政策跟踪审计评价机制创新——以精准扶贫项目为例北大核心

从政策跟踪审计评价流程与评价指标两维出发,构建政策跟踪审计创新评价机制。首先,从审计项目评价过程与审计绩效评价过程出发,研究创新审计流程;然后,构建审计项目评价指标和审计绩效评价指标相结合的创新审计评价体系;最后,利用审计署精准扶贫政策跟踪审计项目对创新评价机制进行分析,以期采用例证方式为政策跟踪审计实务工作的开展提供一种思路。     

国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系构建

根据国家治理现代化要求，有必要重新定位环境政策跟踪审计，从而为政府调整环境政策、提升审计工作质效提供动能支撑。本文立足环境政策跟踪审计难点与技术思路，以框架设计、功能逻辑、体系构建与实用价值层面为着力点，创新性地构建国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系。进一步地，提出完善环境政策审计制度部署、构筑多元主体协同机制、铺设审计数字新基建等实施建议，以期助力环境政策跟踪审计体系发挥效用。     

如何在国企中有效推行项目后评价内部审计

本文从项目后评价的含义入手，分析了项目后评价内部审计的发展过程及意义．阐述了项目后评价内部审计的特殊性和难点。从完善管理体系、构建风险评估机制、组织实施项目后评价审计具体步骤、建立后评价跟踪监控机制等方面探讨了建立项目后评价内部审计的可行性操作模式。     

政策跟踪审计推动制度体制机制完善的路径

完善的制度体制机制是决定国家重大政策目标实现的关键性因素之一。政策跟踪审计是国家审计对国家重大政策落实全过程进行监督的审计模式。因而,政策跟踪审计是推动制度体制机制完善的重要方式。本文从重大政策与制度体制机制的互动规则入手,研究政策跟踪审计推动制度体制机制完善的路径,选取Z省扶贫政策跟踪审计以从实践层面分析政策跟踪审计揭示制度体制机制问题和整改问题的流程和结果,并提出夯实大数据技术在审计工作中的应用,重视审前调查、强化协同作业,提出综合性整改方案和完善审计机关报告制度等政策建议。     

疫情跟踪审计三维评价体系构建研究

疫情跟踪审计是提高我国疫情应急防控能力并进一步增强国家治理能力的重要实现途径与手段.由于疫情本身属于突发公共卫生事件,财政疫情资金与相关政策会不同于以往公共政策,这使得疫情跟踪审计不仅具有公共政策审计属性,还具有应急审计属性.本文论证了"形式、事实、价值三维评价标准"的内在逻辑与应用可行性,结合疫情跟踪审计的双重属性,构建疫情跟踪审计评价标准逻辑框架,最终依托逻辑框架进一步构建出疫情跟踪审计三维评价体系.利用疫情跟踪审计三维评价体系,能够更加科学全面有效地对疫情防控工作进行审计,充分发挥疫情跟踪审计的审计监督作用,提升审计质量,也能够为审计机关推进疫情跟踪审计工作提供理论依据和实践建议.     

超文本组织国家建设项目跟踪审计的组织方式

在国有建设项目跟踪审计中,审计组织工作的好坏直接影响审计的质量。文章通过构建超文本审计组织来协调审计信息的分析和传输,寻找一条适应于国家建设项目的跟踪审计组织方式,为政府审计机构组织项目跟踪审计提供参考。     

对构建财政审计大格局的思考

温家宝总理在十一届全国人大二次会议《政府工作报告》中指出：“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。”新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》规定对财政资金运用实行跟踪审计。实施跟踪审计,构建财政审计大格局是国家审计发展的本质内在要求．是财政审计发展的必然趋势．是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有实施跟踪审计．构建财政审计大格局．     

