基本公共卫生服务均等化对健康公平的影响

基本公共卫生服务均等化是深化医疗体制改革、推进健康中国建设的重要举措。本文以流动人口基本公共卫生服务均等化试点政策作为一项准自然实验,评估均等化试点政策的健康效应。研究发现,公共卫生服务均等化试点政策提升了流动人口的整体健康水平,缩小了流动人口与本地人口的健康差距,但加剧了流动人口健康不平等。机制分析表明均等化试点政策通过改善流动人口的健康行为和医疗服务可及性,缩小了流动人口与本地人口的健康差距。均等化试点政策更有利于提高高收入流动人口的医疗服务利用率,进而加剧了流动人口健康不平等。本文研究结论为进一步完善基本公共卫生服务均等化、推进健康中国建设提供参考依据。     

财政纵向失衡的健康效应——来自全国流动人口动态监测调查数据的证据

基于人口流动背景,将全国流动人口动态监测调查数据与城市宏观数据相匹配,设计Ordered-Probit等模型探究财政纵向失衡的健康效应。研究发现：第一,财政纵向失衡程度降低会显著提升流动人口健康水平,财政转移支付对于二者之间的负向关系存在显著的正向调节效应,且这一结论通过了系列稳健性检验和内生性讨论;第二,财政纵向失衡对流动人口健康的影响在人口净流入城市、低学历流动人口、中青年流动人口群体中更加显著;第三,财政纵向失衡会通过显著改变医疗卫生支出占比和医疗卫生服务供给效率而影响流动人口健康;第四,财政纵向失衡程度与流动人口健康水平之间存在显著的门槛效应,不同区间的财政纵向失衡对流动人口健康影响程度存在差异。     

传统与嬗变:代际更替与流动人口公共卫生和医疗服务的发展

中国工业化、城镇化水平的迅速提高与地区经济发展水平差距的扩大相伴而行,流动人口规模增长与代际更替并存,新生代流动人口占全体流动人口的比例逐渐超过老一代,逐渐成为流动人口的中坚力量。本文使用2011-2014年天津市流动人口动态监测调查数据,比较新生代和老一代流动人口在居民健康档案、健康教育、医疗保险、住院服务利用、医疗支出和报销状况的异同,分析新生代流动人口公共卫生和医疗服务需求利用的新特征,并提出适应流动人口公共卫生和医疗服务代际变迁的对策建议。     

中国区际公共卫生服务水平差异的变化:运用泰尔指数的测度方法

缩小因地区差异导致的公共卫生服务水平差距,对我国统筹区域社会经济发展、构建和谐社会具有重要意义.基于我国地区间公共卫生服务差异化的现实,本文运用泰尔指数对中国公共卫生服务水平的均等化问题进行了实证分析,结果表明三大区域虽然非均等化在不同程度上存在,但近几年地区之间的差异总体上有所缩小.并提出了新时期我国公共卫生服务均等化和财政体制改革的建议,为构建公共卫生资源在地区间的和谐分配、推进公共卫生服务均等化战略提供一个理论和政策的有力支撑.     

浅谈基层医疗机构基本公共卫生资金管理存在的问题及措施

实施国家基本公共卫生服务项目主要是为了使基本的公共卫生服务呈现出逐步均等化趋势。加强基本公共卫生体系建设,是党中央、国务院为促进经济社会全面协调发展而做出的重大决策和战略部署,促进公共卫生服务逐步均等化是新医改五项重点改革之一,而实施公共卫生服务项目是落实这一改革任务的重要内容之一,这对于保护人民群众的身体健康和生命安全具有十分重要的意义。为此,各级财政加大了对地方公共卫生事业的资金投入力度,为推动社会卫生事业健康快速发展发挥了至关重要的作用。然而,基层医疗卫生机构在公共卫生专项资金管理、使用和会计核算等方面存在着许多缺陷。本文着重分析公共卫生专项资金的管理、使用及会计核算中存在的问题,并探讨完善措施。     

