全面开展承包经营责任终结审计 促进完成煤炭投入产出总承包——濮洪九同志1990年6月23日在煤炭审计工作会议上的讲话(摘要)

6月20～23日,中国统配煤矿总公司在北京召开了煤炭审计工作会议。各直管公司、矿务局的经理、局长以及计划处长、财务处长共400多人出席了会议。会议贯彻了全国审计工作会议、能源部和总公司工作会议精神,总结了6年来特别是去年以来的审计工作,交流了审计工作经验,表彰了36个1989年度煤炭审计工作先进单位,部署了全面开展承包经营责任终结审计的工作。会议期间总公司总经理胡富国、副总经理陈钝、张宝明、范维唐、濮洪九,国家审计署副审计长崔建民等先后到会并讲话。现将濮洪九副总经理在会议总结时的讲话摘要刊登如下。     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了从理论与实践的结合上,不断探索并促使承包经营责任审计的健康发展,煤炭内审学会于1990年3月28～31日在北京召开了“煤炭企业承包经营责任审计研讨会”。与会同志不仅介绍了开展承包经营责任审计的做法和体会,而且紧紧围绕承包经营责任审计与经济效益审计、财务收支审计和决算审计的关系进行了充分的讨论。现将讨论意见归纳四个方面介绍如下,以便大家在实际工作和理论研究中进一步探索。一、内审开展承包经营责任审计的重要性与会同志一致认为,承包经营责任审计是以经济责任审计为核心、融通各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计,是具有中国特色的、在改革开放中伴随承包经营责任制而出现的一种新型审计。由于它出现的时间不长,国外也没有,所以全国各地     

谈承包经营责任审计的做法——赵晓春同志答记者问

日前,本刊记者就煤炭企业承包经营责任审计的做法问题,访问了中国统配煤矿总公司赵晓春同志。谈话如下: 问:为什么要进行承包经营责任审计? 答:按照国家法规、政策和制度对承包合同双方及企业经营者进行审计监督,是为了继续完成煤炭经济总承包的各项任务,促使企业承包经营责任制的深化和改革,保护国家资财的完整,维护国家、企业的合法权益;提高经济效益,严肃财经纪律,使承包经营责任制持续、稳定地发展。     

浅议施工企业承包经营责任审计

承包经营责任审计是以经济责任审计为核心,包括经济效益审计、财务收支审计、决算审计等各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计。对施工企业实施承包经营责任审计,主要是通过审计监督,检查承包经营者执行合同情况,找出承包经营过程中存在的问题,促进承包任务的完成。并对承包经营中的违法、违纪现象进行必要的制约,帮助施工企业改善经营管理,以保证施工企业承包经营责任制的完善和健康发展。     

承包经营责任审计问题的思考

承包经营责任审计的特点承包经营责任审计是随着承包经营责任制这一新型企业经营方式的产生而产生的,因而它是一种新型审计。承包经营责任审计不但要对承包合同执行情况进行审计,而且同时也要对企业经营者的经济责任进行审计并作出评议,所以它是一种集财务收支、经济效益、离任等单项审计于一体的综合审计。     

我们是怎样开展承包经营责任制审计的

承包经营责任审计,是根据东北内蒙古煤炭工业联合公司的工作安排,结合我局的具体情况,为了更好地完成煤炭总承包任务,促进企业承包经营责任的进一步完善,从1988年开展的审计项目,到1990年第一季度审计了元宝山、古山、红庙三个矿和局铁路运输部计四个单位,共审计出有问题金额306.8万元,其中:违犯金额245.5万元,促进增收节支金额61.3万元,按照规定收缴到矿务局50.9万元.我局的承包经营责任审计,是煤炭总承包后三年承包经营责任的期中审计.这项审计,比承包前和承包终结审计简单一些.这项审计工作是根据国家法律、法规、政策和上级主管业务部门制定的各项政策、制度和规定为尺子,以承包经营责任制为审计核心,结合财务收支、经济效益和矿长的经济责任进行的.     

第五次全国冶金审计工作会议在包钢召开

冶金工业部于1997年4月7日至9日在内蒙古包头钢铁公司召开了全国冶金审计工作会议．各省市冶金厅（局）、冶金企事业单位审计负责人160多名代表参加了会议。冶金部部长刘淇到会作了重要讲话，冶金部总工程师单亦和、发展规划司领导出席了会议。参加会议的还有内蒙古自治区审计厅和包头市审计局领导，包钢公司党政领导也参加了会议。会议传达贯彻了全国审计工作会议和全国冶金工作会议精神，总结交流了冶金行业内审工作三年来的成绩和经验，布置了下阶段工作任务。冶金部部长刘淇在讲话中首先肯定审计监督对冶金行业加强管理提高经济效益发挥…     

承包经营责任审计的依据与主要内容

承包经营责任审计的内容、方法与财务收支、经济效益审计均有不同之处。总的来讲,承包经营责任审计应贯穿于企业承包的全过程,有一定的时效性、阶段性和连续性,它包括企业承包前、承包期中和终结审计三个阶段。各阶段应审计的内容和方法,随不同的企业、不同的承包内容也相应有所不同。我们认为,应将承包经营责任审计与财务收支、经济效益审计的主要内容融为一体,并     

