是拯救川西林区的时候了——对保护和发展川西森林的几点建议

川西林区(包括阿坝州和甘孜州部分地区)处于岷江、大渡河上游,森林资源原本丰富,不仅是四川省木材生产基地,为国家建设提供大量木材,而且是庇护“天府之国”的绿色长城。但是,20多年来,集中过伐,重采轻造,加上毁林开荒,过度放牧,森林火灾,乱砍滥伐等原因,使这个林区不断遭到破坏,森林资源面临枯竭的危险。阿坝州从1950年开发到1958年,为国家生产木材4,000万立方米(包括州内自用材),加上民用烧柴、烧炭等,耗费资源1.2亿立方米以上。历史上遗留下来的荒山尚未绿化,又出现新的迹地,使林业资源越来越少。据1975年资源清查,全州林地面积220万公顷,有林地面积170万公顷,用材林65万     

以产权制度改革为重点 试办股份制林场的构想

东方红林场经营施业区面积19085hm2，森林蓄积209万m3，森林覆盖率96．2％，固定资产总值352万余元，职工420人．青年280人，退休职工101人，住户427户，人口1500人．有木材、营林、农业和多种经营等项生产，年木材生产任务约在3万m3，更新造林200hm2以上．育苗面积8．7hm2，农     

阿坝州林业企业木材联营公司引资合作取得较好成绩

1995年以来，阿坝州林业企业木材联营公司与菲律宾瑞克木材企业股份有限公司共同投资1902．5万元，其中菲瑞克企业投资1356．9万元。阿·木·联公司投资545．63万元，组建了中外合作“四川瑞克木业有限公司”。双方签订合同15年，生产木制品、木制半成品、人造板、建筑材料等，从1995年5月份以来，出口木制半成品700m3，创汇56万美元，取得了较好效益。阿坝州林业企业木材联营公司引资合作取得较好成绩@昊显远     

大山的呼唤──来自湖南林区的报告

怀化地区南三县会同、靖州、通道是湖南省木材主产县，全区森林蓄积量为4500万m3，约占全省的22．5％，而南三县木材蓄积量就达1920万m3，占全区的42．67％，1994年南三县商品材指标为26万m3，占全区的41．27％，木材成为当地财税收入的重要来源。但是，近几年来，围绕木材生产、流通、消费等方面，出现了不少问题。为此，笔者专门深入南三县有关单位和乡村林区，进行来访调查，得了几点认识。价格很不能“一飞冲天”木材价格，一直是十分敏感的话题，因为它直接决定木材收入分配的多少。改革开放10多年来，木材价格管理体制经历了由计划经…     

1998年木材市场呈现新趋势

预计1998年木材市场总体上将呈现出较为平稳的发展趋势,突出表现为：1.资源总量有所减少。林业部门为实施向环保林业的战略转移,将继续加大限额采伐力度,预计今年生产木材4936万m2,比去年下降31％。预计全年进口可达900万m3（其中包括胶合板250万m3）,比去年增长12.5％。主要是因为国际市场木材出口价格下降幅度较大,另一步面,国家又在1997年10月1日下调进口关税,木材进口（尤其是胶合板）成本下降,两方面因素都有利于木材进口,因此,木材进口将是增长趋势。从总量看,1998年木材资源将达5836万m3,比1997年下降1％。2.木材社会需…     

木材库存调查引发的思考

1997年大兴安岭林业集团公司年初库存172．0万m3（原木）,本年度累计生产木材337．3万m3,本年度木材可供销售总量为509．3万m3;年销售原木335．7万m3,平均售价370．62元／m3,比上年降低6．73元／m3;年末库存材为173．6万m3。其中：樟子松优质原木占1．0％,落叶松优质原木占1．9％,普通原木占22．2％,坑木占14．3％,造纸材占60．6％。据初步调查在积存总量中已无使用价值的木材达23．0万m3以上。以上数据可以说明,木材积存造成的经济损失巨大,次小薪材比重过高,难以适应市场需求,造成这种状况的主要原因是经营管理不善。1．木…     