浅谈基层医疗机构基本公共卫生资金管理存在的问题及措施

实施国家基本公共卫生服务项目主要是为了使基本的公共卫生服务呈现出逐步均等化趋势.加强基本公共卫生体系建设,是党中央、国务院为促进经济社会全面协调发展而做出的重大决策和战略部署,促进公共卫生服务逐步均等化是新医改五项重点改革之一,而实施公共卫生服务项目是落实这一改革任务的重要内容之一,这对于保护人民群众的身体健康和生命安全具有十分重要的意义.为此,各级财政加大了对地方公共卫生事业的资金投入力度,为推动社会卫生事业健康快速发展发挥了至关重要的作用.然而,基层医疗卫生机构在公共卫生专项资金管理、使用和会计核算等方面存在着许多缺陷.本文着重分析公共卫生专项资金的管理、使用及会计核算中存在的问题,并探讨完善措施.     

会计稳健性、公司治理与社会责任报告印象管理

以2009-2014年披露社会责任报告的A股上市公司为样本,研究会计稳健性与公司治理对企业社会责任报告印象管理的交互影响.结果表明:企业会计稳健性越高,社会责任报告印象管理程度越低;公司治理水平越高,社会责任报告印象管理程度越低;公司治理水平越高,会计稳健性对社会责任报告印象管理的抑制作用越小;反之,公司治理水平越低,会计稳健性对社会责任报告印象管理的抑制作用越大.会计稳健性和公司治理均有助于抑制企业社会责任报告印象管理行为,且具有替代关系,这种替代关系在非国有企业中更为显著.     

社区视角下老漂族社会融入困境及对策——基于北京社区“北漂老人”的质性研究

人口老龄化和迁徙家庭化趋势下,迁移子女的父母成为流动人口的重要组成。流动和随迁的老漂群体日益壮大,但却成为社会上易被忽视的群体,他们不仅承受着体力上的辛劳,还面临着心理上的孤独烦恼与养老困境等,由于群体的特殊性导致其社会融入状况不良等一系列问题。社区是一定范围内的社会生活共同体,社区融入是社会融合这一宏观概念在基层的最终反应。本文调研了北京五个社区,对24位北漂老人进行深度访谈,从心理、生活、关系以及社会环境融入等方面开展调查,分析漂族老人的社区交往方面,包括事务安排、生活适应、闲暇安排、与亲友交流、与社区居民交往、利用公共设施与社区参与等;身份认同方面,包括经济支持和未来打算等。研究发现,每一个老漂族的适应及融入过程和程度存在差异,老年人的个人因素、代际关系、社会资本影响着他们的融入过程与结果。帮助老漂族融入陌生的城市,是一项社会系统工程,不仅需要政府在户籍、社保、医保等制度方面完善,也需要社区提供交流与关怀的平台,以及家庭的协同努力,同时,结合社区养老为老服务建设,在完善社区基础服务建设的同时,综合社区养老服务的理念、方法和策略,将家庭资源与社区资源有效协同整合起来。     

社会信任与企业代理成本:"紧箍咒"还是"庇护伞"?

作为一项重要的非正式制度,社会信任对上市公司行为决策的影响受到广泛关注.本文借助中国2013—2019年A股上市公司样本,探讨了社会信任对企业代理成本的影响.研究发现,社会信任是纵容代理成本的"庇护伞",即企业所在地区的社会信任水平越高,其代理成本越高,社会信任存在被滥用的风险.进一步研究发现,社会信任与企业代理成本的正相关关系主要在非国有企业中存在.检验二者传导机制,发现经理人的职业忧虑在社会信任与企业代理成本的正向关系中起到了部分中介作用.本研究拓展了社会信任对企业代理成本影响的研究,有助于全面认识社会信任这一非正式制度在企业治理中所扮演的角色,为降低代理成本、促进企业健康发展提供参考.     

