2014～2015年中国就业形势分析与预测

本文回顾了我国2014年的就业总体情况,对2015年的就业形势进行了分析与预测,认为,2015年我国就业形势基本与2014年持平,并且存在略微恶化的趋势。作者建议政府有关部门把2015年就业工作目标确定为:(1)完成2015年全年城镇新增就业任务1000万人以上;(2)把城镇登记失业率要求控制在4.6%以内;(3)将大城市城镇调查失业率控制在5.6%以内;(4)加强对劳动力市场丧失信心者的统计;(5)完善对劳动力参与率变动的监测;(6)全年开展政府补贴性职业培训不少于2000万人次;(7)加大对残疾人就业的关怀性支持;(8)建立对已出台促进就业各项政策的第三方科学评估机制。     

劳动力市场灵活性变革解析及政策选择

构建灵活安全的劳动力市场已成为当今世界各国政府追求的目标,灵活安全的劳动力市场有助于扩大就业和社会稳定。改革开放以来,我国劳动力市场经历了从无到有,从过度安全到过度灵活的变革过程,但由此引发了侵害劳动者权益、劳动力市场保护不平等、结构性排斥就业等问题。为平衡劳动力市场的灵活性与安全性,政府在政策安排、制度设计上应着力解决劳动力市场的边缘化、劳动者的权益保护、劳动者的就业能力等问题,真正建立一个城乡统筹、合理流动的劳动力市场。     

中国、俄罗斯、欧盟成员国劳动力市场之比较

在 市场经济中 ,劳动力市场的主要任务 ,就是实现劳动力资源的合理有效配置。近年来 ,中国、俄罗斯、欧盟各成员国的劳动力市场均面临巨大的就业压力。本文拟在比较中国、俄罗斯、欧盟成员国失业状况的异同的基础上 ,就缓解就业压力提出建议。一、中国、俄罗斯、欧盟成员国失业状况的相似之处九十年代期间 ,中、俄、欧盟成员国的失业状况具有以下这些相似之处 :1 中国、俄罗斯、欧盟成员国同样面临庞大的失业人口。国际劳工组织认为 ,“失业人口指处于特定年龄段 ,具备工作能力 ,虽无工作却正在积极谋求工作机会的人员”。九十年代后半期 ,欧盟的失业率始终处于两位数的高水平。 1996年欧盟 15个成员国的平均失业率为 10 9% ,1998年升至 12 % ,并在其后的几年中始终围绕这一水平上下波动。欧盟 15国总人口为 3 73亿 ,适龄劳动人口为 2 5亿 ,但九十年代下半期每年的失业人口却高达 180 0余万 ,这真让人有高处不胜寒的感觉。正处于向社会市场经济过渡之中的俄罗斯同样为高失业困扰。 1999年 ,俄罗斯官方公布的注册失业率仅为 2 5 % ,但联合国却认为当年俄罗斯的失业率为 14 2 % ,某些俄国经...     

合作主义就业政策分析

20世纪80年代以来,西方国家选择了两种不同的就业政策,即新自由主义就业政策和合作主义就业政策。相对于新自由主义就业政策来讲,合作主义就业政策更有利于实现劳动力市场效率与公平的统一。合作主义就业政策的基本特征是:强调国家在促进就业中的作用、充分就业与福利国家相结合和以三方合作机制解决充分就业中的核心问题。合作主义就业政策的实施以混合经济体制、强大的劳工组织和左翼政党为基础。在全球化时代,由于实现充分就业的难度增大、三方权利平衡向资本的倾斜,以及自身的局限性,合作主义就业政策面临着严峻的挑战。     

市场分割条件下积极劳动力市场政策有效性的研究

运用国内外关于积极劳动力市场政策有效性的相关理论对中国目前的政策实践进行分析,认为市场分割将降低中国积极劳动力市场政策有效性,并导致政策失灵。具体表现为培训政策的"双重激励扭曲",就业补贴政策和鼓励创业带动就业政策的政策偏向。在长期中改革现有户籍制度和地方政府政绩评价体系是消除政策失灵、充分发挥政策效益的治本之策。而短期中,中央政府可以利用补贴等转移支付手段进行积极干预、提高政策有效性。     

