论构建城乡统一的建设用地市场体系 ——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征

研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中"同地、同权、同价、同责"的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)"同地、同权、同价、同责"是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性"同地"、限制性"同权"、约束性"同价"、过度性"同责"等问题;(3)"同地、同权、同价、同责"所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地"三同地"机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权"三同权"机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价"三同价"机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责"三同责"机制。     

征地补偿市场化研究——以晋江市为例

福建省晋江市征地补偿市场化模式,就是将征地补偿程序与用地预审请程序归并。由市场机制完成,行政权力局限于具体的审批过程,回归于规划控制与宏观调控范畴,其优点是集体土地使用权、农民承包经营权得到更好地体现和保护,减少农地转用征收中的政府成本和社会成本,减少行政权力寻租空间,改善干群关系,更好地发挥市场在土地资源上的优化配置作用。但也存在着诸如市场补偿方式受到土地出让制度制约,公益事业、公共设施征地成本大幅上升,因规划产生的农民集体间与农民内部的不公难以解决,村级组织寻租可能性极大等问题。应规范村级组织行为,实施规划、计划、防止村级组织及行政审批的寻租行为,改革土地出让制度,制订合理的补偿标准,以此达到完善征地补偿市场化之目的。     

征地补偿标准比较分析——以辽宁省公益性项目征地补偿为例

长期以来,我国一直采用产值倍数法测算征地补偿费,存在着考虑因素单一、补偿偏低等问题,并引发了许多纠纷事件.2005年全国开始了新的征地补偿标准的制订工作,与传统的产值倍数法相比较,在征地补偿构成、制订过程中考虑的因素以及征地补偿标准确定时间上均有所不同,但新的征地补偿标准并没有突破传统,而是在传统测算方法的基础上进行了多因素的考虑,使征地补偿标准有所提高.从辽宁省三类公益J生项目实例的测算和比较结果上可以明显地看到这一点.因此新征地补偿标准并非是征地制度改革的最终目标,它依然带有计划经济的色彩.要从根本上解决征地的问题,需要在完善征地相关制度的基础上,逐渐实现征地的"市价补偿".     

农村集体土地征用中的增值收益分配——以浙江省RA市为例

本文通过对浙江RA市的实证分析发现，不同用途的农村集体土地转为国有建设用地后，政府与农民集体间的增值收益分配相差悬殊，根本原因在于，不同用途的农村集体土地征地补偿不同，在其转为同样用途的国有建设用地后却以同一价格出让。这种做法表面看起来合理，实质上却损害了农民集体的利益，侵犯了集体土地所有权。     

基于物理-事理-人理(WSR)系统方法论的TOT项目综合集成管理研究——以水电能源项目为例

水电能源项目是关系国计民生的重要工程,具有投资资金巨大、建设周期长、融资风险高等特点,TOT融资模式为其提供了一种新型的融资渠道。目前的TOT融资多是简单地进行项目融资,由于缺乏系统考虑,致使很多项目进行了一段时间之后,由于种种原因不得不中途停止或者项目利益相关方为其付出巨大的代价。将具有东方系统方法论特色的物理-事理-人理(WSR)系统方法论引进到TOT项目管理中来,尝试建立基于物理-事理-人理(WSR)系统方法论的TOT项目综合集成管理三维模型,将TOT项目管理的各方面利用系统论的观点有机地联系起来,实现TOT项目的综合集成管理。为检验集成管理的效果,建立了综合集成评价定量分析模型。     

基于博弈论的征地补偿量计算方法探讨——以征收耕地为例

如何激发农户更加合理地利用好耕地的积极性是耕地保护必须要解决的问题。而当前,由于城乡二元体制,土地政策及实施过程中存在的诸多问题,农户在耕地保护过程中存在巨大的利益损失。补偿的标准是补偿的一个关键问题。以征地中农户的利益补偿问题为例,从地方政府和农户讨价还价的博弈关系进行分析研究,从而推导出征地中农户与地方政府单位耕地面积的利益均衡值计算公式。这为制定补偿标准和相应的补偿政策提供了一个良好的参考依据。     

