农村税费改革后存在的问题

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后我国农村实行的第三次重大改革。在各级各部门的支持下,财政部门紧紧围绕减轻农民负担这一根本目标,扎实工作,取得了阶段性成效。但由于农村改革中的矛盾错综复杂,使改革进程中出现了一些新情况、新问题,给县乡财政以及巩固税费改革成果造成很大的影响。一、存在的突出问题1.县乡财政压力增大,收支矛盾突出。农村税费改革从根本上减轻了农民的负担,也就意味着财政的大幅度减收。从长远看,通过配套改革,县乡财政压力将有所减轻,但由于当前农业和农村基础设施普遍薄弱,农民收入不稳定,经济结构…     

河源农村税费改革要因地制宜

农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的需要，但农村税费改革涉及面广，影响大，面临的困难和问题多，情况复杂，只有对当前农村社会经济情况和农民税费负担现状进行深入的调研分析，以此为依据制定相关改革政策，才能使农村税费改革顺利实施并取得成功。     

农业税专题讨论(三)也谈深化我国农村税费改革问题

中国农村税费改革,是继农村土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大变革.三年来的实践证明,党中央和国务院关于农村税费改革的决策是完全正确的.农村税费改革后,切实减轻了农民的税费负担,真正维护了农民的合法权益.但也应看到,我国农村政治、经济、文化等方面的状况千差万别,许多深层次的矛盾和问题,亟待深入研究和大胆探索.基于此,笔者认为应继续深化全国农村税费改革,进一步完善地方现行有关政策法规.     

税费改革

在我国,由于政府部门的很多收费不纳入政府预算,由各级政府自收自支,其使用得不到应有的监督约束,以至于各级政府收费的动力很大,企业和农民不合理的“费负”越来越重。为了减轻企业与农民的负担,国家针对当前“费大于税”的不规范政府收入格局提出一项政策,即“税费改革”。目前,税费改革主要在农村地区开展,即“农村税费改革”,税费改革可以说又在走一条“农村包围城市”的道路。农村税费改革的主要内容是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;…     

参与农村税费改革,维护农村金融债权——浅谈农村税费改革对农村金融的影响

<正> 目前,税费改革正在全国农村展开。农村税费改革,是继土地改革,家庭联产承包责任制后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。通过税费改革,合理确定农民的税赋水平,取消一切面向农民的乱收费,把农村分配关系纳入法制化轨道。使农民负担总水平保持长期稳定,从而达到切实减轻农民负担的目的。虽然农村税费改革后农民负担确     

广州市农村税费改革的实践与思考

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农村税费改革是继土地改革和实行家庭承包责任制后,党和国家对农村分配政策的又一次重大调整。通过实践,我市农村税费改革的效果是比较明显的,但也存在一些有待进一步研究和解决的问题。一、税费改革初步成效(一)减轻农民负担。通过改革,全市农民负担总体减负73%,全市直接对农民收取的农村税费总额从税改前的27821万元,下降到7591万元。农民人均负担从108元/人下降到29元/人,亩均负担从116元/亩下降到36元/亩。(二)理顺分配关系。国家、集体、农民之间的分配关系…     

不断完善配套措施,将农村税费改革引向深入

福建省浦城县2003年全面实施农村税费改革以来,农民的负担确实得到减轻,农民对国家的税费改革政策非常拥护和支持。但农村税费改革在取得成功喜悦的同时,也出现了一些新的矛盾及问题。由于乡镇财政收入的减少,给乡、村财政运转带来不少困难。针对这一问题,浦城县采取积极有效的配套措施,进一步完善和巩固了农村税费改革成果。     

农业税专题讨论（二）——也谈深化我国农村税费改革问题

中国农村税费改革,是继农村土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大变革。三年来的实践证明,党中央和国务院关于农村税费改革的决策是完全正确的。农村税费改革后,切实减轻了农民的税费负担,真正维护了农民的合法权益。但也应看到,我国农村政治、经济、文化等方面的状况千差万别,许多深层次的矛盾和问题,亟待深入研究和大胆探索。基于此,笔者认为应继续深化全国农村税费改革,进一步完善地方现行有关政策法规。一、只征农业税正税,取消农业税附加。最近一个时期,一些专家学者纷纷发表文章,建议归并或取消农业税。其原由是,一个税种的出台与…     