发展国有林场 带动乡村脱贫──关于江西省国有林场和乡村联营造林的回顾与思考

江西省现有国有林场218个，经营面积1244万亩，林木蓄积2836万m3，年生长量165万m3，职工5万人；1995年社会总产值87亿元，总收入5．6亿元，向国家上缴税金6018万元；固定资产原值3．7亿元；生产建设性投资1．7亿元；生产木材43万m‘l造林25万亩。一、国乡联营造林的概况江西省     

建立民族地区国有粮食仓库长效管理机制的思考

甘孜州国有粮食仓库．随上世纪50年代初各级政府的成立而逐步建立．经60多年的建设和发展，已遍布全州142个站、点．拥有较为规范的储粮体系．为保障军需民食发挥了主渠道作用。但由于甘孜州的客观因素．完好仓容仅占总仓容量35％，需大修仓容占总仓容量44％．待报废仓容占总仓容量的21％。     

无悔的青春之旅

正四川分行从2017年开始实施青年业务骨干跨市州交流帮扶计划。经过一年的实践,被帮扶分行业务取得长足发展,对27名已完成交流任务的青年员工,更是一次意义非凡、终身难忘的青春之旅。"回想自己这一年来在甘孜州分行的工作,从踏上那片圣洁土地的一刻起,那远山,那蓝天,就注定会给我留下刻骨铭心的记忆。甘孜,从他乡变成了‘故乡’。"谈起2017年5月初至2018年5月初交流到高原藏区甘孜州分行工作的经历,从刚去时强     

构建四川省甘孜州民族地区粮食安全保障体系的思考

粮食作为关系国计民生的特殊商品．事关国民经济发展和社会稳定的大局．特别是民族地区的甘孜州显得尤为重要。长期以来．四川甘孜州的经济发展十分缓慢．全州粮食产量一直徘徊在15万吨左右。近几年．粮食生产虽然得到了科学有效发展．但由于耕地面积少．绝大部分县只有一季作物，粮食增幅较小．2010年全州粮食产量20．5万吨．     

总结历史经验改革林业管理体制

四川森林资源分布很不平衡,大部分集中在阿坝、甘孜、凉山三个自治州。三州是四川主要林区,现有森林面积约6,000万亩,占全省森林面积的57％,蓄积量近10亿立方米,占全省森林资源的78％。因此,认真总结四川30年森林管理体制中的经验教训,搞好三州的林业管理体制的改革,促进三州林业生产的发展,具有重大意义。     

实行场社联营 发展林业生产

江边林业局位于云南省东南部,跨文山、红河两州的邱北县,弥勒县和开远市,经营面积为350.48万亩。经营范围内,农林交错,民族杂居,共有9个公社、8,183户、48,547人。建局31年来,该局为国家生产木材263万立方米、栲胶12,000吨、纤维板6,200立方米,实现工业总产值16,800万元。从1958年实行独立核算至1983年,上交税利3,598万元,是国家投资的两倍多。在进行木材生产的同时,更新造林83万亩,     

以市场为导向 在改革上找出路 向科学管理要效益

湾沟林业局1958年建局，是吉林省开发较早的森工企业，在历史上为国家做出过较大贡献，但是，由于经营面积小，蓄积量少，回旋余地差。用年代中期，木材产量由年产近30万d降至10万m3，经济滑向低谷，成为有名的‘叫、老穷”局。1990年以后随着木材产量进一步调减到位（63万d），企业年亏损达178O万元，截止1994年累计亏损548O多万元，连续拖欠职工工资4个月，企业陷入无法牛存的困境。1994年初，我们加大了企业内部改革力度，实行厂‘集中决策＼分散经营、多级管理、主辅剥离”的综合配套改革办法，放开手脚让基层单位独立自主地进人市场创…     

深化改革使企业步入可持续发展的轨道

敦化林业局始建于1958年，总经营面积23．81hm2，森林资源总蓄积量为2553万m2。现有职工2．3万人（含六集体1万人），林区总人口5．1万人。“八五”时期，坚持以经济效益为中心，不断深化改革，经过全局广大职工的艰苦奋斗，实现了由治危兴林向兴林致富的转变，经济发展步入了可持续发展的健康轨道。五年间，在木材年产量由40万m2降至28万m2的情况下，累计完成工业总产值（1990年不变价）6。4｛乙元，年平均增长22％；实现利税1．1亿元，年平均增长速度为22％；产品销售收入11．44乙元，年平均增长速度为20．2％，职工年人均收入由1991年底…     

