营业税改征增值税试点:趋势与展望

营业税改征增值税试点是在为未来的税制改革探路;增值税与营业税分别是中央和地方的主体税种,营业税改征增值税试点为进一步完善分税制财政体制改革提供了契机;改革试点实际上属于减税政策;试点是在增值税改革大趋势下进行的,从根本上看,将更好地发挥增值税的中性作用;改革用试点的方式避免了全面铺开改革的弊端,可以将在试点中遇到的问题在可控范围内解决;为了更好地推动营业税改征增值税工作,需要重新思考国、地税务机关分设问题;改革的复杂性决定了营业税改征增值税工作需要分步实施和稳步推进改革。     

营业税改征增值税背后的税制思考

营业税改征增值税是我国目前税制改革的重点和热点,随着财政部和国家税务总局关于此次税改的方案的颁布,十二五期间将分三步完成营改增。增值税扩围有其必然性,分别体现在营业税重复征税、增值税抵扣链条不完整和出口贸易受阻三个方面上。面对此次改革契机,我们还应深刻思考中央与地方分税体制,增值税税制完善以及税制改革与经济增长方式的关系等一系列问题。     

营业税改征增值税:问题与建议

从2012年1月1日起,国家在上海市的交通运输业和部分现代服务业率先进行营业税改征增值税的试点。从上海的试点结果看,运行平稳,成效初显,但也存在一些问题。本文总结分析了上海试点的成效以及存在的问题,提出了进一步完善试点方案、扩大试点范围的政策建议。     

营业税改征增值税的影响及应对策略

营业税改征增值税是一项重要的结构性减税政策措施,对优化税制结构,推动经济结构转型,加速实体经济转型升级进程具有十分重要的意义.本文在简单回顾、总结营业税改征增值税的进程及意义基础上,较为系统地分析了"营业税改征增值税"全面实施对地方经济发展和财税工作的影响,并从政府、税务机关及企业等纳税主体三方面提出应对之策.     

体制扰动与政策衔接:营业税改征增值税问题初探

2012年,国务院决定在包括湖北省内的10个省(市)开展营业税改征增值税试点。作为一项新的改革举措,营业税改征增值税将对相关产业和行业生产深远的影响。本文结合湖北省咸宁市的实际,对营业税改征增值税相关问题进行分析,并就完善改革措施提出了相关建议。     

对营业税改增值税试点的分析与思考

随着我国经济的不断发展,特别是服务业的高速发展,现行增值税和营业税并行的税制结构逐渐显示出不合理性和不完善性。为了优化经济结构,完善税收体制,自2012年1月1日起,我国开始在上海实施交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税(以下简称"营改增")试点。本文对此次"营改增"试点的背景、内容加以分析,并对其产生的影响和可能出现的问题进行思考。     

对营业税改增值税试点的分析与思考

随着我国经济的不断发展,特别是服务业的高速发展,现行增值税和营业税并行的税制结构逐渐显示出不合理性和不完善性.为了优化经济结构,完善税收体制,自2012年1月1日起,我国开始在上海实施交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点.本文对此次“营改增”试点的背景、内容加以分析,并对其产生的影响和可能出现的问题进行思考.     

简析营业税改征增值税后企业税收筹划

企业的税收筹划应该是法律所准许的范围内进行,通过对企业的经营与投资、理财活动进行事选的安排与筹划,使企业可以得到更多节税后的税收收益,这是一种在市场经济环境下,企业所进行的符合国家法律规定的减轻税负的规划方式,增强了企业在竞争中的经营手段.下文中我们从营业税改增值税的背景下,从其实现后对企业所产生的影响进行分析,就新营改增的形式下企业税收筹划的相关措施进行研究与分析.     

营业税改征增值税的解读

<正>税收是国家和政府为了实现其管理和领导职能,凭借其政治权利,按照法律法规的相关规定,通过税收工具强制的、无偿的征收国民收入获得财政收入的一种形式。税收具有无偿性、强制性、固定性三个属性和特征。我国自建国以来在税制方面有过多次改革,目的就是通过这种宏观调控手段对社会财富进行二次调节,引导我国经济和产业的发展以及转型。目前我国经济发展处于快速增长阶段,在这种快速增长的影响下也伴随着各种问题,如:环境问题、产业发展不平衡、中小企业发展不长远以及资金     

增值税一般纳税人符合条件也可供应营业税发票

基本案情 2002年6月的一天,C县某司法机关两位同志来到该县地税局,调查核实犯罪嫌疑人B某(B为A公司老板,增值税一般纳税人,因出售伪劣摩托车和1偷税罪被捕)在地税购领营业税发票和缴纳地税的事实。案发前A公司既在国税购领增值税发票,又在地税购领营业税发票。司法机关认为地税对A公司不能出售营业税发票,已出售的发票纯属违法违规行为,县地税局领导十分重视,指令局纪检监察部门、税务分局积极配合司法机关的监督检查。     

关于建筑安装和交通运输行业改征增值税问题的现实研究

最近,有关部门正着手进行建筑安装、交通运输行业由征收营业税改征增值税的研究,力图通过扩大征税范围解决现行增值税链条断裂所造成的税收漏洞,进一步完善现行税制.     

