欠发达地区新型农村集体经济治理现代化：逻辑定位与实践指向

欠发达地区新型农村集体经济治理现代化,作为乡村治理现代化的重要组成部分,属于国家治理现代化的基本范畴,关乎农业农村现代化的成败,彰显了中国式现代化的本质要求。欠发达农村地区受制于区域位置、人力资源流失、生态资源沉淀等困境,其乡村治理现代化与新型农村集体经济治理现代化呈现出互嵌式发展。山西省X村的蜕变之路昭示了欠发达地区新型农村集体经济治理现代化的可能性和现实性。基于此,从结构现代化推进欠发达地区新型农村集体经济组织治理,从制度现代化推进欠发达地区新型农村集体经济内部治理,从资源现代化推进欠发达地区新型农村集体经济要素治理,从模式现代化推进欠发达地区新型农村集体经济联合治理,是欠发达地区新型农村集体经济推进其治理现代化的必要遵循。     

农民农村共同富裕：现实困境与推动路径

推动农民农村共同富裕,需要帮助农民增强致富本领,为农民创造更多致富机会,为乡村振兴注入强大动能。应坚持和加强党的全面领导、发挥基层党组织带领群众致富的战斗堡垒作用,发展好新型农村集体经济、筑牢农民农村共同富裕基础,发挥龙头企业带动作用、推动农村一二三产业融合发展,高质量推进城乡融合发展、提振乡村振兴发展动能,促进基本公共服务均等化、持续提升农民生活品质,巩固拓展脱贫攻坚成果、努力提高农民收入水平等,加快农民农村共同富裕进程。     

山西农村经济社会发展的新模式

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，并强调要发展新型农村集体经济，全面推进乡村振兴。发展农村经济，是夯实党的执政基础的重大政治任务，是全面推进乡村振兴的重要抓手，是抓党建促基层治理能力提升的具体实践。近年来，山西省以大抓基层为导向，积极探索以党建引领农村经济发展新模式，比如，并村共享模式、校村共建模式、休闲康养模式等，在不断提升农村经济规模和效益中起到了很好的推动作用。     

欠发达地区新型农村集体经济发展：理论内涵与实践创新

欠发达地区新型农村集体经济发展作为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、促进农民农村共同富裕亟须解决的重要课题，对于实现社会主义农业“第二个飞跃”具有十分重要的意义。为此，结合山西省L县新型农村集体经济发展的考察，从理论维度界定和明晰了欠发达地区新型农村集体经济发展的内涵与本质，探讨了其互动基础与实现条件；从实践维度梳理出资源开发型、产业发展型、区位优势型、“三资”盘活型、集体兴办型、股份合作型、混合经营型等典型模式，剖析了组织牵掣、主导性偏差、主体异化、生态负外部性等卡点难题。基于此，应强化党组织对欠发达地区新型农村集体经济发展的引领功能、坚持新型农村集体经济在欠发达地区农村经济体系中的主导作用、保障农民在欠发达地区新型农村集体经济发展中的主体地位、发挥“美丽经济”对欠发达地区新型农村集体经济高质量发展的助推优势等化解路径。     

乡村振兴战略背景下农村集体经济发展策略研究

乡村振兴战略是我国推动农村社会经济发展,实现共同富裕的重要国策,是党和国家维护国家稳定,实现社会长治久安的重要基础。在乡村振兴背景下,为了实现农村经济的发展,需要对农村集体经济进行改革,从指导思想、制度设计、队伍建设方面出发,落实相关政策规定,不断优化工作方式。在乡村振兴背景下,农村集体经济发展成为各地政府需要重点关注的问题。本文主要从乡村振兴背景下发展农村经济的意义出发,对农村集体经济存在的问题进行了讨论和研究,并提出了乡村振兴战略背景下农村集体经济发展策略。     

共同富裕导向下新型农村集体经济何以冲破藩篱?

发展新型农村集体经济是乡村振兴的重要任务，也是新阶段推进农村农民共同富裕的重要路径。新型农村集体经济的发展逻辑进路主要表现在新思路、新机制、新模式上，通过多种有效的实现形式，实现农业农村的高质量发展。在现实图景中，新型农村集体经济面临着行政权力的“偏离”与“越位”、治理制度的“虚置”与“空转”、区域分化的“不平衡”与“不充分”以及专业人才的“留不住”与“引不进”问题，应从促进政府职能转移，提高政府公共服务供给水平；实施政经分离，构建市场化的现代治理体系；激发动力，增强集体经济的造血能力以及通过外引内培，构筑农村集体经济发展的人才引擎等方面整体谋划新型农村集体经济的发展新路径。     

数字经济赋能乡村振兴：推动农村高质量发展的路径选择

数字经济作为一种崭新的经济形态，是实现乡村振兴，推动农村高质量发展的有力保障。引导数字经济融入农村农业生产生活已然成为了乡村产业振兴、农村现代化发展的重要基石，已经成为农村经济发展转变的基本方向。当前，基础设施建设的薄弱、专业人才的缺失、数字治理体系的不完善等因素严重制约了数字经济赋能乡村振兴。因此，需要通过政策引导，发挥政府主导，引领数字经济推动乡村经济高质量发展，助推乡村振兴战略的实施。     