征地补偿价格量化研究 ——以北京市为例

研究目的：探索简便的征地补偿标准测算方法。研究方法：以现行规定为基础,结合北京市实际征地情况,量化农村土地的社会保障功能,合理分配土地征后增值,确定征地补偿的构成。研究结果：提出征地补偿包括土地资源价值、土地社会保障价 值、土地平均增值收益三部分,探索使用宏观数据合理量化征地补偿标准。研究结论：征地补偿标准可以通过宏观经济数据进行量化。     

水电建设对地方经济发展影响实证研究——以云南省永善县溪洛渡水电站为例

基于溪洛渡水电站投资和云南省永善县经济发展数据,采用Granger因果关系检验方法分析水电建设对地区GDP、社会消费和居民收入的影响。研究结果表明,溪洛渡水电站建设投资对永善县GDP、社会消费品零售额和城镇居民人均可支配收入增长具有显著推动作用,但对永善县农民人均收入增长的作用不显著。地方政府应加大转移支付力度,以水电开发建设为契机推动农村基础设施建设和城镇化进程,将水电开发收益惠及更多人群。     

城乡结合部农地转用的驱动力分析——以唐山市城乡结合部为例

本以唐山市城乡结合部为例，从农民收入非农化对农民从事农业劳动的影响、农村集体组织从不同用途土地获得收益的对比、政府征地与土地出让收益比较三个方面分别分析了不同主体在农地转用中的行为及农地转用对城乡结合部农村发展的影响，指出经济驱动力是农地转用的直接原因，而集体土地产权不明晰则是导致农地过量转用的重要原因。     

土地整理项目综合效益评价研究——以浙江省嘉善县曙光村土地整理项目为例

本文按照社会、经济和生态效益综合最大化为评价；隹则，建立了我国土地整理项目效益评价指标体系。同时，以浙江省嘉善县惠民镇曙光村土地整理项目为例，进行了土地整理项目效益测算与分析评价。     

江苏省不同时期水利工程移民征地补偿标准比较分析——以3个典型水利工程为例

水利工程征地补偿标准问题一直是水利工程项目建设过程中的一个重要议题。运用历史比较分析法,选取江苏省建设于计划经济时期、计划经济向市场经济转型时期、市场经济时期的3个典型水利工程,对工程征地补偿标准及其影响因素与社会经济环境进行协调性分析。研究发现:江苏省水利工程征地补偿标准的增长速度低于人均GDP和农民人均纯收入的增长速度,与经济增长速度不匹配。提出完善征地补偿标准动态调整机制,制定与经济增长速度相匹配的征地补偿标准,合理提高个人收益等措施,以改进和完善江苏省水利工程征地补偿政策,保障移民权益,促进工程建设顺利进行。     

被征地农民养老保障制度的分析与评价——以浙江省10个市为例

建立被征地农民养老保障制度 ,是解决被征地农民的老年生活、维护被征地农民的合法权益等问题的有效举措之一 ,具有极其重要的现实意义。浙江省建立的被征地农民的养老保障制度在中国尚属首创 ,它对浙江省实施城市化战略目标 ,推进城市化进程 ,发挥着积极的作用。本文以浙江省的 1 0个市为例 ,从中观层面对浙江省被征地农民的养老保障制度进行归纳与总结、分析与评价 ,在此基础上 ,提出进一步完善和发展该制度的政策性建议。     

互动公平视角下耕地征收补偿的组合性均衡定价研究*——以乌鲁木齐市为例

目的]耕地征收纠纷多源于关联主体对补偿公平与否的判断,而化解其纠纷则依赖于对公平信念判断的互相转变。[方法]文章以乌鲁木齐市为例,基于互动公平视角综合运用收益还原法、成本替代法、当量因子法等对耕地的经济价值、社会价值及生态价值进行测算,并对耕地征收补偿进行博弈均衡定价研究。[结果]互动公平视角下乌鲁木齐市2015年耕地征收补偿价值总量为355.689 970万元/hm~2,其中,经济价值为63.426 057万元/hm~2、社会价值为227.258 027万元/hm~2、生态价值为65.005 886万元/hm~2,占比分别为17.83%、63.89%、18.28%,可见耕地对失地农民具有较大的社会价值;相比未植入互动公平信念,耕地价值增加32.335 452万元/hm~2,可见引入关联主体互动公平信念能显化耕地的真实价值,提高征地补偿标准。[结论]通过该文研究将有利于耕地保护与可持续发展,有利于维护失地农民的合法利益,有利于征地工作的顺利推进以减少征地纠纷,同时可为今后有关耕地征收补偿的学术研究提供参考,也可为构建征地补偿标准体系提供新的思路。     