河北省城乡社会救助公共服务均等化研究

本文在有效性、相关性、独立性、可比性原则的指导下,以机会均等、过程均等、结果均为评价维度,构建了河北省城乡社会救助公共服务均等化评价指标体系,合成了社会救助公共服务综合发展指数。本文使用泰尔指数对河北省城市内部、农村内部及城乡间均等化的水平进行了定量分析,发现河北省城市内部、农村内部均等化泰尔指数呈现下降趋势,但城市内部的社会救助公共服务均等化进程较快,农村内部均等化程度低于城镇内部,农村内部下降幅度相对较小。城乡间泰尔指数较为稳定,但城乡间差异贡献率呈现上升趋势,自2011年开始,城乡间差异成为河北省整体泰尔指数差异最主要来源。     

减税政策对市域内县级财力均等化的影响研究——来自增值税税率下调的证据

继续实施减税政策和均衡区域间财力是我国未来一段时间的重要工作内容。本文聚焦减税对市域内县级财力均等化的影响,基于地级市预算报告数据构建各地级市受增值税税率下调政策影响的程度指标,实证检验增值税税率下调对地级市内县级行政区之间财力均等化的影响。研究表明：增值税税率下调显著降低了市域内县级财力均等化水平。机制检验表明,增值税税率下调会引发产业结构变迁和地方财政努力程度变化,进而扩大市域内县级财力差距。异质性分析表明,增值税税率下调对市域内县级财力均等化的影响具有“马太效应”,在市域内县级财力均等化水平越低的城市影响越大,而在财力均等化水平较高城市无显著影响。此外,增值税税率下调对市域内县级财力均等化的负面影响在经济欠发达城市显著而在经济发达城市不显著,在我国西部、东北地区显著而在东、中部地区不显著。本文的研究结论为减税过程中采取针对性措施加大区域间财力均衡的保障力度提供了依据。     

基本公共服务均等化破题

正在制定的《规划》着眼于基本公共服务均等化,其中最重要的是让健康公平的社会规则深入人心我国首部基本公共服务领域的国家专项规划——《国家基本公共服务体系规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)正在紧锣密鼓的征求意见中。基本公共服务均等化首先是一个社会建设的过程。而社会建设和经济建设有不同的规律,其中     

全球价值链与跨国并购——基于并购网络和并购倾向的研究

参与全球价值链是世界各国企业融入国际贸易分工体系的重要途径,跨国并购是重要的企业投资方式,但二者间的关系在已有研究中鲜有涉及。本文利用2007—2019年全球价值链和跨国并购数据,从并购网络和并购倾向的角度深入分析全球价值链对跨国并购行为的影响。研究发现,全球价值链嵌入程度对跨国并购行为具有显著的正向影响;在并购网络方面,价值链嵌入程度越高的国家（地区）,其并购网络中心度越大,在并购网络中的地位越高;在并购倾向方面,国家（地区）的价值链嵌入程度越高,该国（地区）企业越有可能对跨行业或高TFP国家（地区）的企业发起并购。此外,处于价值链下游的国家（地区）更倾向于通过跨国并购突破“低端锁定”的困局。在构建“双循环”新发展格局的大背景下,研究全球价值链与跨国并购行为的关系具有重要的现实意义。     

人口红利消失背景下社会投资与女性流动人口充分就业研究

改革开放37年来,农村剩余劳动力资源日益枯竭,人口红利逐渐消失。伴随着经济结构调整和产业升级,尤其是在制造业萎缩、第三产业快速发展的背景下,实现女性流动人口的充分就业可以从一定程度上延续人口红利。文章基于2015年全国流动人口调查数据,研究发现,女性流动人口"迁而不工"的数量高达三千万,家庭束缚、受教育水平较低、职业技能缺乏、收入的性别差异、单一的社会支持网络是女性流动人口"迁而不工"的主要原因。因此,研究认为,通过社会投资增加政府购买社会服务规模,进而降低家政服务成本、建立职业技能培训体系与职业技能认证体系、搭建求职咨询与职业介绍平台是实现女性流动人口充分就业的重要路径。     

