现行农地制度的局限与完善

70年代的农地产权改革,在经历了定额包干、联产到组、包产到户等多种责任制形式,最终基本确立了“包干到户”这种产权形式。其基本内容是：土地的所有权仍归集体,农户具有了比较完整的使用权,村集体合作经济组织或村民小组作为社区的代表,仍承担着土地的某些统一经营或管理职能,主要包括承包合同中集体所承担义务的履行和集体权益的维护,土地使用权的分配、监督和调整,农业公共设施的建造、管理和服务的供给,这种产权形式较好地实现了土地所有权与使用权的分离、收益、处置权的分割,建立了“交够国家的（地税）、留足集体的（租金或提留）、剩下全是自己的”的新的利益分配关系。     

完善现行增值税制度初探

我国从１９９４年１月１日起,在工业、商业和部分服务业领域推行全新的增值税制度———生产型增值税,即以企业的销售收入或者劳务收入减除用于生产、经营的外购物质资料价值后的余额为计税增值额,但不扣除外购固定资产价值。选择生产型增值税是由我国国情和经济运行模式所决定的,推行几年来促进了我国国民经济的发展,但就目前看也存在着一定的问题。面对世界经济一体化和我国加入WTO的形势,现行增值税制度也必须进一步改革和完善。一、生产型增值税制度的弊端（一）征税范围和自身征解方面存在缺陷１．征税范围过窄,仅局限于销售…     

完善现行土地制度的对策

完善土地经营制度,关键是要找到农户与集体二者利益的聚合点,使双方在对立中求得统一.(1)"承包制"为农户经营的短期化行为与集体土地的永续利用原则之间找到了聚合点.在现有承包关系基础上,将承包期无限延长,变为永久性承包,使土地经营权与所有权彻底分离,农民可以继承和经管理部门批准转让自己的永久使用权.(2)"联系投入承包"为农户的掠夺性经营与集体土地的培肥地力之间找到了聚合点.发包时,对土壤的有机质含量进行科学测定,或通过评估对土地定等,在承包几年后或合同期满时,     

完善我国农地征用制度探析

我国现行的农地征用制度很不合理，既不利于保护农民权益，也不利于合理利用和保护土地资源。完善农地征用制度，关键是要严格界定“公共利益”的范围；完善征地补偿机制和安置制度；增强征地过程的透明度；加强征地监督。     

完善现行育林基金制度的设想

征收育林基金是国家扶持林业发展的重要经济政策.按照与时俱进的精神,应该根据情况的变化,进一步完善这一制度,以发挥其更大的作用.     

完善现行育林基金制度的设想

征收育林基金是国家扶持林业发展的重要经济政策。按照与时俱进的精神，应该根据情况的变化，进一步完善这一制度，以发挥其更大的作用。一、坚持育林基金这一成功的制度。为了保证森林采伐迹地及时更新，促进营林育林事业健康发展，不断扩大森林资源，根据以林养林的原则，国家在建国初期就建立了育林基金制度，现已过去五十多年，经过多年的实践，育林基金已形成比较规范的管理制度和独立的运行机制。育林基金制度是目前我国林业建设史上建立时间最长的制度，为营林事业的发展筹集到了相当数量的资金。据有关资料，１９５３年至１９９２年…     

论我国现行农地制度中公平与效率的博弈

公平与效率是我国农地制度变迁一直面临的两难抉择.我国农地制度的变迁过程与其说是尝试不同的制度安排过程,不如说是公平与效率的博弈过程.现行农地制度中农地分配、农地调整、农地流转、农地征用等方面存在的诸多矛盾和问题,本质上都是公平与效率的博弈.我国农地制度进一步变迁的方向是实现公平与效率并重.     

浅谈稳定完善农地承包经营制度的问题

浅谈稳定完善农地承包经营制度的问题徐占启一、关于稳定完善土地承包经营制度的要求稳定完善农村土地承包经营制度的总的要求是：以“稳制活田”为基本原则，具体要做到“三个明确”、搞好“四个坚持”、达到“四个有利”、“一个统一”、“一个要求”。“三个明确”即明...     

刍议现行伏季休渔制度的改革与完善

本文在肯定伏季休渔制度作用的同时,重点指出其不足,在此基础上提出了将渔船分单双号进行生产管理的建议,并分析这种做法的优势和可能出现的新问题的对策.     