大数据对政策跟踪审计的影响——基于扎根理论的分析

随着社会经济的发展，传统的审计模式效率低、风险高，导致审计质量下降。将大数据技术应用于政策跟踪审计工作，有助于监督国家重大社会经济政策措施的贯彻落实，精准评价政策落实的效率和效果。本文运用扎根理论提炼出大数据对政策跟踪审计的影响路径。研究显示，大数据时代存在审计相关法律法规不完善、大数据技术发展不平衡和信息沟通不畅等问题，进而产生了与审计相关的法律法规需求、人才需求、合作需求等，以需求牵引问题，需要通过顶层设计机制、资源统筹机制、协同工作机制、过程跟踪机制和数据分析机制五个方面来影响政策跟踪审计的执行效果。根据这些影响路径，从健全数据应用机制、强化队伍建设、创新审计技术方面提出发展大数据政策跟踪审计的建议。     

基于PSR模型的食品安全审计主体协同机制研究

审计体系包含国家审计、内部审计和社会审计三大审计主体.在食品安全审计起步之时,面对审计实施过程中的问题,如何充分发挥三大审计主体的各自优势,是理论界关注的问题.本文基于PSR模型,从压力——状态——响应三个方面分析了我国目前的食品安全审计情况,并引入三大审计主体的协同机理,最后构建起国家审计、内部审计和社会审计三大主体的协同机制,具体包括:法律认同机制、政策驱动机制、资源共享机制、成果互鉴机制以及技术支撑机制五个方面,力求为食品安全审计工作的未来开展提供可操作性的思路和建议.     

审计法修订背景下审计协同机制研究

近年，审计法经历重大修订，对未来审计工作产生深远影响。在此背景下，为研究构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，对法律的重要变化进行梳理和分析，在这一基础上讨论建立审计协同机制的必要性与可行性，结合PSR（压力-状态-响应）模型，构建以三类协同对象为核心、五大机制为保障的审计协同模型，推进新时期审计事业的高质量发展。     

攻府投资项目跟踪审计产品的开发

政府投资项目跟踪审计越来越受到各方面的关注，发挥的作用也越来越大，本文结合跟踪审计实践情况，进一步明确跟踪审计产品，分为静态产品和动态产品。通过建立机制、分析需求等，分析跟踪审计产品开发的对策。     

政府投资项目跟踪审计产品的开发

政府投资项目跟踪审计越来越受到各方面的关注,发挥的作用也越来越大,本文结合跟踪审计实践情况,进一步明确跟踪审计产品,分为静态产品和动态产品。通过建立机制、分析需求等,分析跟踪审计产品开发的对策。     

跟踪审计的“免疫防线”：体系构建与案例分析

近年来,随着政府投资项目的增加,跟踪审计越发重要。首先讨论跟踪审计的基本理论框架,然后基于这一框架,借鉴人体免疫系统的思想,构建跟踪审计的实践理论——跟踪审计的三道"免疫防线";三道防线包括被审计单位自查和反向监督、审计机关普查和审计机关专查。最后,以广州市审计局的一个跟踪审计项目为例,进行案例分析,发现三道防线理论在实务中具有实用性和可行性。     

乡村振兴政策落实跟踪审计：生成逻辑与调适策略——基于审计署审计公告文本分析的考察

乡村振兴是实现中国式现代化的应有之义，政策落实跟踪审计是保障乡村振兴实施的有效监督方式。从审计理论看，公共受托乡村振兴责任是开展乡村振兴政策落实跟踪审计的底层逻辑，新公共管理对政府在乡村振兴中绩效与责任的高度关注是直接动因，作用机理在于政策落实跟踪审计具有全流程的动态监督治理功能，即事前审核防控的预防机制、事中纠偏修正的揭示机制和事后整改问责的抵御机制。但基于对审计署乡村振兴政策落实跟踪审计公告文本的考察表明，审计的功能发挥并不充分，表现为预防功能缺位、事前防控预警机制缺失；揭示功能发挥不足、事中纠正机制履行不力；抵御功能不强、事后问责整改机制不完善。为此，必须前置审计关口，充分发挥审计的预防性功能；加强事中监督，及时发挥审计的揭示性功能；健全事后整改问责机制，有效发挥审计的抵御性功能。     