对铜鼓县农村税费改革的调查

<正> 一、农村税费改革取得的成效 1、改善了基层干群关系,规范了农村分配关系。 农村税改前,农民对自己的税费负担认识不一,因此有抱怨,拖、逃税费现象较为普遍。乡村干部为完成征收税费任务经常到基层催收农业税和各种摊派,成了不在编的税务干部。税改后,农民的税费负担减轻了,税负项目明、     

浅析农村税费改革对信用社的影响及对策

目前,农村税费改革经过试点已在各地逐步推开。这是继农村生产责任制后,又一经济改革的重大举措,是减轻农民负担,改善党群关系,维护农村社会稳定,促进农村基层政府职能转变,规范农村分配制度,构筑农民发展经济新的平台。税费改革的实施,对我国农村经济工作将产生巨大的影响。信用社作为农村信贷资金的主体,在农村税费改革中同行并存,它们之间存在哪些机遇与挑战,如何对策?笔者就此问题谈谈自己的认识。税费改革给信用社带来发展机遇信用社在农村产业结构调整、发展经济中起着重要的作用。税费是收取,贷款是注入。因此,信用社对农民来说更受农民的欢迎。税费改革农民是受益者,但对信用社来说,也有诸多有利的积极因素,首先对信用社来说盘了农户缺欠的贷款。因为各种收费项目繁多,农民在手头有了收入后,面临的是各种名目繁杂的税费,而缺乏偿还欠贷的能力。税费改革后,各种税费大大减少,农民的负担也相应减轻。他们可以把自己手中的钱用于归还信用社的欠贷和本息。其次,拓宽了农村信用社的贷款规模。农民负担减轻了,可以用更多的资金调整产业结构,扩大生产。信用社为农民提供配套贷款支持,这必然促进了信用社贷款营销的扩大。同时,农民负担减轻后,可以把这些省下来的资金存在信...     

走进军寨

今年是农村税费改革的第二年。农村税费改革是国家针对切实减轻农民负担、不断规范农村税费制度、促进农村经济的持续发展进行的改革。税费改革之后，农民直接负担的农业税、农林特产税有了明显减轻。按照税费改革规定，农民在缴纳农业税和农林特产税时再各缴一个20％和10％的附加，征收的附加收入属集体性资金，实行镇管村用、专户储存、专款专用，同时停止征收村提留和乡镇统筹。     

转变财政支农观念积极服务"三农"建设

一、不断深化农村税费改革,增强农业发展后劲 1．深化农村税费改革,确保农民减负增收。近几年来,由于农村税费改革的全面推行,大大减轻了农民负担,加之国家对农业税全部免征,实现了农民税费“零负担”的目标。各地应认真落实国家粮食补贴等惠农政策,最大限度地减轻农民负担,使农民真正得到实惠,收入持续增加。     

家庭社会经济地位对教育人力资本代际传递的影响

教育投资是人力投资的主要组成部分,对国家经济发展和个体有不可忽视的积极作用,因此研究教育人力资本的影响因素及其代际传递机制有重要的现实意义。本文利用“中国健康与营养调查”（CHNS）1989—2015年间的数据,分析家庭社会经济地位对于教育人力资本代际传递的影响。在将父母与其子女信息进行匹配后,本文主要采用Sobel单侧检验和Bootstrap这两种中介效应检验方法对家庭社会经济地位的中介效应进行验证。两种检验方法均得出相似结论,即家庭社会经济地位在教育人力资本代际传递中发挥中介作用,约占总效应的33%左右。同时,与其他衡量家庭社会经济地位的指标相比,家庭收入对子女教育人力资本提高的贡献较大。本文进一步发现虽然父母教育人力资本对子女教育人力资本的直接影响较大,但家庭社会经济地位在其中的中介作用也值得关注。因此,为进一步提高我国劳动力人力资本的积累,除了通过教育政策促进教育公平外,促进收入平等也是值得考虑的方面。     

农村税费改革与民主参与

农村税费改革,是对农村分配秩序的重大调整,涉及8亿多农民的利益,需要广大农民群众和基层干部的充分理解和积极参与。我省的农村税费改革,坚持了将税费改革政策全部交给群众和基层干部,让他们理解政策、掌握政策,积极参与到改革之中,并监督改革政策的落实,使税费改革政策不折不扣地得到贯彻,从而使政府与集体、农户的分配关系得到规范,农民负担得到减轻。从政治学的角度看,农村税费改革政策涉及每个农民的切身利益,唯有使广大农民群众和基层干部直接参与,才能唤醒农民和基层干部的改革意识,消除农民的各种疑虑、猜忌和分歧,从而增强其参政能…     