劳动就业政策的新自由主义发展趋势

20世纪80年代以来,西方各国劳动就业政策发展的总趋势是:放弃凯恩斯主义,减少政府对劳动市场的过多干预;奉行新自由主义,强调劳动就业中市场力量的作用。导致以上趋势的根源在于凯恩斯主义就业政策的失灵、经济全球化的冲击、持续高失业率的现实等。劳动就业政策的新自由主义发展趋势,导致了西方国家中劳工权益的损害、社会阶层贫富差距的扩大、劳动者不确定性就业与“工作贫困”的增加、“劳动边缘化”与“社会排斥”的加剧等。     

中国城镇自然失业率和对策研究

在给定工资水平的条件下,良好运作的劳动力市场意味着较低的自然失业率。静态的自然失业率取决于下岗比例和失业者中重新找到工作者的比例,动态的自然失业率则取决于初始失业率、经济增长率、就业弹性和劳动人口增长率。未来中国城镇自然失业率有上升趋势,转换政策是提高城镇劳动力市场绩效的唯一选择,因而也是建设和谐社会的重要手段。     

欧盟非正规就业:歧视与“就业风险”

20世纪80年代以来,欧盟国家的劳动力市场和就业结构发生了巨大的变化。在欧盟国家政策因素、公司战略因素和个人选择因素的作用下,非正规就业迅速发展。但是,由于传统上非正规就业雇员就遭到一定程度的歧视,这导致了非正规就业雇员的就业风险。如何规避风险、提升非正规就业雇员的工作质量将成为欧盟就业战略新的关注领域。     

计算失业的——度量失业并不简单

极少的经济指标中,有象失业率一样在政治上受到指责的。英国的保守党政府经常被指控改变了失业的定义从而人为地降低了公布的失业率。失业率也常用来判断劳动力市场的紧张程度:下降的失业率标志着劳动力市场的紧张,并将由此引起提高工薪的压力。这些数据也可用来估计失业对社会造成的压力有多重。对许多尤其是欧洲大陆上的政治家们来说,持久的高失业率往往标志着他们经济政策的失败。然而建立在劳动力市场调查基础上的官方失业统计     

欧盟非正规就业:歧视与"就业风险"

20世纪80年代以来,欧盟国家的劳动力市场和就业结构发生了巨大的变化.在欧盟国家政策因素、公司战略因素和个人选择因素的作用下,非正规就业迅速发展.但是,由于传统上非正规就业雇员就遭到一定程度的歧视,这导致了非正规就业雇员的就业风险.如何规避风险、提升非正规就业雇员的工作质量将成为欧盟就业战略新的关注领域.     

欧元区失业率通胀率稳定显示经济向好趋势

按照欧盟统计局7月31日发布的数据,欧元区17国6月份失业率为12.1%,与5月份持平。同时,欧盟28国失业率为10.9%,与5月份的11.0%相比略有下降,这也是欧盟失业率2011年以来首次下降。 然而,相比2012年6月,无论是欧元区还是欧盟失业率均有所上升。欧盟委员会新闻发言人阿伯特表示,欧盟各国依然需要继续采取措施,促进就业,尤其是年轻人就业。     

欧盟“灵活安全型”劳动力市场政策的形成过程研究

欧盟成员国在劳动力市场上拆除限制竞争的障碍,引入自由化和灵活性,强调“劳动市场灵活化”与‘社会安全保障”相互平衡的策略性理念。劳动力市场政策在欧盟政策中的地位越来越重要,已成为欧盟政策的重要领域。     

关于中国经济增长潜力的两点探析

最重要的潜力是就业。中国就业形势已到了非常严峻的程度。我国总劳动人口为7．6亿,占世界总量的26％。据估算,“十五”期间我国新增劳动力4650万人,加上现有的1750万下岗待业劳动力和农村1．5亿剩余劳动力,要满足2亿多人的就业,每年需要增加几千万个工作岗位。2002年我国公布的城镇失业率为4％,但专家认为实际失业率已超过了7％。     

我国就业政策的六十年变迁

我国改革开放前的就业政策,是在计划经济条件下产生的,反映计划经济的特点和固有弊端。改革开放初期,就业政策由表及里地推进创新,逐步以广开门路形成多元化就业格局,在新增劳动力中确立双向选择关系,全面促使劳动力合理流动,直至剥离企业富余人员。进入社会主义市场经济阶段,就业政策的创新目标演变为建立政府宏观调控的市场竞争就业机制。于是,就业政策从规范劳动力市场的管理制度入手,大力推进就业和再就业活动。     

