浅议公共卫生事业单位财务内部控制体系建设

本文从公共卫生事业单位内部控制的特点和难点出发,依据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,就如何和完善公共卫生单位内部控制体系和制度建设进行了探讨。     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策

内部控制是行政事业单位规范管理,将强党风廉政建设的重要管理办法。行政事业单位内部控制规范(试行)已经颁布并执行了半年,本文分析执行该规范后行政事业单位内部控制现状,结合该规范在行政事业单位中具体情况和存在的问题,有针对性地提出强化行政事业单位内部控制体系建立与执行的若干建议。     

认真组织 周密安排 确保《行政事业单位内控规范》实施到位

正财政部于2012年11月颁布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称"内控规范")自2014年1月1日起在全国行政事业单位正式施行。这是自2008年5月《企业内部控制基本规范》出台以来,我国内部控制标准体系建设方面的又一次重大突破,标志着我国行政事业单位内部控制建设进入实质性操作阶段。     

业财融合背景下行政事业单位内部控制体系优化探讨

内部控制是行政事业单位内部管理的重要手段,业财融合理念的深入发展逐步影响行政事业单位的内部控制体系建设。在业财融合的背景下,为提高行政事业单位财政资金使用效益、有效防范财务舞弊,内部控制体系需不断优化。结合现有的制度规范及内部控制现状,对业财融合嵌入行政事业单位内部控制体系的意义、内部控制体系建设存在的问题以及内部控制体系的优化措施展开探讨,以促进行政事业单位内部管理水平的提升。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

事业单位法人治理结构视角下的内部控制探究

2012年11月29日财政部出台《行政事业单位内部控制规范(试行)》,于2014年1月1日起施行,这标志着事业单位内部控制规范体系建设取得重大突破。《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际相结合,梳理业务流程,瞄准内部管理中存在的薄弱环节,强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度之中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范文件。目前,事业单位存在的问题较多,     

行政事业单位内部控制现状分析与政策建议——基于江苏省行政事业单位内部控制问卷调查的研究

正规范和加强行政事业单位内部控制,已成为提高单位管理水平和风险防范能力、推进廉政建设、维护社会公众利益的重要手段。为了更好地推进《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)在江苏省的实施,江苏省行政事业单位内部控制研究课题组(下称课题组)对南京、盐城、泰州三市进行了问卷调查,具体分析了江苏省行政事业单位内部控制的现状,同时对推进行政事业单位内部控制建设提出了政策建议。一、江苏省行政事业单位内部控制现状分析     

行政事业单位内部控制的几个问题

国家对行政事业机构进行了改革与调整,使得行政事业单位不断显现出市场化的发展趋势,在行政事业单位面对新的内外部环境时,加强内部控制具有重要意义。本文首先阐述了行政事业单位内部控制的含义与标准,指出了当前内部控制工作中存在的问题,结合行政事业单位的实际发展情况,分析了加强行政事业单位内部控制的措施,旨在构建完善的内部控制体系,强化行政事业单位的内部控制工作,促进行政事业单位长远发展。     

内部控制视角下高校财务管理工作探究

随着高等教育事业的快速发展,高校内部经济活动的日趋复杂,高校财务管理工作中出现的问题也日益凸显。2012年11月财政部发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,体现了内部控制在高校财务管理工作中的重要地位。本文基于对《行政事业单位内部控制规范（试行）》的思考,通过分析内部控制视角下高校财务管理存在的问题,进而探讨如何构建高校财务内部控制体系,提升高校财务管理工作质量。     

行政事业单位内部控制存在问题及对策分析

规范完善行政单位内部控制是有助于行政事业单位公共职能体系建设的重要举措,为进一步实施有效的行政单位内部控制,国家公告《行政事业单位内部控制规范》并在全国范围内实施,希望借此进一步完善行政事业单位内部控制体系,以解行政事业单位公共服务职能问题的燃眉之急,达到推进廉政建设的目的。本文以行政事业单位概念内涵为出发点,从单位、管理制度、业务三个层面出发,分析了此类单位内部控制存在的问题与解决其存在问题的必要性,并给出解决办法及对策。     

对行政事业单位实施内部控制评价工作的探讨——以公立高校为例

经过近10年的努力,我国行政事业单位大多按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求,建立并逐步完善了内部控制体系,发挥其应有作用。但是由于没有《行政事业单位内部控制评价指引》可供参考,行政事业单位内控评价工作,特别是对单位内控整体评价工作没有引起足够重视,一定程度上影响了内部控制规范的进一步完善。行政事业单位内部控制评价可以参考《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为标准,确定高校实施内部控制的评价目标、评价依据、评价范围、评价内容、工作流程,认定内部控制缺陷,提出整改建议。     