对完善中国现行征地制度的思考

研究目的:分析中国现行征地制度,提出完善建议.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结果:(1)2004年宪法修正案区分了土地征收和土地征用两个概念,但与海外国家和地区相比,中国在相关的部门法律与实践中仍然存在征地目的不明确、补偿范围过小、补偿标准过低等问题.(2)提出明确规定公共利益的范围,适时、适当调整征地补偿标准,推行征地制度的市场化运作等建议.研究结论:中国现行征地制度需要进一步改革.     

国外农地制度改革及对我国农地制度创新的启示

本文介绍了一些已实现农业现代化的国家和地区农地制度改革的主要形式和成功经验,并在此基础上分析了对我国农地产权制度创新的启示。     

我国现行土地征收法律制度存在的问题及完善建议

近年来,随着经济的快速发展,许多地方大量征收农民集体土地,引发很多社会问题,而我国现行土地征收法律制度不够完善是造成这种现象的根本原因.     

基于完善农地流转制度的农村社会保障体制创新

随着老龄化社会的到来、城市化进程的加快和城乡差距逐年扩大,农村传统的土地保障面临严重危机,建立农村社会保障体系显得尤为重要和紧迫。本文论述了加快和完善农村土地流转将对建立农村现代社会保障体系起到关键作用,并对在农村土地实现合理流转前提下的农村现代社会保障体系做了初步设想。同时,文中提出在设计农村现代社会保障制度时应考虑与城市社会保障的一致性,其为日后实现全国统一的社会保障制度提供了借鉴之处。     

农地制度创新和农地合作

制度经济学认为,制度具有安全与经济功能,一项良好的农地制度同样要符合这两个功能标准,其一是农村社区内部要求对土地享有平等权利,即体现制度的安全功能;其二是制度要达到一种社会效果:能够稳步发展农业,符合国民经济发展对农     

国外农地制度的经验及借鉴

所谓农地制度,是一个国家或地区在农业用地所有权与经营权及其管理方面的法律制度规范的总和。世界各国的社会制度不同,自然地理条件不同,制度沿革和耕作习惯不同,农地制度也各不相同。本文仅从对于我国农地制度改革较有借鉴意义这一角度,对国外农地制度的一些特征和...     

大力完善农地使用权流转制度促进我国新农村建设

土地制度作为一种经济制度,对农村经济发展起基础性作用,其中,农地使用权的合理有效流转将大大促进社会主义新农村建设。2006年中共中央“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为进一步推进社会主义新农村建设指明了方向。“一号文件”指出,健全在依法、自愿、     

完善农地股份合作制的构想

农地股份合作制是指农地承包方自愿联合起来,用土地承包经营权入股,农民全部或者部分放弃土地经营,由集体经济组织或者专业的土地经营者统一支配土地从事农业合作生产,农民分享土地股权收益的经营制度.农地股份合作制是在实践中探索出的一种土地流转方式,一种以价值形态的股份代替实物形态的土地进行农地流转的制度安排,因而又是一种土地流转、配置制度的探索.     

农地发展权的设定及其在中国农地保护中的运用——基于现行土地产权体系的制度创新

研究目的：基于现行土地产权体系和农地保护政策体系,分析农地发展权的内涵、归属,确定农地发展权的设定方案并探讨其在农地保护中的应用。研究方法：理论分析法与实证分析法。研究结论：当前,在中国引入农地发展权解决土地利用问题的呼声越来越高,在中国土地产权体系现状下农地发展权设定方案的提出及其运用,说明了农地发展权可以作为国家对土地管理进行宏观调控的一个弹性手段,将在土地征用、土地储备、土地规划等土地政策的实施中发挥重要的作用。     

现行农地征用补偿标准的不合理性分析

农地是农村最重要的生产资料,对农民承载着生产资料和生活资料双重功能,因此,征用农地必须给予合理补偿.但我国现行的农地征用补偿标准却存在着不合理性.通过分析我国现行农地征用补偿标准所存在的不合理之处,就如何改革现行农地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些对策.     

关于农地征用制度与农地保护

关于农地征用制度与农地保护姜兵（辽宁大连市城市规划土地局）１现行土地征用制度在保护农地中的地位作用国家宪法规定，“城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。”同时明确规定“国家为了公共利益的需要，可以...