乡村振兴背景下农村金融体系深化改革研究——基于交易成本理论视角

党的十九报告提出"实施乡村振兴战略",对新时代"三农"工作做出战略部署。实施乡村振兴战略,必须首先满足农业和农村多样化金融需求。而深化农村金融体系改革,将推动更多金融资源流向农业和农村,为顺利实现乡村振兴战略目标提供有力保障。文章突破传统研究思路,基于交易成本理论视角,分析健全农村金融体系对中国农业和农村经济发展的重要意义,指出其在优化农村金融机构产权结构和治理结构以及有效防范农村金融风险等方面的效率优势。通过梳理和分析中国农村金融体系改革历程,发现前期改革实践中存在缺乏总体规划、相关法律法规不健全以及风险防范体系不完善等问题。因此,文章深入研究农村金融体系改革中的交易成本及其影响因素,并由此提出节约交易成本的农村金融体系改革措施:一方面,坚持长期性、渐进改革与市场化原则;另一方面,加快推进政府职能转变、完善农村金融组织体系以及健全农村金融体系相关法律法规。     

发挥退役军人人力资源优势投身乡村振兴探析

退役军人是我国重要的人才资源,是全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要力量。民族要复兴,乡村必振兴,乡村要振兴,人才是关键。促进退役军人投身乡村振兴,有助于引导退役军人将个人梦想融入国家战略,在农村的广阔天地施展才华,成就事业,为推动农村基层社会治理现代化能力提升,推动农业农村经济社会更快更好发展作出应有的贡献,建功新时代,奋进新征程。文章对退役军人投身乡村振兴的现状、意义和当前的存在问题进行了分析,结合乡村振兴和退役军人工作实际提出了对策建议。     

数字经济助力乡村振兴：核心机理与靶向对策

数字经济助力乡村振兴的核心机理：通过技术集群、数据要素、数字平台和产业数字化转型全面促进乡村振兴;新征程数字经济助力乡村振兴面临的主要问题：数据要素应用障碍、数字基础设施薄弱、数字技术人才缺乏;因此,建立健全数据应用机制、加强数字基础设施建设、培养和引进数字技术人才,这是新征程推动数字经济助力乡村振兴的主要对策。     

乡村人才振兴下人力资本回流特征与政策优化

人力资本是乡村振兴的基础性、关键性因素。改革开放以来，伴随工业化和城镇化的快速推进，农村人力资本出现积累迟滞、增量流失、结构失衡、质量不高等多重困境，乡村振兴面临较大的人力资本缺口。推动城市人力资本向农村流动是化解农村人力资本缺口的重要路径。对此，需要从顶层政策设计高度，完善畅通人力资本回流的体制机制，构建贯通人力资本流向农村的全域、全流程政策框架体系，探索推动人力资本流向农村的最优路径，确保人力资本“流得进、有业成、留得住、能沉淀”,实现农村人力资本从“外生”向“内生”转化，为推动乡村振兴提供坚实的人才支撑。     

创新要素市场化、新型城镇化与乡村振兴

文章采用2013—2020年中国30个省份面板数据,考察创新要素市场化、新型城镇化与乡村振兴的关系。结果表明：创新要素市场化不仅可直接促进乡村振兴,还可通过推动新型城镇化驱动乡村振兴,由此产生的中介效应在总效应中占比约为19.2%;新型城镇化的中介作用存在明显门槛效应,当某地区新型城镇化率超过门槛值时,创新要素市场化的“牵引效应”占据主导位置,对乡村振兴的驱动作用显著增强;创新要素市场化驱动乡村振兴作用效果随时间渐趋增强,具有长期性。为此,要全面激活创新要素市场,畅通城乡要素流动渠道;引导城镇服务延伸乡村,统筹推进城乡互促共荣;发挥数字经济动能,助推数字乡村提质增效。     

乡村振兴战略下西安市农村集体产权制度改革路径研究

乡村振兴战略是习主席在党的十九大报告中提出的战略。而农村集体经济产权制度改革直接影响到"三农"的发展,乡村的振兴。为此,西安市委、市政府高度重视农村集体经济产权制度改革工作,并将农村集体经济产权制度改革作为深化农村综合改革的重点工作、推动脱贫攻坚的治本之策、实施乡村振兴战略的重要抓手。文章从西安市农村集体产权制度改革的路径进行研究,并提出了相应的对策建议。     

引导金融资源向农村回流的政策性机制研究

在城乡长期发展不平衡条件下,市场化金融资源配置方式会强化资金从农村流出。虽然我国持续推进的农村金融改革取得一定成效,农村金融服务状况有所改善,但因未能触及根本性的供给制度约束,仍无法破解城乡金融资源"逆向"配置的问题。现行金融体系在满足金融需求上存在一定机制性障碍,主要表现为金融抑制与"有效需求"不足、农信系统支农定位屈从于趋利目标、新型农村金融机构支农势单力薄、政策性金融引导效力未能充分发挥及支农信贷政策缺乏激励约束效力等,金融机构对农"放贷难"导致农村"贷款难"。推进乡村振兴必须解决好对农业农村优先投入的保障问题,急需推动农村金融供给侧改革,以政策性机制引导金融资源投向农业农村。因此,应从重塑政策性金融战略使命、强化对支农为农服务的激励约束、促进正规与非正规金融有机衔接、发挥政府基金先导启动作用及激活农业资本市场等多方面协同推进,建立起引导资金回流、支持农业农村发展的政策机制。     

