法治“利剑”护航营商环境

一句浙江民营企业家很看重的话--“法治是最好的营商环境”,在刚刚闭幕的2027年浙江省“两会”上不断被提及。过去一年,浙江各級政府、法院以实际行动和详实数据将这句话落地。今年浙江省“两会”期间,“把方便留给群众和企业,把麻烦留给自己”在浙商朋友圈里刷屏。这句话来自浙江省省长郑栅洁所作的政府工作报告,“2027年,浙江将打造一流营商环境,坚待人人都是营商环境、事事关系营商环境的理念,深入推进‘最多跑一次’改革,制定实施优化营商环境五年行动计划,深入推进营商环境便利化。”     

东道国营商环境与中国对外直接投资:来自“一带一路”沿线国家的经验证据

基于“一带一路”沿线40个国家2008—2019年数据,利用修正后的投资引力模型考察东道国营商环境与中国对外直接投资之间的关系。研究表明：总体上,东道国营商环境的提高能够促进中国的对外直接投资。进一步研究表明：中国对“一带一路”沿线国家的对外直接投资存在地理区位异质性、发展程度异质性和营商环境子指标异质性;文化距离在东道国营商环境对中国对外直接投资的影响中存在负向调节效应。本文的研究为“一带一路”沿线国家优化营商环境,促进贸易投资提供了新的证据,并从政府与企业双重维度提出相应的政策建议。     

地方区域营商环境建设存在的问题与对策研究 ——基于200家企业实地调研

《优化营商环境条例》于2020年1月1日在我国开始实施,实现了我国营商环境从追赶到引领世界的突破.优化营商环境,是不断优化政府服务体系,提升政府服务效能,降低企业负担,解放企业生产力,推动地方经济发展的必然要求.营商环境的建设是双向的,政府和企业要共同努力.为充分了解地方区域营商环境建设情况,本文通过深入200多家企业...     

持续向优

<正>没有最优，只有更优。近年来，我国一直在持续推动营商环境优化工作，成效显著。尤其在过去极不寻常的五年中，从中央到地方，聚焦群众关切、直面企业需求，出台实施了一大批切实可行、管用有效的政策举措，积极帮助市场主体应对各种困难和挑战。社会各界在长期的实践中也形成一个共识：优化营商环境是一个系统工程，牵涉方方面面，不可能一蹴而就，需要持续推动、久久为功。     

把黄山建设成为投资洼地、发展福地、创业宝地——专访黄山市人民政府市长孙勇

<正>将营商环境视为市场经济的培育之土,市场主体的生命之氧,这是黄山市在近年来优化营商环境工作中始终坚持的信念和决心。那么,黄山市是如何为企业发展撑起一片艳阳天？怎样为民营企业纾困解难、保护民企发展？2022年全国两会前夕,《财经界》专访了黄山市人民政府市长孙勇,他表示,黄山市始终把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“一号工程”来抓,坚持有效市场和有为政府更好结合,持续深化“放管服”和商事制度改革,常态化开展“四送一服”双千工程,创新开展“四千工程”。     

中国之治下持续优化黑龙江省营商环境的思考

"营商环境就是生产力",持续不断地优化营商环境,转变过去追求政府优惠政策的"洼地",转向构筑公平营商环境的"高地",进而释放地区发展的内生动力,实实在在的推动企业发展,让市场主体真正体会到更简洁的审批流程、更强力的监管政策、更优质的服务质量。因此,重视营商环境建设,重视当前大的营商环境背景下企业家精神所起到的重要作用,以此作为基础工作才能更好地适应新时代经济社会发展的需求。     

优化营商环境背景下燃气企业工作现状及解决对策分析

内部优化燃气营商环境管理是推动新一轮燃气区域市场经济社会改革创新发展的重要主题,实现新型高质量企业发展战略目标的重要政策措施。为了在面向全国广泛推广现代化营商理念,国务院发布《营商环境优化条例》对燃气行业营商环境的管理优化进行明确规定,从行业规范、制度要求等多个方面为其实践营商环境管理优化战略指明方向。然而,优化燃气商业经营环境不仅给我国天然气销售行业发展带来了经济发展新的机遇,也给其带来了一些社会挑战。例如,燃气销售业务的营商服务模式燃气业务包含销售、安装、维护等,可统称燃气业务。面临企业转型改造升级的重要任务,燃气销售业务营商模式建设面临改革创新。文章在深入整体探讨优化燃气经营营商环境的理论基础上,分析我国燃气企业营商环境优化面临的具体问题,并针对当前施行的优化管理条例进行研究,提出一些可行的优化工作指导策略,以期能够为其在新形势下制定燃气经营企业的整体发展战略提供一定的政策指导。     