交通运输业、建筑安装业营业税改征增值税的几个问题

1999年年初,国家税务总局拟将地方税务部门征收的两个行业营业税(交通运输业、建筑安装业)改征增值税的实施意见在税务系统内外引起很大反响,笔者在此谈一点个人的看法.     

“营改增”对现代服务业企业的财务效应——基于双重差分模型的检验

"十三五"规划的结构性调整中,"营改增"是一项重要的改革项目。这种按照行业的分批次政策改革试点效果,适合使用双重差分法来检验其作用。本文利用"营改增"试点前后的企业指标,使用双重差分法对比了早期试点行业与晚期试点行业的差异,探究了"营改增"对试点行业的财务效应。研究发现,由于"营改增"可以抵扣进项税额,所以促进了现代服务业的投资水平。"营改增"还明显提高了企业的税负转嫁能力。进一步发现,"营改增"政策的实施不仅提高了企业当期的获利水平,同时也显著地促进了企业未来的盈利能力。     

“营改增”影响地方政府税收努力研究

基于随机前沿分析法（SFA）测算2011-2015年我国地方政府税收努力程度,并运用双重差分法考察“营改增”对地方征税行为的影响。研究发现：“营改增”将地方税（营业税）变为共享税（增值税）,显著降低了地方政府税收努力程度;改革对税收努力的冲击受经济发展水平、转移支付额度和税收返还的影响,获取转移支付收入和税收返还越多的地区税收努力下降速度越快。后“营改增”时期,如何提高税收效率,缓解地方财政收入对转移支付和债务收入的依赖性,是理顺中央和地方财税关系,完善财税收入体系的重要问题。     

基于非寿险分析的营业税改增值税对保险业的影响研究

保险业并未纳入2012年“营改增”范围,但是我国现行保险业营业税制度滞后于我国保险业的发展,因此随着“营改增”试点的进展,保险业进行增值税改革将是大势所趋.本文拟通过借鉴新西兰的反计还原法,设置我国非寿险业增值税制度,运用数据模拟分析“营改增”对非寿险业的影响.     

我国银行业营业税改增值税征收模式实证研究

随着税制改革的深入推进,2012年8月,融资租赁业首先开始了营业税改增值税试点。2014年,依据国务院工作部署,银行业正式纳入营改增试点范围。从国内外税制改革实践看,银行业增值税征收一直是困扰开征增值税国家公认的难题,其中最大的困难是对银行核心金融服务的课税基础难以计量。本文总结分析了国际金融业税制改革经验,结合我国实际,采用国际通行的简易征收、核心金融服务不做进项抵扣的一般征收和核心金融服务做进项抵扣的一般征收三种模式,选取了政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、城商行、农村中小法人银行、非银机构等7类银行业金融机构进行了营改增实证测算。测算结果显示,为解决重复征税、抵扣链条中断等问题,保证税制的平稳过渡,同时考虑到银行业税改前后税负水平应大致相当,银行业营改增总体上应坚持简洁实用原则。建议采用核心金融服务不做进项抵扣的一般征收模式,且以5.6%的税率为宜;对农村中小法人银行,则宜采取3.6%的差异化增值税率,延续现行税收优惠政策,以促进中小金融体系的发展,推动小微、三农金融服务水平的提升。     

地方财政压力与政府非税收入——基于营改增后增值税收入划分调整的视角北大核心CSSCI

2016年我国推行全面营改增并出台增值税收入划分调整过渡方案,改革后地方政府财力是否得到有效弥补,地方政府收入行为是否有所变化,值得我们关注。通过测算比较营改增后增值税收入划分调整前后地方财政压力的变化,发现增值税收入划分调整未能有效弥补省级政府因营改增带来的财政压力。由于各省的收入划分方案在改革之后并没有变化,甚至有的省提高了省本级税收分享比例,导致市级政府财政压力加剧,并倾向于选择非税手段作为应对财政压力的重要途径。本文利用广义双重差分模型实证检验了地级市财政压力对政府非税收入的影响,揭示了营改增后导致地方政府非税行为变化的机制,最后从优化调整央地税收划分、规范省以下财税分配关系、健全地方税体系等方面提出应对策略。     

增值税征税范围的国际比较与思考

本文通过对国际上实施增值税国家的增值税征税范围的比较分析 ,指出我国现行增值税在征税范围上存在的对于农业和劳务处理方面的问题。提出借鉴外国增值税转型经验改革我国增值税制在征税范围上的规定 ,以完善我国增值税制度     

论税收制度与税收征管的协调

税收制度是国家为实现其职能和经济社会目标的重要工具,税制优化是税制建设的一个永恒的主题.理论上的最优税制即使可以被制定出来,但如果不能适应税收征管能力,或花费的税收征管成本太高,这样的税制就不会有太大的实用价值.明确税收制度与税收征管的关系,对于科学研究制定税制改革和优化方案尤为重要.对于税制优化问题来说,税收成本是个十分重要的基础性概念.税制本身包含的区别对待特征越少,税收征管中的漏洞和随意性就越小,可操作性就越强,税收成本就越低.税收征管的目标应当是法治和效率.