跨学科视角下政府资产负债表编制研究——概念比较及协调策略

政府资产与负债核算涉及国民经济核算、政府财政统计、政府会计等不同学科领域,作为政府资产、负债记录载体的政府资产负债表也具有不同的学科属性与特征.研究分别从微观、中观与宏观三个不同层次构建了政府资产负债表跨学科协调框架,并分析了政府资产负债表跨学科协调的意义.研究还由表及里地剖析了不同学科视角下政府资产负债表的编制逻辑及概念体系,在此基础上结合国民经济核算体系、政府财政统计手册与国际公共部门会计准则等国际规范,系统地比较了不同核算体系下政府资产负债表在核算目标、核算主体、要素定义、计量方法与列报格式等核心概念上的差异.研究最后在深化国家治理体系改革的时代背景下,设计了我国政府资产负债表跨学科协调方案与策略,以期为我国国家资产负债表、政府财政统计报告及政府财务报告编制与改革提供跨学科理论与技术支持.     

我国财政货币政策分析及其调整建议

财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具,是政府调控经济的重要手段。本文正是通过回顾我国近十年来实施财政货币政策的历程,以及对当前我国当前宏观经济中存在的问题的分析,从而提出实施合理财政货币政策的建议。     

我国财政货币政策分析及其调整建议

财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具,是政府调控经济的重要手段。本文正是通过回顾我国近十年来实施财政货币政策的历程,以及对当前我国当前宏观经济中存在的问题的分析,从而提出实施合理财政货币政策的建议。     

健全资金流量核算体系

<正>金融现代化既是中国式现代化的重要内容和必要条件，又直接影响着中华民族伟大复兴的整体质量和实现进程。作为国民经济核算体系的关键组成部分，资金流量核算是国家金融政策制定、全面深化金融体制改革、金融现代化建设、政府宏观经济治理的重要依据，是有效监测金融服务实体经济成效、提高服务效率的关键信息基础，是前瞻性防范化解系统性金融风险、维护金融稳定的迫切需要。因此，亟须健全服务中国式现代化的资金流量核算体系。     

加强部门决算与部门预算衔接的建议

部门决算是部门(单位)预算执行情况的综合反映,是政府宏观经济决策和编制下年度政府预算、部门预算的重要依据。目前,部门决算的编制仍然不同程度地存在与部门预算脱节的问题,影响财政信息的质量,也影响政府公共服务和财政绩效的考评。有效地解决此问题,对于加强预算执行管理、提高领导决策水平,具有重要的现实意义。     

国家统计局 国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会 财政部 中国人民银行 国家外汇管理局 国家税务总局 国家工商管理总局关于实施中国国民经济核算体系(2002)的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市统计局、计委、经贸委、财政厅(局)、外汇管理局、国家税务局、地方税务局、工商管理局,人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,国务院各有关部门: 为全面准确地反映我国国民经济运行状况,增强国民经济核算在总体框架、基本原则、计算方法上与国际标准的一致性以及指标的国际可比性,2000年以来,我们对1992年颁布实施的《中国国民经济核算体系(试行方案)》做了重大修订,形成了《中国国民经济核算体系(2002)》。新体系在结构上更加严谨,充分反映了国民经济活动的内在联系;在内容上更加丰富,涵盖了市场经济条件下国民经济运行的主要环节和主要方面;在方法上更加科学,既考虑到需要,又考虑到可能。新体系能够更好地适应社会主义市场经济条件下宏观经济管理和     

我国公共财政支出效益的实证分析

一、我国财政支出总量的核算与分析 财政支出总量受到经济发展水平、经济体制及分配体制、政府的经济干预政策、价格水平、财政收入规模等经济因素的影响，同时也受到政府的职能范围、国际环境、政体结构的行政效率等政治因素的影响及人口状态、文化背景等社会因素影响。其数额的大小不仅反映着政府介入经济社会生活的规模和深度，也反映着公共部门在经济社会生活中的地位。因此合理地确定财政支出的规模，不仅直接影响政府职能的实现，而且直接影响资源在政府和市场之间配置的结构；不仅直接影响财政参与国民收入分配的数量和地位，而且直接影响财政对宏观经济运行调控的广度和力度。     

对我国国民经济核算体系改革和国民收入统计问题的一些看法

国民经济核算体系与国民收入统计之间有着密切的关系。我国国民经济核算体系如何改革和国民收入如何统计是当前我国经济学界和统计学界所关心的问题。本文拟对这两个问题提出一些粗浅的看法。     

重拳打击财政数据造假 ——维护财经秩序刻不容缓

财政数据是政府收支的直接体现,准确的财政数据是制定政策的重要依据.我国地方政府财政数据存在造假行为.财政数据造假手段不断变化.财政数据造假有政治体制方面的原因,也有执法执纪不严格、监督机制不健全和政府会计体系不完善等原因.建议从加强政治纪律约束、深化财税体制改革和加强大数据建设等途径遏制财政数据造假.     

