科技部组织编写《科技计划管理百问百答》《全民节能减排实用手册》

为了进一步推动科技工作的管理创新，配合科技计划管理部门加强对科技计划与项目的管理，更好地为各级管理部门、国家科技计划的各类参与主体和广大科技人员服务，科技部组织编写了《科技计划管理百问百答》（简称《百问百答》），对国家科技计划的主要内容，包括计划体系的调整，计划管理改革、计划管理程序和要求等有关问题以问答的形式进行了解读。     

加强废钢铁资源管理确保回收、上交计划完成

一、计划体制变更中的新问题省政府办公厅(77)八十三号文“为加强对全省县(镇)以上厂矿企业废钢铁和废有色金属的管理工作,同意成立省金属回收公司。”今年以来,为了适应对内搞活经济,对外实行开放的需要,省政府进行了计划体制改革,下放计划管理权限,适当缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划和市场调节的范围。按国务院国发(1984)138号文件规定,废钢铁仍属国家“统配物资”,废钢铁计划的性质有所变化,原来回     

新时期工业企业计划管理探讨

工业企业计划管理,可以有两种截然不同做法,过去我们长期习惯于按照国家下达的计划指标编制企业的生产技术财务计划,由职能部门分别实施,这是一种旧的计划管理方法,基本上是一种以产品经济为主的计划管理方法。新时期,在商品生产条件下的计划管理,需要有完全不同的一种新方法,要有新的指导思想、新的计划体系,新的管理方法等。本文试突出一个“新”字,探索新时期工业企业的计划管理问题。对于没有或很少指令性计划任务的企业,如何进行有效的计划管理,尤应进行一些新的研究和探讨。     

高等农业教育应主动适应社会主义市场经济

计划管理体制限制了高等农业教育对市场经济的适应。我国高等教育的管理过去是适应经济的计划管理体制的,为经济建设培养了大批德才兼备的人才。现在,面对市场经济的发展,在高等农业教育方面基本上还固守着高度集中的计划管理体制,这是高等农业教育不能适应经济发展的重要原因。     

对国家高技术计划管理的几点思考

我国正处于计划经济向市场经济过渡的特殊时期,因此我国高新技术坟墓管理就有一些自身的特点,在管理体制、经费来源,成果权益分配等方面还存在一些问题,针对这些特点,面临这些问题,用务实的、过渡的措施来改革现有的科技计划管理办法,重塑高技术计划管理模式尤为重要。     

按照市场经济要求改革特区计划体制

经济特区的建立,给计划工作带来一系列新问题、新情况、新课题。为了适应特区市场经济的需要,必须在观念上、工作上,从产品经济转移到市场经济方面来,做到既能加强特区宏观计划管理、又能增强企业活力,这就有必要积极探索,改革原有的计划体制,建立和完善一套合符特区经济发展要求的、独特的、新型的计划体制。建立特区以来,我们根据改革开放总的要求和特区市场经济的特性,在实践中逐步对特区计划体制进行了一些探索,并取得了一定的成效。(一)特区计划部门职能的改革     

对深圳市计划管理体制的一点看法

<正> 现状分析特区10年,计划管理体制适应市场经济的需要不断改革,成效显著,基本形成特区独具特色的新的计划管理体制,这种新体制表现为“5个结合”、“5个为主”: 1、部门职能为间接调控和直接调控相结合,以间接调控为主; 2、管理形式为指导性计划与指令性计划相结合,以指导性计划为主; 3、指标体系为价值指标与实物指标相结合,以价值指标为主; 4、工作重心为中长期计划和年度计划相结合,以中长期计划为主; 5、管理方法为经济手段、法律手段与行政手段相结合,逐步以经济、法律手段为主。新的计划管理体制特点说明,特区已基本建立了在宏观指导下的市场经济模式。实践证明,这种模式符合深圳外向型经济发展方向。特区10年的计划管理体制改革,虽然取得了一定的成效,但在特区     

国家科技计划体系解读及陕西科技计划管理改革的思考

近期国家出台了新的中央财政科技计划管理改革方案,将建立统一的科技管理平台,整合以往的各类科技计划,解决科技资源"碎片化"的问题。本文就当前国家科技计划管理改革的主要方面进行了阐述,并对陕西省目前的科技计划体系进行了梳理,认为在国家科技计划管理改革背景下,陕西省科技计划体系改革和管理也应当进行调整,以使管理更加符合省情,内容和定位更加符合地方的科技发展需求,逐步实现科技计划的专业化管理。     

试析国有企业的多层经营

国有工业企业在计划体制下搞的是生产管理,在有计划商品经济时期是生产经营,随着社会主义市场经济体制的产生和发展,公司制形式的普遍推广,这种经营形式将逐步转变为生产经营、资产经营和资本经营多层次经营相结合的新型模式。     

中国科技计划存在的问题及对策

一、计划的战略目标只要对每个科技计划出台的背景稍加注意,即可发现政治形势和领导意志的明显痕迹。由于长期计划体制形成的固定反映方式,我国领导人习惯于通过列计划来表示重视某事,而并不考虑是否还有其它选择,或采用计划形式管理是否合适(此处暂不考虑列计划     

建设工程质量管理体制探讨

工程管理体制是指在一定的经济制度下,对工程质量展开管理的组织形式.包括组纵管理形式、管理权限和责任的划分、管理机构设置在内的整个体系.国际上发达国家和地区的工程质量管理体制,是与其建设体制相适应,大多数政府的工程建设主管部门都把工程质量管理法规和监督执行作为主要任务.我国多年来的一系列经验教训告诉我们,要想切实把工程质量管理好,必须要有一个健全的、有效的质量控制管理体制.     