基于统一年产值标准的征地补偿测算方法研究——以广西壮族自治区都安县为例

研究目的:解决当前征地工作中存在的补偿标准偏低、随意性较大、同地不同价问题。研究方法:以广西都安县为例,对基于统一年产值标准的征地补偿测算方法进行了研究。研究结果:新的征地补偿方法提高了都安县的征地补偿标准,解决了都安县以前征地补偿过程中存在的随意性较大和同地不同价问题,在一定程度上保证了都安县失地农民生活水平不因征地而降低,长远生活有保障。研究结论:新的征地补偿测算方法,加强和完善了征地制度和管理,在一定程度上保护了失地农民合法土地财产权益;但由于没有充分考虑到土地的特性、潜在利用价值和市场价值,没有充分涉及到农地发展权问题,导致新的补偿方法存在较多缺陷,有待于进一步研究和完善。     

基于CVM的征地补偿价格测算——以湖北省荆门市为例

采用意愿调查法等方法,通过调查农户受偿意愿和市民支付意愿,测算出荆门市基于农户最低受偿意愿的征地补偿价格为85.77万元/公顷,基于市民最高支付意愿的征地补偿价格为147.03万元/公顷.并通过构建回归模型,探讨影响农户受偿意愿和市民支付意愿决策的显著因子;为合理确定征地补偿标准提供依据.     

征地对老年人健康冲击的短期和长期效应考察——基于CHARLS数据的实证分析北大核心

本文采用2011—2018年中国健康与养老追踪调查数据,实证分析了征地对人们健康状况的短期和长期影响。研究结果表明,征地短期内能改善人们健康状况,即显著降低了抑郁水平、患高血压概率以及慢性病数量;但长期来看,征地对人们健康的影响显著为负,它增加了人们的精神压力、提高了人们患慢性病的概率,并使得人们的睡眠时间减少。进一步的机制分析显示,短期的正影响主要是征地的货币补偿起作用;长期的负影响是由征地限制了人们的就业机会,特别是老年人很难向非农产业转移所导致。     

生态补偿政策目标下的退耕还林的博弈分析——以拉市海为例

从生态补偿的角度,在对拉市海退耕还林项目进行社会调查的基础上,利用博弈工具分析了政府、上下游社区在退耕还林中的收益变化,在参与退耕还林项目后农户的产业选择及政府的政策选择,揭示了退耕还林在保护流域环境方面的局限性,提出在生态补偿思路下进行流域环境保护的建议。     

土地征用中农民土地权益受损程度研究——以江苏省为例

当前,土地征用中农民土地权益受损已经是不争的事实,因而,合理测算土地征用中农民权益受损程度将为我国未来征地制度改革提供有益的借鉴.本文采用理论模型分析法、实证分析法、比较分析法分析土地征用中农民土地权益受损程度问题.研究结果表明,由于政府垄断、工农产品价格"剪刀差"以及市场失灵的存在,扭曲了土地收益分配格局,使得土地征用中农民土地权益受损严重.实证研究结果显示,消除上述各因素影响之后,农民分享土地收益的比例大幅度提升,由原来的6.7%增加到59.5%.因此,要有效保护土地征用中农民土地权益,必须在现有征地补偿的基础上,修正因工农产品价格"剪刀差"导致农民利益损失的部分,显现农地的社会保障价值和生态价值,并考虑结束单一的土地征用制度,打破政府价格垄断,推动城乡统一土地市场的发展.     

基于CSI模型的征地补偿中农民满意度研究——以湖南省常德市为例

基于经典顾客满意度指数ACSI的一般特征与征地补偿作为公共政策的自身特点,构建了征地补偿中农民满意度指数的CSI模型;设计问卷并收集数据,对模型进行验证表明模型拟合度良好。结果显示,感知质量是影响满意度的首要因素,征地形象影响广泛,感知价值对满意度影响不显著,且满意度与农民的信任和抱怨联系密切。