突发性公共危机事件的公共财政应急机制

本文旨在通过对现行公共财政应急机制存在问题和原因的研究,探索以制度和体制为载体而设计的公共财政应急机制的构架.具体说,经济体制的缺位是导致公共财政应急机制不完善的最主要原因:在构建措施方面,制度层面的完善是使得公共财政应急机制从根本上趋于完备的全局性步骤,而体制建设则要遵循危机事件的分类探讨具体构建方案,作为制度建设的补充和辅助,从而形成标本兼治的公共财政应急机制.     

呼吁构建公共危机财政应急机制

2008年5月12日,四川省汶川发生了里氏8.0级大地震。悲痛之余,最需要做的就是将损害最小化。那么,做什么?怎么做?谁来做?笔者认为,当务之急就是从公共财政角度构建突发性公共危机事件的应急机制。     

建立突发性事件的公共财政应对机制

在全球化和建设开放社会的进程中，各类突发性事件频繁出现。为了有效地防范和化解各种危机，必须建立公共财政应对机制。具体应采取调整财政支出结构、建立财政危机管理机制和加大对公共卫生的财政支持等措施。     

高校突发性事件应急机制研究

随着高等教育的快速发展,高校各类突发性事件发生率呈上升趋势,严重影响的高校正常的教学、科研、生活等,影响校园的安全稳定,若未能及时处理或处理不当,很容易造成事态扩大,危害社会安定和政治稳定。因此,必须建立高校突发性事件应急机制,以妥善处理各类事件,把事件的影响降低到最低限度。     

构建公共财政应急反应机制

公共财政应急反应机制是典型的公共产品,政府理应是这项公共产品的投入主体。本文旨在通过对树立风险意识、建立预警机制、完善资金保障等方面对构建公共财政应急反应机制给出思路和建议。     

论城市旅游业突发性危机事件应对机制建设

旅游业因其环保、经济、见效快且能很好地与当地民众生活相契合等特点而备受诸多地区政府的推崇,但旅游业也因其对城市安全性、资源独有性和自身保障机制的完善性依赖程度较高而显得越发敏感,建立突发性危机事件下的旅游业应对机制体系不仅是城市应急系统中的必要环节,同时也是提高城市旅游业抗风险能力的重要保障.从城市旅游业应对突发性危机事件的处置流程入手,从应对措施和危机事件中利益相关者权责两方面对突发性危机事件应对加以分析,为管理部门提供理论决策依据.     

基于公共财政视角的我国应急管理研究

重大的突发公共事件会给当地的经济、社会造成巨大的影响,在处理突发事件的过程中,公共财政是贯穿于应急管理各个环节的,是最关键也是最重要的一部分。利用公共管理学、公共经济学的理论,着重分析公共财政在应急管理中的可行性、重要性和必要性,以及我国的公共财政应急机制及其作用。     

政府在突发性公共事件及其危机中的立场、地位和职能研究

突发性公共事件及其引发的危机成为社会日益关注的热点,文章以突发性公共事件的定义和特征描述为基础,对政府在应对突发性公共事件及其危机中的角色扮演进行研究,提出政府在该领域构建完善的危机应对机制的相关措施.     

提高应对公共危机财政能力的建议

在市场经济体制下,突发事件不断发生,如何应对突发事件,减少社会风险,是公共财政面临的一个难题。中国在突发性公共事务的财政投入中,存在着诸多问题。因此,需要在公共财政的框架下,建立完善的应急机制以及应急预算制度。深入分析了中国政府应急预算的现状,存在的问题以及制约性因素,并就此提出改进的思路和政策建议。     

创新和完善突发公共事件应急管理机制的思考

我国正处于社会转型期和矛盾突发期,创新和完善突发公共事件应急管理机制是加强执政能力建设的重要内容.根据突发事件的分期理论及政府应急管理的规律,应切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设.     