深化“放管服”改革 全面优化营商环境

<正>重庆按照党中央、国务院决策部署,以深化"放管服"改革优化营商环境为抓手,进一步创新体制机制,全面提升服务效能,在优化营商环境上做了大量工作,取得明显成效。一、聚焦政策引导,积极营造优良营商环境(一)精准发力改善全市营商环境短板弱项以市场主体期待和诉求为导向,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点,重     

西安市金融营商环境的优化与科技型企业研发投入——基于新一线城市的对比分析

金融是现代经济的命脉,关系着国家经济的繁荣与发展。本文选取杭州市、西安市、重庆市三大新一线城市,探讨金融营商环境与科技型企业创新投入间影响关系。首先对“金融营商环境”这一概念和我国金融营商环境的发展进行文献论述;其次通过数据处理与体系构建,进一步探讨三大城市金融营商环境对科技型企业创新投入的影响机制;最后,分析了优化金融营商环境与促进科技型企业创新发展方面存在的问题,并提出相关的政策性建议。     

我国数据跨境流动治理成效、问题与完善建议

数据跨境流动治理对优化营商环境、促进数字经济和数字贸易发展具有重要意义。当前，全球数据跨境流动治理呈现强监管、碎片化等特征，各国都在有效维护数据安全和个人隐私保护的前提下，积极优化本国数据跨境流动监管。鉴于我国数据跨境流动治理还存在数据跨境流动监管与发展数字贸易统筹不足、数据跨境流动监管方式单一、数据跨境流动监管政策助力优化营商环境的支持力度有待提升、数据跨境流动“朋友圈”有待拓展、特殊区域数据跨境流动监管政策创新不足等问题，本文提出建立数据跨境流动监管机构、完善数据跨境流动立法、建立数据跨境流动白名单机制、优化数字营商环境、探索建立数据跨境流动特殊区域监管政策等举措。     

郑州市国际化营商环境优化路径研究

习近平主席强调“营商环境是企业生存发展的土壤”,“发展的竞争,很大程度上是营商环境的竞争”,要以营商环境为基础全面深化改革。营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,与城市的吸引力、生产力、竞争力直接相关。在全球化背景下,营商环境已成为一个城市软实力的重要组成部分,是郑州市实现高质量发展的重要举措。论文基于目前学者的研究成果,对国际化营商环境的内涵、重要性、指标进行全面的研究,对郑州市营商环境现状进行深入调查及客观评价,对焦世界发达城市标准、国内先进城市标准,以国际化视角发现郑州在国际化营商环境中存在的难点痛点,并提出国际化优化路径。     

优化营商环境与外资企业FDI动机——市场寻求抑或效率寻求

在优化营商环境已成为当前发展中国家引资竞争新优势的背景下,针对优化营商环境影响外资企业FDI动机的考察变得尤为重要。本文在构建企业层面营商环境指数的基础上,考察了发展中国家优化营商环境影响外资企业FDI动机的机制及效应。结论表明:优化营商环境减弱(增强)了外资企业的市场(效率)寻求型FDI动机;内资企业竞争力的增强、外资企业特惠资源的取消和加工贸易型外资企业的存在,使得优化营商环境降低了外资企业的生产率,进而市场(效率)寻求型FDI动机减弱(增强)。细分样本的考察发现,上述结论仅存在于独资企业、工业和低收入国家的外资企业中,对于合资企业、服务业和高收入国家的外资企业,优化营商环境对其FDI动机无显著影响,且生产率的中介效应不存在。本研究从优化营商环境的视角为当前中国引资政策的制定提供了更为具体的政策启示。     

企业视角下优化苏州营商环境路径研究

当前,国家和地方越来越重视营商环境的建设,苏州若要在城市竞争中保持优势,提升可持续竞争力,需要不断优化苏州的营商环境。虽然苏州的营商环境具有明显的优势,但是随着社会经济文化的发展,营商环境建设目标也要与时俱进,当前苏州的营商环境存在一些深层次的问题和不足,笔者通过对企业的调研走访,从企业视角出发结合企业诉求有针对性地提出营商环境改善方面的建议,希望能为政府工作职能转变,进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力提供一些参考。     