民族地区经济发展需要政策性银行的支持

目前 ,中国正在实施西部大开发 ,经济的发展需要银行投入大量的资金支持 ,作为经济欠发达地区特别是民族地区 ,更离不开国家政策性银行投入大量的资金支持 ,帮助这些地区尽快实现经济振兴和加快发展。为此 ,笔者仅以甘孜藏族自治州 (以下简称甘孜州 )为例 ,谈谈自己的想法 :一、甘孜州的基本情况甘孜州位于四川的西部 ,面积 15 3万平方公里 ,相当于一个山东省的面积 ,平均海拔 35 0 0米 ,年平均温度 7 8℃ ,总人口 90万 ,其中藏族占 76 %。“幅员辽阔、交通不便、气候恶劣、人口稀少、生活艰苦、经济落后” ,是其主要特点。目前 ,甘孜州经…     

开化县利用世行贷款投资回收工作效果明显

近几年来，浙江省开化县地方政府积极利用世行贷款进行造林项目投资，将资金投入到全县各乡镇千万个林农，借款到期后以木材偿还，政府职能部门将收回木材出售偿还世行贷款，经过努力取得明显成效。据初步统计，从１９９７年－２００１年底累计回收木材３．６８万m３，占到期应回收木材５．０２万m３的７３．３％共已出售木材价款７７４万元，全部偿还世行贷款。该县的主要做法：１．成立林业有偿回收工作领导小组制定《林业有偿投资回收办法》，将还贷工作列入乡镇八大指标考核；２．组织政府有关部门开展世贷造林项目投资回收的调研，探索…     

加大改革力度 强化财务管理 促进企业经济效益的全面提高

清河林业局是中国黑龙江森工（集团）紧密层企业之一，始建于1972年，位于小兴安岭南麓，通河县境内。施业区总面积14．4万h叶，森林总蓄积136O万水，其中：可采蓄积270万rn’，年生产木材15万m‘，拥有固定资产115亿N，现有职工80O0人，财务人员156入，所属50个核算单位，是一     

阿尔山林区资源开发之我见

阿尔山林区长期过量采伐，木材资源濒临枯竭。针对上述情况，对阿尔山林区的资源开发利用应重新认识，要变一维生产为三维开发，解决当前的困境。1．更新观念是林区经济发展的前提我们要冲破只有森林资源才是可利用资源的旧观念。从林业的特‘久和林区实际出发，从单一木材的模式中跳出来，走“多种经营、综合利用、立体开发”的市场经济发展之路，这样才能使阿尔山林区尽快走上富裕的道路。2．综合利用是林区发展的重点阿尔山林区目前无论是森林资源的利用，还是其他自然资源的利用，都存在极大潜力。阿尔山林区每年平均采伐蓄积量为26万m…     

解决木材加工产品增值税税负过重的建议

我单位属于国营林场，以采伐、加工木材为主。全局实行统一核算，下属四个林场、四个木材加工制品厂，木材加工制品主要是雪条棒、卫生筷子。在税制未进行改革之前，两种产品的税率一般在8％左右。税制改革后，税率逐年提高，1998年我局木材加工制品销售收入为1278．7万元，销项税为217．4万元，进项税为38．5万元，实际应纳税额为178．9万元，税率为13．99％。显然，税率过高，税负不合理。造成木材加工制品增值税税负过高的原因有以下几点．1．木材交纳农林特产税为销售额的16％，而购进木材只允许抵扣10％的进项税。2．自产自用的木材一…     

漾江林业局陷入困境的思考

漾江林业局于1966年3月经云南省人民委员会批准组建为省属森工企业。根据总体设计，企业施业区地跨大理白族自治州，保山地区，临沧地区的巍山彝族自治县、南涧彝族自治县、滚彝族自治县、永平县、凤庆县、昌宁县等三地（州）六县。林区面积22万hm2，活立木蓄积量1160Hd，经济林总出村童417d，年产木材11Hd，松香500t。从建局到1983年的厂年间，企业共生产木材77万好，松香497t，修建公路709km，修建桥涵256座，完成迹地更新及荒山造林1－3万h灯，修建跨江钢索柔性永久。住吊桥2应修建各类房舍28000巾，架设万伏高压输电线路30km，架设有线…