欧盟对中东欧加盟十国的科技扶持政策

2002年是欧盟一体化建设取得突破性进展的重要年份。1月1日,欧元正式在12个欧元区国家流通,标志着欧盟单一货币体系正式建立,这不仅巩固和加强了欧盟金融与资本市场,而且对推动建立更加平衡的国际货币体系也具有深远的意义。2月,欧盟制宪筹备委员会的工作开始启动,这将为欧盟东扩后的重大政策改革及机制运行提供法律保障。10月,布鲁塞尔欧盟高峰会议就中东欧10国加盟后的农业和财政补贴问题达成妥协,从而为欧盟东扩计划扫清了最后障碍。12月,在哥本哈根举行的欧盟首脑会议上,在轮值主席国丹麦的全力推动下,欧盟克服了内部重大分歧,为欧盟历…     

论我国劳动与增长的战略选择和经济政策

我国的增长方式应该是:尽可能地节约使用资源和资金,尽量利用丰富的劳动力资源加快经济增长的速度。目前实际制约我国经济增长最主要的瓶颈是劳动方面的诸多问题。需要规范国营企业和城镇集体企业劳动者的行为,提高劳动力素质,并扩大开放,使国民经济转向知识、技能和技术的更高级和更有力的竞争。实行节约使用国内稀缺资源的政策;宏观上调节就业容量,使失业率保持在适当的水平上,国家积极地对劳动经济运行进行间接调控;有组织地将劳动力过剩劣势转化为经济增长的劳动力剩余优势;对第三产业的发展在政策上进行扶持;在不影响效率的前提下使收入分配公平化;政策上重视劳动力素质因素对推动未来经济增长的必要性;完善劳动者社会保障体系。     

中国何以应对就业危机

一、就业形势判断 1.城镇失业率已达到警戒线。就业问题是世界各国普遍关注的问题。目前,虽然我国城镇登记失业人数为600万人,城镇登记失业率仅为3.1％,但有关专家分析断定我国城镇失业率已达到7％的警戒线。如果考虑到农村大量存在的剩余劳动力,则我国的实际失业率将更高。当失业率达9.7％时,就会造成重大的社会经济风险,必须采取紧急措施。与失业率居高不下相伴而生的则是     

我国劳动力市场政策的应透析

劳动力市场政策有两方面含义：一是促进劳动力市场发育方面的政府政策,例如维护市场秩序、制定交易规则、促进公平竞争的政策等。二是为弥补市场机制缺陷,促进资源优化分配而对交易过程实施人为干预的政策,例如在失业率和通货膨胀率之间、在社会收入水平提高和社会就业岗位增加之间选择调整的政策等。作为市场,劳动力市场有供给与需求两个方面。政府政策的根本职能在于在供求双方的交易不能顺畅实现,或不能公平实现的时候排除交易障碍。实施劳动力市场政策,关键是要找出劳动力这种要素在市场交易过程中的真正障碍。如果政府政策未能排…     

2005年新加坡科技发展综述

2005年新加坡经济情况运行良好,特别是下半年,加工和服务业表现活跃,在2004年G D P增长8.4%的基础上,预计2005年增幅在5%以上。创新政策的出台,使投融资环境更加优化,加速了产业结构调整,在低级加工业和劳动密集型产业迁往其他国家,大批劳工被裁的同时,新的就业机会同时产生。截止到10月份,失业率仅为3.3%,比上一年全年所创造的就业岗位多近10%,就业市场需求回升,预计年底失业率可望降低到3%。创新是实现转型的关键。2004年全社会用于研发的投入又创新高,占当年G D P的2.25%,比2003年增长了18.6%。其中企业的投入比例明显增加,占总投入的…     

打牢富民之基提高就业水平

就业是民生之本、富民之基。做好就业和再就业工作，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局。目前，无锡已基本实现了三大转变，即职工下岗向失业保险和市场就业的转变，政府包揽就业向创新就业机制的转变，企业保障向社会保障的转变。全市下岗失业职工再就业率连年保持在５０％左右，城镇登记失业率始终控制在３．８％以内。积极的就业政策和稳定的就业形势，为加快无锡的改革开放和现代化建设提供了有力保障。加大就业服务体系建设的力度，积极建立市场就业新机制。在现阶段，职工群众有没有岗位、有没有工作，直接关系到他们的生活…