创新要素配置驱动共同富裕实现的实证研究

选取2012—2020年中国30个省份面板数据，分别测算创新要素配置与共同富裕指数，进而实证分析创新要素配置对共同富裕的作用机制与异质性特征。研究显示：创新要素配置对共同富裕具有明显驱动作用，经内生性与稳健性检验后该结果仍旧成立；乡村振兴与新型城镇化是创新要素配置驱动共同富裕的重要机制。进一步研究发现，创新要素配置对共同富裕存在空间溢出效应；深入到共同富裕细分维度，创新要素配置可显著推进富裕共享性、物质生活富裕、精神生活富裕、生活环境宜居，对富裕差异性的影响尚未显现。据此，提出盘活科技创新要素、推进城乡公共服务均等化、完善新型城镇化建设体系、推动乡村振兴提质增效的政策建议，以期为推动实现共同富裕提供新思路。     

农村集体产权制度改革轨迹及其困境的解决办法

加快农村集体产权制度改革是全方位加强农村改革、助力乡村振兴的重要内容,对发展壮大集体经济、持续增加农民收入、构建城市与乡村要素自由流动、平等交换关系等具有极为深远的意义.建立和完善我国社会主义农村市场经济体制,不仅使农村市场交易行为更加规范化,构建了良好的利益关系,更对构建产权制度做出了更为严格的要求.目前,我国农村集...     

金融服务乡村振兴大有可为

自十九大报告首次提出乡村振兴战略后,中央经济工作会议和中央农村工作会议均对乡村振兴战略实施作出了重点部署,相关政策也陆续出台.中央经济工作会议指出,要“科学制定乡村振兴战略规划.健全城乡融合发展体制机制,推进农业供给侧结构性改革”.中央农村工作会议在全面分析“三农”面临的形势和任务的基础上,将乡村振兴的内涵明确为“农业强、农村美、农民富”,确定了从“取得重要进展”到“取得决定性进展”再到“全面振兴”三步走的目标.     

推动欠发达地区村集体经济高质量发展的几点思考——以界首市村集体经济发展为例

发展新型农村集体经济是当前乡村振兴的一项重要内容。界首市积极贯彻党的二十大精神,围绕推动农村集体经济高质量发展,进行了有效的探索,取得了一定的成效,同时也存在一些问题。基于此,从界首市村集体经济发展的做法及成效、问题及原因、方法及路径等方面进行阐述,以期为中西部欠发达地区的村集体经济实现高质量发展提供参考。     

共同富裕目标下新型农村集体经济发展的逻辑与路径——基于全国微观调查数据的实证分析

新时代实现农村共同富裕的关键是发展壮大新型农村集体经济。当前农村集体产权制度改革肩负起了推动新型农村集体经济发展的历史性任务。因此，深入推进农村集体产权制度改革具有重大的现实意义。调查数据结果显示：在国家推行集体产权制度改革的过程中，股权设置形式、股权管理方式以及集体经济组织结构对新型农村集体经济的规模、类型以及模式均产生了重要影响。基于此，应从合理处理政府与市场的关系入手，巩固农村集体产权制度改革的成果，提升改革成效，从而实现新型农村集体经济内生性、持续性、稳定性的发展目标。     

新型农村集体经济、产业融合发展与农民农村共同富裕

壮大新型农村集体经济、推进产业融合发展是促进农民农村共同富裕的必然选择和有效途径。基于新型农村集体经济、产业融合发展促进农民农村共同富裕的作用机理,利用2009—2020年30个省份的面板数据实证分析新型农村集体经济、产业融合发展对农民农村共同富裕的影响。研究结果表明:(1)从富裕维度看,新型农村集体经济、产业融合发展兼具经济效应和社会效应,能够显著提升农村整体富裕水平;从共享维度看,能够有效缩小城乡差距,提高共享水平。替代变量与内生性处理的稳健性检验均支持了这一结论。(2)新型农村集体经济不仅能通过产业融合发展中介变量对农民农村共同富裕施加间接影响,而且与产业融合发展形成联动,互促互进联合助推农民农村共同富裕。(3)基层组织治理能力和集体经济经营模式均关系到农村集体经济的发展状况,影响集体经济对农民农村共同富裕的驱动效果。(4)农村集体产权制度改革绩效评价显示新型农村集体经济能够有效防止两极分化、缩小城乡差距。据此,应当继续深化农村集体产权制度改革,创新集体经济经营模式;推动农村产业融合发展,发挥集体经济与产业融合发展的联动效应;不断完善农村基层组织治理结构,推动乡村治理体系和治理能...