冻，在这里仅售1元，其中一些食品甚至已发霉变质。     

过期食品监管难 休闲食品成“重灾区”——河南郑州大型超市调查

从10年前的“冠生园月饼”事件，到近期的“染色馒头”．深圳“集昧佳”改换生产日期事件，过期食品人人喊打但又屡打不绝，原因何在？中国质量万里行记者调查发现，多重因素造成了目前的过期食品监管困境。而记者进一步调查发现，休闲类食品堪称过期食品中的重灾区。     

国家质检总局印发：《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》对供奥运食品生产企业实行驻厂监管

4月3日，从国家质检总局获悉，总局目前印发的《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》（以下简称“办法”）规定，奥运会食品安全将本着当地政府负总责，供奥运会食品生产加工企业负第一责任，主管部门派员驻点、指导监管的原则进行监管。各级质栓部门将对所有供奥运会食品生产加工企业实行驻厂监管制度。     

食品质量安全监管应注重科学性

当前，我国食品安全监管工作还存在着一些问题，如食品监管体制尚未完全理顺、食品安全的立法工作滞后、监督执法存在“盲区”、“误区”、食品安全宣传教育较为滞后等。     

农村食品安全不容忽视

随着城市对食品安全监管力度的加大，那些影响人们身体健康的假冒伪劣食品得到了扼制。而有些无厂名、无厂址、无生产日期的“三无食品”及不合格、不卫生或过期的“垃圾食品”却并非寿终正寝，     

晋城四模式规范食品小企业

食品生产加工小企业、小作坊点多面广线长，规模小，基础差，质量保证能力低，产品质量问题多，是食品安全监管的重点和难点，也是抓好食品生产加工环节质量安全监管的关键。山西省晋城市城区质监局结合辖区实际，创新思路开展工作，探索出一条“政府发动。质监推动，龙头带动，企业主动”的监管模式，有效地保证了辖区食品生产加工环节“两小”企业的质量安全。     

强力造势专项整治规范流通部门协作——推进"三绿工程下乡",福建省亮出"四大实招"

建设社会主义新农村，是当前社会的热门话题。要问当前建设社会主义新农村的当务之急是什么？相信大多数人都会首推农村的食品安全。毕竟，民以食为天，食以安为先。而广大农村正是我国食品安全工作的薄弱环节。一方面，由于农村居民食品安全意识淡薄，缺乏科学使用农业投入品、食品质量鉴别及安全消费等有关知识，致使部分上市农产品的农药、兽药残留仍然超标，从源头防止农产品污染任务繁重。另一方面，由于绝大部分地区农村居民收入偏低，食品消费主要是价格优先，加之农村市场历来就是监管工作的薄弱环节，一些农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期食品、不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场，食品卫生质量存在严重隐患。     

运用现代科技 推进食品监管信息化

为切实履行流通领域食品安全监管职责,市局积极运用现代计算机技术,大胆探索和完善食品安全监管的有效手段,先后建成“肉类食品信息化监管系统”和“市场食品准入监管系统”,建立起“全面、透明、及时、准确、交互共享”的食品安全信息采集、公布和监督机制，初步形成了从生产源头到零售终端．覆盖全市鲜肉、米、面、食用油、蔬菜、水果、     

“流通环节食品安全监管”有奖征文活动评选结果

为进一步贯彻落实《食品安全法》，努力做到“五个更加”，扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，不断提升食品市场监管效能，切实维护食品市场秩序，2011年9月-11月，国家工商行政管理总局食品流通监督管理司、中国工商行政管理学会联合开展了“流通环节食品安全监管”有奖征文活动。     

好一张"食品监管网"——山东省高密市质量技监局食品安全监管工作纪实

为彻底解决在食品安全监管过程中存在的“管得着、看不见”和“看得见、管不着”等问题，山东省高密市质量技监局在食品生产加工领域实行“三进、五定、四图、三员”的监管新举措，有力的做好了全市生产加工环节的食品安全监管工作。     

在科学发展观指导下创新监管机制的思考

创新监管机制是履行工商职能的根本所在。国家工商总局提出了“四个转变”和“四高目标”的新要求：新的“三定”方案又赋予工商部门网络商品交易及有关服务行为的监管、食品流通环节监管、反垄断与反不正当竞争执法等新的职责，这些都需要工商部门不断创新监管机制。创新监管机制是一个综合工程、系统工程，要在科学发展观指导下。强化“六个意识”，把科学发展、科学监管、创新监管、安全监管、民生维护、素质提升作为切人点。