取消农牧业税为锡盟农牧民带来实惠多多

自2006年1月1日起,我国废止《中华人民共和国农业税条例》,取消了在我国已有2600多年历史的农业税。这是党中央、国务院减轻农民负担,加快解决“三农”问题的重大举措。据有关资料显示：税费改革前内蒙古锡盟农牧民税费负担为1亿8819万元,年人均负担347元。自2001年实行农村税费改革后,从根本上调整和完善了农村牧区生产关系,解放和发展了农村牧区生产力,切实减轻了农牧民负捐。2001-2006年的五年当中,农民人均减负518元,     

农村税费历欠：一道亟待化解的难题

农村税费历欠又称老欠、旧欠、尾欠，主要是指全部免除农业税以前，农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费，其中又分税费改革前和税费改革后_^两个阶段。税费改革前的历欠主要是“三提五统”和农特两税，税费改革后主要是农业税及附加。税费改革启动后，按照中央和各省（市、区）的规定，农民历欠一直处于“暂缓征收”阶段。但最近笔者在农村调查发现，“暂停征收历欠款”这一政策虽然在减轻农民负担、推动农村税费改革健康进行和维护农村社会稳定方面起到了积极的作用，但同时也存在着严重的负面影响。     

产假政策与子女长期人力资本积累

本文使用2005年1%人口抽样调查数据,以1988年9月中国历史上最大一次产假延长政策作为准自然实验,通过RD方法克服断点前后个体异质性,估算了产假政策变动对子女长期人力资本积累的影响。结论显示,产假时间的延长对子女长期人力资本积累具有积极影响,显著增加了他们的实际受教育年限。排除相关改革的干扰后,这种影响仍显著存在。然而,这种影响存在较大的异质性,经济地位相对更高的女性以及本地女性子女的受益程度相对更大。产生这种现象的内在机制,并非是通过改善个体的健康或家庭经济资源这种间接方式,而是通过正式照料的直接方式。因此,适当延长产假对中国增加代际人力资本积累具有重要意义。中国下一阶段的人口政策调整,需要认识到产假政策在长期人力资本积累中的重要意义,进而实现从数量型的扩张转变为质量型的改善。     

家庭教育投入结构与代际人力资本成长

本文构建动态模型描述子女成长的人力资本多维度积累过程，分析家庭的教育投入结构及决策机制，讨论家庭的时间投入与物质资本投入的不同作用方式。模型中社会教育与家庭教育具有互补性与替代性的双重效应。跨期决策的投入结构由异质性的积累函数变量与不同时期的环境变量共同决定。通过三期更新模型的比较静态分析，获得以下结论：子女的初始人力资本水平越低，家庭前期的教育资本投入在总投资的占比会越高；受教育阶段的投资比例结构由人力资本期初存量与不同维度的积累能力共同决定，表现优异的技能会获得更多的投资与培养。最后用线性化的计量模型计算了人力资本的代际弹性并解释家族进步的方式与遗传的延续机制。先天的基因遗传与后天的家庭教育是人力资本实现代际传递的不同途径，解释了代际流动性的方向与成因。研究结论可以解释“因材施教”“家族技艺传承”和“寒门难出贵子”等典型教育现象。     

现收现付制养老金计划对人力资本积累的影响——基于OECD国家的实证研究

本文从理论和实证两个方面研究了现收现付制养老保险对教育人力资本积累和健康人力资本积累的影响。理论模型显示,当生物回报率大于资产收益率时,现收现付制养老保险会促进父母对子女的教育投资和健康投资,从而刺激教育人力资本和健康人力资本积累。基于OECD国家1995—2015年数据的实证分析也表明,现收现付制养老保险会促进教育人力资本和健康人力资本积累。     

农村税费改革后义务教育投入问题初探

实行以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革，是党中央、国务院的一项历史性重大战略决策，对有效治理“三乱”、“减轻农民、稳定和发展农村经济意义十分重大。税费改革后，作为农村义务教育经费来源重要渠道的农村教育费附加和农村教育集资都将取消，那么，取消农村教育费附加和农村教育集资后如何保证农村义务教育投入？这不仅关系到农村义务教育的稳定和发展及普九成果的巩固，而且也直接影响着税费改革能否顺利进行，本文结合黑龙江省实际，对此做些浅探