试论地下经济核算

不考察地下经济,很难全面系统合理地反映整个国民经济的运行情况,不利于宏观经济分析和制定正确的宏观经济政策。可以用敏感性问题调查分析方法、税收推算法、收支差异法和现金比率法对地下经济进行核算。     

SNA中的货币与金融统计研究

探讨了《国民经济核算体系》（SNA）中的货币与金融统计的原则和内容，通过以SNA货币与金融统计与《货币与金融统计手册》（MFS）的比较，分析了两者在基本框架，机构部门分类、金融工具分类和统计核算内容等方面存在的联系和区别，并提出应协调SNA与MFS之间的关系，对SNA货币与金融统计的有关内容进行调整。     

当前产出缺口的判断与金融调控取向

潜在产出与产出缺口是宏观经济学的重要概念，也是政府制定宏观经济政策的重要依据。本文在对当前潜在产出和产出缺口分析的基础上，得出了当前经济运行基本正常但存在局部过热的现象，并从货币政策角度提出了调控的基本取向。     

研究推进我国政府会计改革的思考——2008年7月16日在《预算管理与会计》月刊宣传工作会议上的专题报告

一、我国预算会计管理现状 1998年我国预算会计制度改革后．形成了包括财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计在内的预算会计制度体系。其中,财政总预算会计主要是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行的专业会计;     

关于货币与信贷的宏观管理对策

随着改革开放的深入,银行信贷与货币运行在国民经济中享有越来越重要的地位,货币信贷政策也日益成为宏观经济管理政策的重要组成部分。在这种背景下,宏观经济的运行状况往往主要取决于货币和信贷的运行状况,因此,制定正确的宏观货币信贷管理政策,对于保持国民经济的持续稳定和协调发展,意义十分重大。本文在分析“七五”期间货币信贷运行存在的主要问题的基础上,就今后几年货币与信贷的宏观管理对策问题谈些看法。     

政府会计制度改革的绩效与保障措施研究

财政是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要保障工具和基础条件，政府会计作为财政工作的重要组成部分，在服务经济社会高质量发展、防范财政风险、全面实施绩效管理等方面扮演着重要角色。新的政府会计制度打破了政府会计的单一预算会计体系，建立起了“双功能”“双基础”“双报告”的核算方法。新的政府会计制度与传统会计制度比较，其改革内容变化较大，会计信息内容更加丰富，扩大了资产负债的核算范围，明确了固定资产计提折旧和摊销，统一了政府单位会计制度，能更完整、准确地反映单位的财务信息和预算执行信息。在大数据和信息共享时代，各级政府部门及相关单位要加强信息化建设，开发完善会计信息系统，提高政府办公运行效率，为政府会计制度改革提供相应的技术支撑。     

政府会计制度下高校固定资产核算及管理问题研究

政府会计制度能够科学、全面、准确地反映政府资产负债和成本费用,是推进政府会计改革,加快建立现代财政制度的重要举措。高校作为事业单位,要在政府会计制度不断完善的过程中,做好新旧会计制度的衔接,调整好固定资产核算和管理方式,完善内部控制体系建设,提升资产管理质量,以推进自身固定资产管理水平的不断提高。本文探讨了政府会计制度对高校固定资产管理的影响,分析了当前高校在固定资产核算及管理过程中存在的问题,并提出了在政府会计制度下提高固定资产核算及管理水平的有效途径和措施。     

调整宏观税负水平的思考

宏观税负是指一个国家的总体税负水平,一般通过一个国家一定时期内税收总量占同期GDP的比重来反映。该指标反映了政府在国民经济总量分配中的集中程度,体现了政府地位和财政职能,对于制定国家税收政策,检验税收工作水平,具有重要的参考价值。     

中国与德国国际收支统计申报体系的比较及启示

国际收支统计是我国国民经济统计四大账户之一,也是唯一的外部统计账户,综合反映了一国对外经济状况,是进行宏观经济决策的重要依据。我国于1980年恢复了在国际货币基金组织的合法席位,开始建立国际收支统计体系,但真正意义地国际收支统计申报制度起步于1995年。德国的国际收支统计始于二战以后,领先于我国几十年,体系建设较为成熟。本文将从国际收支统计数据采集、统计方法、结构体系、核查制度四个方面对我国与德国国际收支统计申报体系进行比较,由此得出对我国国际收支统计申报体系建设的启示。     

财政宏观调控优化研究

财政宏观调控,即利用财政政策工具实现宏观调控目标的一整套政策体系。近年来,我国财政宏观调控成效显著,尤其在我国受到国际金融危机冲击的情况下,为保持国民经济持续快速健康发展和推进各项改革以及维护社会稳定发挥了重要作用。当前宏观经济运行中深层次矛盾仍然存在,来自国际方面的不稳定和不确定因素增多,"十二五"时期的各项改革发展目标和任务也对财政宏观调控提出了更高的要求。下一步,要在深入分析经济发展和运行趋势变化的基础上,充分发挥财政宏观调控的作用,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置,促进国民经济又好又快发展。     

资金流量核算

资金流量核算(Flow of Funds Accounting)是联合国经济和社会事务部统计委员会于1968年制订的一个新的《国民经济核算体系》(A System of Na-tional Accounts)中规定的一种标准核算。这是一种以资金流量作为核算内容,反映最终产品的交易活动,最终形成储蓄和投资的各种金融活动的统计核算。作为一种国民经济核算,资金流量核算必然要超越各经济部门专业核算的特点,对宏观经济进行全面