群体性事件应急处置机制的构建研究

中国的社会转型时期是群体性事件的高发期和频发期,及时有效地处置群体性事件,是党和政府所面临的一项重大课题。只有建立健全灵敏快捷的情报信息预警机制、健全高效的应急处置指挥机制、完善配套的控制处置预案机制、公平正义的平等协商对话机制、及时发布的权威信息公开机制、快查快处的法纪责任追究机制,才能牢牢把握应对群体性事件的制高点和主动权。     

论公共危机事件中的政府危机公关

本文从当前公共危机事件中我国政府危机公关存在的问题进行分析.提出开展危机公关化解突发事件对组织形象造成的威胁,修复危机对组织信誉的损害的对策,不断提高政府应对公共危机的能力。这正是现代民主政府发展的必然要求,同时建立完善的公共危机应对机制,增强政府的社会回应力,提高政府的治理能力,保持社会稳定的必然要求。     

浅析我国的突发公共事件应急救援机制

进入21世纪以来，世界范围内出现了一系列重大的突发公共事件，如非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。在我国，也多次发生了突发公共事件，如2003年重庆开县井喷事故，2004年北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件，吉林石化双苯厂爆炸事件，以及一次次的台风、矿难，……越来越多的人认识到，加强突发公共事件应对工作势在必行。“应急预案”已经从一个生僻的词组逐渐变成了流行语言。人们越来越认识到应急预案的重要性。     

我国突发性环境事件应急制度研究

在我国,每年都有多起突发性环境污染事件发生,而处理这些事件的应急制度存在缺陷。给广大人民百姓的生命财产、身心健康和国家的经济发展、社会稳定都造成了不利的影响。本文对我国突发性环境事件应急制度进行分析,提出其存在的不足和相应的完善对策。     

突发公共事件的财政应急管理机制研究

近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。     

SARS考验中国公共财政“免疫力”

春夏之交的非典疫情暴露出我国公共财政在应对突发性公共事件中诸多方面的不足，从而促使我们对政府的职能定位、公共财政的公共性和稳健性、构建公共财政的突发事件应急机制，以及从体制和管理两个方面完善公共财政框架体系等问题深刻反思。     

我国家庭应急产业发展的动力机制与路径探析——基于自组织理论和事件系统理论的危机事件分析

近年来,以突发性公共危机为代表的"黑天鹅"事件不仅给整个社会的经济发展增添了许多不确定性,同时也给国民经济带来了巨大损失,因此,如何提高全民的危机防控能力是完善我国应急管理体系的当务之急。本文基于自组织理论和事件系统理论深入剖析了突发性公共危机事件对于我国家庭应急产业的启示,目的是厘清影响我国家庭应急产业发展的相关因素,以此来更好地推动我国家庭应急产业的发展。424份样本的Fieller法研究结果显示:随着危机事件的发展,民众对于应急产品的购买意愿呈现U型变化趋势,这反映了危机前家庭应急产品在民众日常生活中的缺位,以及危机之后民众备灾防灾意识的增强。因而,推动我国家庭应急产业发展的关键在于引导全民在灾害意识上形成价值自觉,打造事前防灾备灾,事中自救互救,事后"反哺"公共救援的全方位公共应急管理体系。     

突发性水污染事件应急中的法律困境分析

突发性水污染事件应急程序运作过程中存在着法律困境,分别表现在宪法、综合性环境法律、单行环境法律与环境行政法律法规等四个方面。分析突发性水污染事件应急中的法律困境,将有助于其应急管理的法治化建设。     

城市突发公共事件应急管理研究

面对日益频发的各类公共事件,增强应急管理能力成为中国各级地方政府急需解决的重要工作之一。同时,增强政府应急管理能力也得到了学术界的广泛关注。通过对现有研究文献的分析以及针对中国政府应急管理的实际需求,提出了应急管理今后应该发展的方向和提升地方政府应急管理能力的对策,主要包括健全法律机制和提高法治化水平、转变轻防御重救治的理念、加大对应急工作的物质资源投入、做好工作宣传和鼓励公众参与等。     

突发公共事件危机管理研究发展综述

突发公共事件具有突发性、不确定性和后果严重性的特点,了解突发公共事件的危机管理发展进程对该课题的研究具有重大意义.文章参考了大量的国内外文献资料,总结了国内外突发公共事件危机管理的发展进程,列举了大量的危机管理发展过程中的学术成果,并对我国的危机和危机管理特点进行了分析,指出了当前我国在危机和危机管理管理方面存在的缺陷和亟待解决的问题.