浅议政府提供基本公共服务方式的制度创新

<正>党的十八届三中全会提出,要紧紧围绕更好保障和改善民生,促进社会公平正义深化社会体制改革,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化。本文结合湖北省黄梅县推行基本公共服务均等化的实践,从基本公共卫生服务均等化推进过程中的现状、存在问题及成因进行分析,寻求政府在公共服务投入方式上的制度创新。一、黄梅县基本公共卫生服务均等化整体推进工作现     

城市服务多样性与劳动力流动——基于“美团网”大数据和流动人口微观调查的分析

新时代背景下人们对美好生活的追求倾向愈加凸显,城市服务的多样性福利将成为吸引劳动力和优化人才结构的重要支撑。本文利用“美团网”生活服务分类和2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,研究城市服务多样性对劳动力流动的影响。结果显示,城市服务多样性会显著降低流动人口的迁出意愿,服务品类多样性每增加1%,劳动力迁出的概率平均约降低3.23%;城市服务多样性的影响具有群体差异性,年轻化、高技能群体的敏感度更高,边际效应可达4.62%和4.03%。考虑调节效应和地区异质性的扩展分析进一步发现,城市信息化、市场化水平对服务品类多样性吸引留住人才具有正向放大作用,尤其是在东部地区和500万人口以上大城市中表现尤为突出。本研究为城市人才吸引和劳动力竞争提供了政策启示。     

管好基本公共卫生服务项目资金的做法与改进建议

实施城乡基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要举措,也是一项惠及城乡居民的民生工程,对于保障人民健康、维护社会稳定、建设小康社会具有重大意义。江苏沛县自2007年开展基本公共卫生服务项目以来,不断规范项目实施及资金分配和使用,完善会计核算监督管理,不断提高资金使用效益,取得了一定的成效。     

地区幸福感、市场化进程与企业社会责任——基于我国民营上市公司的经验证据

从地区幸福感这一非正式制度的社会资本视角入手,本文对地区幸福感与民营上市公司社会责任之间的关系进行了探讨,并进一步考察了我国各地区市场化进程对二者关系的影响。研究表明:(1)地区幸福感对民营上市公司社会责任的履行产生了一定的负面效应,即地区幸福感程度越高,其所在民营上市公司的社会责任履行水平越低;(2)在市场化进程较快的东部地区,其所在城市的幸福感对民营上市公司社会责任的负面作用要强于市场化进程较慢的中西部地区。本文运用社会资本和社会学的相关理论对这些研究发现进行了分析和解释,相关研究结论对于深入理解转型经济下地区幸福感的作用以及如何在新兴市场中构建幸福和谐社会具有一定的启示和指导意义。     

基本公共服务均等化水平评估——基于新生代农民工城市融合的视角

我国城市化背景下,农民工特别是新生代农民工迫切需要融入城市,而基本公共服务的供给不均是影响新生代农民工城市融合的主要障碍,政府应承担起基本公共服务均等化的职责,保障公民最基本的生存权和发展权。本文通过实地调研并估算基本公共服务均等化水平指数,发现当前新生代农民工享受到的基本公共服务均等化水平偏低,政府应有针对性地在社会保障、就业、子女入学、医疗卫生等公共服务领域实现均等化。     

今年一亿多老年人将得到免费健康体检

卫生部新闻办主任邓海华日前在例行新闻发布会上指出，2009-2011年，我国将为约1．1亿符合条件的65岁以上老年人进行免费健康体检。邓海华说，为逐步实现基本公共卫生服务均等化，目前卫生部初步确定今明两年国家基本公共卫生服务项目，包括9类21项。主要内容包括健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病管理等类别。具体的项目中，除了为65岁以上老年人体检外，