基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系探讨

我国《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施已经3年多了,我国行政事业单位内部控制实施情况怎么样,亟需构建一套科学合理的行政事业单位内部控制有效性评价体系对此进行评价,以满足行政事业单位相关利益集团的需要,基于此笔者在参考相关学者的前期研究的基础上,采用德尔菲法与层次分析法等构建了基于五目标的行政事业单位内部控制有效性评价体系,用以评价行政事业单位内控制度实施效果。     

行政事业单位财务管理中突出的问题及对策

一、行政事业单位财务管理中几个突出的问题 （一）行政事业单位缺乏一套系统完整、规范合理的内部控制制度体系。①思想认识不到位。单位领导及其财务部门对会计内部控制不了解或不重视．认为行政事业单位的资金主要来源于财政预算安排,有多少钱办多少事,只要按规定编好预算、取得资金和使用资金便可以了,     

行政事业单位内部控制面临的困境及对策

行政事业单位的内部控制是政府管理制度的不稳定组成部分。目前很少有事业单位拥有一套符合自身特点的完整规范的内部控制制度体系,因此存在着缺陷。本文笔者首先对行政事业单位内部控制面临的困境进行探讨,在此基础上提出促进行政事业单位内部控制持续稳定发展的对策。     

关于行政事业单位内部控制体系构建的研究

在行政事业单位管理理论中,内部控制是重要的组成部分.通过加强行政事业单位内部控制体系的建设,能够完善管理体制,防止出现漏洞,也可以减少腐败行为的滋生,促进行政事业单位各项工作稳定可持续地开展.在内部控制工作开展的过程中,建议从组织结构、控制制度、内部环境、控制机制等方面入手,构建更加完善的内部控制体系,并加大对内部控制...     

乡镇财政财务内控工作的问题及对策

财政部发布实施的《行政事业单位内部控制规范》(试行)标志着我国行政事业单位内部控制体系建设取得了重大突破。"内控规范"实施后,各级各部门围绕贯彻"内控规范"都在建立健全内部控制制度,强化内部规范工作,科学发挥《行政事业单位内部控制规范》的积极作用。作为我国财政体制重要组成部分的乡镇财政,在实施"内控规范"中应紧密结合乡镇财政财务工作的特点,制定切实可行的内部控制制度,促进经济活动的合法合规。     

行政事业单位内部控制问题探究

正2008年6月,财政部等联合发布的《企业内部控制基本规范》(简称《基本规范》)和随后发布的《企业内部控制配套指引》,一起构成了中国企业内部控制规范体系。但该体系主要适用于企业,没有体现行政事业单位资金和经费管理体制上的如收支两条线管理、实行部门预算、政府采购等特殊性,对行政事业单位的适用性不强,而随着行政事业单位因内部失控而出现的如舞弊、腐败、经营不利、国有资产流失等问题,使得内部控制的重要性日益突出。在这种情况下,     

行政事业单位内部控制规范执行情况

为了对行政事业单位的内部控制规范执行情况进行研究,首先,介绍行政事业单位内部控制规范的特点。然后,介绍在行政事业单位内部存在的主要问题和原因,主要包括没有较强的内部控制环境和内部控制意识、没有健全的内部控制制度和内控监督手段以及没有完善的内部控制措施。最后,介绍保障行政事业单位内部控制规范有效执行的措施。     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究

随着《行政事业单位内部控制规范》的全国实施,我们迫切需要优化和完善行政事业单位公共服务职能,对行政事业单位内部控制进行规范和加强。它已成为提高行政事业单位管理水平和风险防范能力,推进廉政,维护社会公众利益的重要手段。内部控制制度是所有行政事业单位长久发展的重要保障,但我国在行政事业单位内部控制上还存在许多不足。本文主要对行政事业单位内部控制存在问题和原因进行分析,针对问题提出完善行政事业单位内部控制的对策和思路,为完善行政事业单位内部控制提供参考。     

行政事业单位内部控制的多维路径分析

行政事业单位在我国社会主义市场经济的发展中发挥着监督和服务的重要作用,如何加强对社会事务和经济行为的监督,如何提高服务效率和水平,是行政事业单位需要思考的重要课题。随着社会主义市场经济的不断深化发展,社会上对行政事业单位加强改革、简政放权的呼声也越来越高。内部控制是行政事业单位规范自身行为,提高工作效率,优化服务水平的重要方式。简单阐述行政事业单位强化内部控制的必要性,总结归纳现阶段行政事业单位存在的内部控制问题,进一步有针对性地提出行政事业单位强化内部控制的多维路径,旨在为行政事业单位优化内部控制体系提供思路。