基建工程内部审计问题与对策研究

随着人们对医疗卫生服务体系的要求不断提高,医院基建项目逐年增多。做好医院基建项目内部审是节约资金、使医疗资源最大化利用的关键。论文从加强医院基建工程内部审计的重要性入手,全面分析了医院基建工程在人员配备、监督体系、内部审计方式三个方面存在的问题,并提出改进医院基建工程内部审计问题的对策,包括优化内部审计环境建设,提升内部审计人员队伍建设质量;完善内部审计监督体系,构建全过程跟踪审计机制,创新内部审计方式,构建大数据全覆盖审计体系,以期为医院基建工程内部审计研究提供参考。     

谈政府投资项目跟踪审计

跟踪审计是政府投资项目审计的一种重要方法,也是各级党委、政府赋予审计机关的一项重要职责。探索建立新时期政府投资项目跟踪审计工作机制具有十分重要意义。     

国家审计在突发事件治理中的免疫功能与优化路径探讨

本文以审计“免疫系统”理论作为背景,探究在突发公共事件审计治理中,如何优化路径,有效疫系统功能,提出健全配套法规制度、构建应急响应机制及全方位信息系统、加强审计队伍建设、强化审计等途径,实现其威慑、预警、监督、揭露抵御与修补的审计免疫功能定位,推动突发公共事件审计规范化发展国家治理能力。     

政策跟踪审计的规范构造与法治保障——以《审计法》第26条法教义分析为支点

《审计法》第26条确定的政策跟踪审计具有独立的法律地位,是审计监督的法定类型之一。第26条法律意义脉络可从政策跟踪审计法律规范的价值指向、释义路径与行政法适用获得。目前,政策跟踪审计的执法困境表现在执法主体单一、执法对象偏离、执法依据缺位、执法方式僵化等方面。为促成审计践行经济监督定位并转向治理监督的宪法指向,有必要构建政策跟踪审计主体一体化监督机制、树立政策跟踪审计形态独立化监督类型、完善政策跟踪审计依据多元化监督规范和优化政策跟踪审计行为兼容化监督方式。     

乡村振兴政策落实跟踪审计四维审计模式构建——以公共政策评估标准为视角

乡村振兴政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督保障治理效应、服务乡村振兴重要而有效的监督方式,是实现乡村治理现代化的重要组成部分。但政策落实跟踪审计在实践中未能做到对乡村振兴审计监督的完全覆盖。针对这一局限,本文首先对借鉴公共政策评估标准构建乡村振兴政策落实跟踪审计四维审计模式的可行性进行分析,然后以公共政策评估标准的形式、事实和价值维度为基础并加以拓展,构建基于公共政策评估标准的乡村振兴政策落实跟踪审计的形式(事前)、事实(事中)、价值和受众(事后)四维审计模式,提出一种涵盖乡村振兴政策落实事前、事中和事后全流程的全覆盖跟踪审计观,以实现乡村振兴政策落实跟踪审计全覆盖,最大限度地促进和保障乡村振兴战略应然目标的生成与显现。研究旨在为审计机关大力推进乡村振兴政策落实跟踪审计全覆盖提供理论基础、实践启示与参考借鉴。     

政策跟踪审计相关问题思考与对策建议北大核心

本文对政策跟踪审计概念职能及其同其他审计业务类型、同其他监督形式的区别进行辨析,探讨了跟踪审计出现的新问题。基于此,提出了政策跟踪审计要瞄准审计需求实施精准审计供给、尽快实现职责法定化、加强与常规审计项目的专业深度融合、规范审计流程、完善相关执业规范体系和考核评价体系、建立审计成果协同共享机制等措施,以期为政府决策提供专业的审计智力支持。