倡导煤炭企业社会责任 充分发挥审计监督职能

对煤炭企业履行社会责任的意义、煤炭企业社会责任的内涵及对如何开展煤炭企业社会责任内部审计进行了分析和阐述,旨在倡导煤炭企业社会责任意识,并发挥企业内部审计的作用,推动企业社会责任更好地履行。     

对大屯煤电公司承包经营责任终结审计试点工作的做法及体会

根据总公司承包经营责任终结审计领导小组安排,由生产、计划、基建、安全、调运、供应、干部、财务、审计等9个局18人组成的联合审计工作组,于今年5月对大屯煤电公司进行了承包经营责任终结审计试点工作。现简述如下。     

关于承包经营责任审计的几点探讨

随着承包经营责任制的日趋发展和完善,对承包经营责任审计的要求也愈来愈高.审计部门不仅要做好承包经营前期审计工作,还要对承包经营过程进行期中审计;不仅要对承包经营期终进行终结审计.还要对承包经营成果和承包经营者利益进行兑现审计.下面就期中审计内容和兑现审计的内容进行粗略探讨.一、承包经营期中审计具体内容承包经营期中审计(以下简称期中审     

开展内部控制制度审计强化煤炭企业经营管理

在现代企业制度下，企业必须建立健全与之相适应的内部控制制度。一九九七年，原煤炭部审计局出台了《煤炭企业内控审计办法》，为企业开展内控制度审计提供了依据，其目的就是为促进煤炭企业强化经营管理，提高经济效益和经济增长质量，变事中、事后审计为事前审计。     

会讯

能源部政策法规司于1991年9月15～19日在北京组织召开了全国能源系统政策研究工作会议。会上,政策法规司副司长朱成章作了题为“适应新形势把能源系统政策研究工作提高到一个新水平”的工作报告。报告回顾了去年全国能源系统第一次政策工作座谈会以来政策研究工作的进展和取得的成果,指出了存在问题,分析了能源工业面临的形势,提出了政策研究工作的任务。会议向政策研究优秀论文获奖者颁了奖。能源部归口管理单位及典型单位在会上介绍了政策研究工作情况及经验。中国能源研究会副理事长王庆一、中国社会科学院研究员林德     

开展工程项目审计的设想与做法

建设部和浙江省城乡建设厅今年分别召开了全国和全省建设系统审计工作会议。会议上要求审计工作拓宽领域,要在继续搞好财务收支审计、承包经营责任审计和经理(厂长)离任审计的基础上,逐步转到以提高经济效益为中心的轨道上来,积极开展经济效益审计、内控制度审计,促使企业加强管理,完善自我约束机制,从而促使企业练好“内功”,增强自身“造血”功能,走内涵发展的道路。同时要求,各建筑施工企业根据自身的特点,要开展工程     

煤炭企业内部审计质量控制

影响煤炭企业内部审计质量的因素很多，包括法治环境、决策水平、管理水平、审计技术方法和审计人员的素质等。煤炭企业内部审计工作要以责任为核心，按照审计作业程序，规范各环节的作业标准和方法，分层次实施审核、监督和责任追究，有效地提高内部审计质量。结合煤炭企业内部审计的实践，笔者认为要提高内部审计质量，需要从以下几个方面加强控制。     

规避煤炭企业经济责任审计风险的对策

煤炭企业经济责任审计涉及被审计人任期内生产经营责任、煤矿安全管理责任、财务会计责任和遵守财经法纪等各方面责任的履行情况,审计的覆盖面很大。因此,审计人员应根据企业性质、企业特     

总公司审计局提出1991年六项重点工作

1.完善承包经营责任审计。按照总公司制定的对承包经营集团实行“先审计、后兑现”的规定,对煤矿有无短期行为、是否严格执行开采技术政策、采掘接替状况、资源回收率、薄厚配采等情况进行重点审计,便于对承包集团进行正确奖惩。2.巩固财务收支审计。使帐目差错、违纪事     

承包经营责任审计“先审计后兑现”的设想

一、先审计后兑现的提出先审计后兑现是根据承包基数的合理与否提出的。科学、先进、合理的确定承包基数,是承包经营责任审计兑现的关键。承包基数定得过低,很容易完成承包指标,失去了承包经营的作用。承包基数定得过高,会使承包经营者产生畏难情绪,不利于调动承包经营者和职工群众的积极性,容易造成基数包不死,承包经营利益无法兑现,使承包经营流于形式。双鸭山矿务局七星矿,承包前采煤机械化程度百分之百,综采比重大,资金实     

中层领导干部离任审计的必要性

本文结合鄂尔多斯市煤炭企业开展中层领导干部离任审计的做法,介绍了离任审计的内容,离任经济责任审计的程序及引发的思考.     

对英国煤矿内部审计工作的考察

煤炭部赴英内审考察组一行6人,由审计局领导同志带队,于1987年11月上旬访问了英国煤炭总公司审计局,考察了英国煤炭工业内部审计工作。英国煤炭总公司由理事会领导,理事会下设审计委员会。公司总部设置审计局。英国煤炭工业内部审计已有十多年的历史,积累了不少经验。他们主要做法和特点,可归纳以下几个方面。一、组织上的独立性英国煤炭工业的审计机构在组织上自成体系,对下是直接领导的关系,不受任何行政干预,有利于客观公正地对煤矿企业内部控制制度的评价监督。总部审计局接受公司审计委员会交给的任务,对煤炭工业各部门、各单位进行审计。