物流业:国民经济的动脉

1.我国物流的现状与问题 改革开放以来,我国物流也同国民经济其他部门同样有较大的发展。主要表现在:改革了物流管理体制,转变了管理职能,减少了计划管理的商品种类,扩大了市场调节和流通组织形式;积极发展了物流基础设施,提高了物流装备水平。交通运输‘信息通讯‘仓储‘包装等有较大发展。到1994年底,铁路营业里程     

科技部新举措推动国家科技计划管理改革

国家科技计划管理改革是“十二五”期间完善科技管理体制的关键环节。为了进一步规范和完善国家科技计划管理制度,提高国家科技计划科学化管理水平,在发布实施《国家“十二五”科学和技术发展规划》的同时,科技部同步推进“十二五”国家科技计划管理改革措施。     

试论废钢市场的形式及其管理

1987年国家对废钢铁计划管理体制进行了重大改革。取消了废钢铁上交指令性计划,要求“逐步形成一个有组织、有领导的废钢铁市场。”也就是说要把过去作为统配物资的废钢作为一种商品,通过市场形式来调节供求关系,组织流通。因此,建立一个与当前改革相适应的废钢铁市场体系和管理制度,尤为必要。本文试就废钢铁市场的形式和管理谈一谈粗浅的看法。     

企业参与是职教成败的关键

一、新时期中国职业教育面临挑战。职业教育担负着为各行各业培养生产、经营、服务第一线专业人才和高素质劳动者的任务。它与社会、经济发展有着紧密的联系。我国传统的职业教育体系是在计划经济体制条件下建立和发展起来的,其职责是有计划地培养人才、供应人才。其基本运行模式是"职教投入以政府为主、办学形式以学校为主、管理经营     

青岛市科技计划管理改革创新研究

立足青岛科技计划管理的现实基础状况，在总结与梳理以德国为例的国外科技计划管理体制机制，以江苏、广东为例的国内科技计划管理改革的政策和趋势的基础上，对青岛市科技计划管理存在的问题进行了分析，提出了青岛市科技计划管理改革创新的对策建议。     

浅谈会计管理体制的改革

会计管理体制是我国会计工作中的一个重要问题。所谓的会计管理体制,简言之,就是各级部门对会计和会计工作进行领导和组织、管理、监督协调的系统,以及管理职责分工以及管理方式、方法等。作为一名企业的管理者,特别是企业的经营权与所有权分离后出现的新的管理、经营模式——承包制、租赁制、股份制等出现以后,怎样运用会计管理来管好企业是至关重要的。我认为,会计管理是整个管理工作的一个核心,只有对我国现行会计管理体制有充分的认识和了解,才能在实际中处     

建筑施工企业质量体系及审核要点

一、管理职责与质量体系　　多数建筑施工企业都积累有不少的规章制度或管理办法，但大多数缺少职责界定清楚、可操作性强的规范化工作文件，导致在实际工作中，各部门之间工作常常互相推诿或脱节，难以形成统一有效的运作体系。审核人员首先要核查企业的各项岗位职责、权限，尤其是对应于标准要素的质量职责是否明确并且得到有效执行。其次，审核人员还应注意核查企业质量目标和对质量的承诺以及其实际达成情况，并以此作为评价质量体系适宜性和有效性的重要指标。再者，由于建筑产品的特殊性，针对每个具体项目来编制“项目质量计划”是非…     

建立中心城市经济管理新体制的若干构想

我国中心城市经济管理体制经历了多次重大调整,但从1983年起相继对重庆、广州等14个大中城市实行计划举列综合改革,却具有重要的历史意义,其实质是中央赋予这些城市更大的改革权、发展权,提高其在国家经济管理组织系统中的层位,具有带动全国简政放权和理顺经济关系的双重性质,取得了令人瞩目的成效。根据形势的发展,中央决定取消广州等八省     

谈谈统计工作

近年国家废钢铁计划体制放开以后,统计工作也随之发生了变化,就每个省(区)、单列市的金属回收管理部门而言,首先统计废金属的范围变了:计划管理时期,每省(区)有一个金属回收管理部门,统计废金属的回收、上交、利用数字是全省性的,既包括物资部门,又包括供销社部门,还有各厂矿企业回收利用数字。计划放开以后,一些省(区)的管理部门撤消了,有的省(区)虽说存在,但渠道不通,管理范围发生了变化,统计废金属回收,上交、利用的数字,仅仅是物资部门这一块。