北海:“更”字上下功夫 以更优营商环境激发更大发展活力

<正>近年来，北海市始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓。紧紧围绕企业全生命周期的实际需求，在减环节、减材料、降成本、优服务上持续发力，聚焦项目建设、重点领域、市场监管、政务服务、法治环境、民生领域等六个方面，全力打造更优的营商环境，成为北海提升城市综合竞争力中一块亮丽的“金字招牌”。经过多年努力，北海市优化营商环境已走过千山万水，但仍要跋山涉水。北海市始终秉持“营商环境没有最好，只有更好”的基本原则，纲举目张抓好优化营商环境工作，主要在“更”字上下功夫。     

营商环境对民营企业竞争力的影响

优化营商环境是地方政府吸引民营企业的重要手段,但具体的营商环境衡量标准及其对民营企业竞争力的影响机制是理论和政策层面更为关注的话题。本文通过构建包含两类企业的贝叶斯一般动态均衡的博弈论模型,分析了营商环境对民营企业竞争力的影响机制,并基于民营企业营商环境评价指标体系和民营企业竞争力计量模型,运用中国工业企业数据库和海关数据库提供的数据进行分析。主要研究发现：(1)随着市场化程度提高,寻租型生产者的生产效率和需求函数会不断萎缩,营商环境的优化可以提高市场化民营企业的竞争力;(2)营商环境的优化通过打破原有的寻租机制,提高公共信息的流量和精确度,进而提高市场效率,提高民营企业活力和竞争力;(3)营商环境的优化会显著提高民营企业在价值链上的位置。因此,贯彻落实“市场化、法治化、国际化”的营商环境优化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,有助于推动民营企业长期持续高质量发展。     

整体政府理论视阈下优化营商环境路径研究

政务服务改革是加快政府职能转变、优化营商环境的核心要义和重要内容，其实质是以“整体政府”理念为引领，以公众诉求为导向，重塑政府流程，提高政府效能。借助制度经济学和新公共管理范式下整体治理理论，以“一件事一次办”为突破口升级政务服务，持续优化营商环境，应结合区域实际，充分发挥比较优势，以大数据赋能打造透明高效的“数智”环境、完善公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、互利共赢的国际化营商环境，充分释放行政改革集成效应。     

西安市金融营商环境对科技型企业创新投入的影响研究

金融是一个国家的经济命脉,而营商环境是国家或地区经济软实力的重要体现.本文通过对金融营商环境与科技型企业创新投入的影响关系进行剖析,分析了西安市金融营商环境与科技型企业创新投入的现状厘清西安市在优化金融营商环境与促进科技型企业创新发展方面存在的问题,并提出相关的政策性建议.     

优化营商环境的浙江样本

浙江省高级人民法院发布的“营商环境十大案例”,旨在用司法优化营商环境,从而更好地宣传和真正地促进保护民企合法权益。浙江法院真正践行“法治是最好的营商环境”翁国民浙江大学经济学院商法教授浙江省高级人民法院此次公布司法优化“营商环境十大案例”,充分展示了浙江省在司法优化营商环境方面的工作成果,也为各级人民法院进一步发挥审判职能,着力优化营商环境提供了指导与示范。     

深化政府采购“放管服”的实践与思考

"放管服"改革是政府转变职能的一项重要举措,而政府采购深化"放管服"政策,就意味着,要减少审批环节,降低准入门槛;强化监管,促进公平竞争;优化服务,改善市场环境,这是推动我国政府采购工作优质高效的关键,同时也是优化营商环境、打造服务型机关的重要举措,并可带动政府采购工作提质增效。文章中笔者结合自身的实践工作经验,对深化政府采购"放管服"做出相关实践思考。     

转供电检查方法探讨

为减轻企业负担,优化营商环境,激发市场主体活力,李克强总理在2018年《政府工作报告》中提出“一般工商业电价平均降低10%”。在2019年《政府工作报告》中又提出“一般工商业平均电价再降低10%”。2020年疫情发生后,为统筹疫情防控与经济社会发展,支持企业复工复产、共渡难关,国家发展改革委发出通知,要求“电网企业在计收一般工商业用户电费时,统一按原到户电价水平的95%结算。”“降低工商业电价5%政策延长到2020年年底”。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,山西省发展改革委自2018年4月起分批实施了一系列降价措施。同时,山西省市场监督管理局对转供电环节执行电价政策情况展开了督促检查,全面清理规范不合理加价行为。如何做好转供电环节不合理加价行为的查处工作,应把握好以下几点。