公安基层单位基础建设存在的问题成因及对策

公安基层单位基础建设是整个公安大厦的基础，基层基础建设的状况直接决定着公安工作的状况。近年来，在坚持把基层基础建设作为全面推进公安工作建设，维护社会政治、治安稳定，保障铁路运输和旅客生命财产安垒的重要措施，发挥了巨大作用，取得了可喜成果。     

情报信息主导警务战略下基层民警信息素养的提高

情报信息工作是公安工作的重要内容，公安机关要履行三大政治和社会责任，实现全方位服务人民的宗旨，就必须构建情报信息主导警务战略机制，切实把情报信息工作置于公安工作的基础性、先导性位置，以情报信息引导实战，指导防范和打击犯罪。然而，当前基层公安机关存在的思想认识不到位、信息系统分散、信息化素质不高、信息研发滞后等问题，严重制约了公安工作的深入开展，因而有必要对基层公安民警的信息素养进一步加强和提高。     

浅谈如何发挥公安辅警工作潜力

正辅警是基层公安机关为解决警力严重不足而采取的有益补充,为公安工作注入了巨大活力,是公安交警一支重要的辅助力量。目前,繁重的公安交通管理任务与有限的警力之间的矛盾日益凸显,认真落实好加强辅警队伍管理工作意见和办法,进一步把辅警队伍建设好、管理好、使用好、保障好,已成为各级公安机关抓好基层基础工作不可忽视的问题。一、当前辅警队伍基本情况以江西省赣州市兴国县交警大队为例,大队辖25     

铁路公安处体制改革的设想

铁路公安处是铁路公安机关的重要组成部分．它既是铁路公安机关的基层指挥、决策机关，又是一线作战实体。铁路公安机关的双重职能．决定了其在铁路公安工作中的重要地位和作用。其职能作用发挥如何，对铁路运输的建设和发展有着极大的影响。尤其是在社会主殳市场经济体制逐步确定后．现行铁路公安体制已不适应铁路治安严峻形势的需要．加快处级铁路公安机关的体制改革具有十分重要的现实意义。为此，我们结合铁路公安机关的现状，谈谈对铁路公安体制改革的一些设想。     

提高所队长的素质和能力推进公安基层基础建设

基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。公安队伍建设的重点在基层，基层所队长处在承上启下的关键岗位。全面提高基层所队长的素质和能力，是加强“三基”工程建设的重中之重。     

铁路大客站公安工作管理模式谈

建设有中国特色的社会主义理论告诉我们．是否有利于生产力发展，是我们考虑一切问题的出发点和检验一切工作的标准。公安机关的生产力集中体现在战斗力上，将管理学、行为科学和市场经济中的竞争原则引进公安工作，通过抓管理来提高战斗力是公安工作正规化、规范化、现代化建设的方向。作为第一线的战斗实体和“窗口”的铁路大客站公安所．无论在打击控制、治安管理、业务、队伍建设诸方面，均在铁路公安机关起举足轻重的作用，历来也是铁路公安工作的重点和难点所在。面对市场经济环境下复杂的治安形势和警力不足、战斗力不强的矛盾，如何通过强化科学管理、充分发挥人的主观能动性来挖潜，提高战斗力．是各级公安机关正在探究的新课题。本文以南昌站公安所(下称南昌所)为例，就大客站公安工作管理机制的构建及运作模式浅述己见。     

加强责任区刑警队规范化建设的思考

责任区刑警队是公安机关一线战斗实体，是侦查破案的专业队伍。铁路公安机关以“三基一化”建设为契机，贯彻“警力下沉、充实基层”的精神，进一步深化刑侦体制改革。加强责任区刑警队建设，健全完善管理体制，打牢刑侦工作基础，努力提升综合素质，充分发挥职能作用，全力推进刑侦工作专业化、规范化建设，把铁路公安机关刑侦工作推上一个新的台阶。     

对加强“三基”建设的探索与思考

“三基”建设是一项牵涉到公安工作根基的综合性系统工程，需要各级组织和全体民警积极投入。结合厦门铁路公安处新建处的特点，提出了围绕“当好领导、精简机关、夯实基层”的全新“三基”工作思路。     

强化系统工程 建设优质队伍——交警系统“三基”工程建设取得阶段性成效

2006年年初，公安部启动为期三年的“三基”工程建设，即“抓基层、打基础、苦练基本功”，总体要求是“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范、机制要创新”。经过各级公安机关和广大民警三年来的不懈努力，“三基”工程建设取得了阶段性成效，给公安工作和队伍建设来了一系列可喜变化。     

民警岗位等级制度是新生事物

随着社会主义市场经济体制的建立和商品经济的发展，公安工作面临着改革的挑战和考验。如何改革计划经济体制下建立的旧的公安工作体制，以适应新形势的需要，提高公安队伍的战斗力，是全路公安机关面临的重大课题。大同铁路公安处实行的民警岗位等级制度是公安工作体制改革的一项重大举措，由此引起了公安民警的广泛关注和讨论。我们认为这是一个好现象。公安工作体制改革是关系到每一个民警切身利益的大事，我们希望有更多的人参与到这样的争鸣和讨论中来，使我们每一项新的改革措施在科学的争鸣和探讨中更加完善。     

公安机关的保密工作需要进一步加强

公安工作的性质、任务和特点决定了其具有很强的保密性，每名干警都不准“泄露国家秘密、警务工作秘密”，这是维护党和国家的利益，保证公安工作顺利开展的客观需要。多年来，各级公安机关都很注意干警队伍的纪律作风建设，干警的保密意识不断增强，保密工作总的看是好的，但也存在一些不容忽视的问题。     

资讯

全国公安厅局长座谈会闭幕 全国公安厅局长座谈会6月18日在江苏常州闭幕。会议要求各级公安机关和广大公安民警要认真贯彻落实周永康同志的重要批示和孟建柱同志的重要讲话精神，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，把智慧和力量凝聚到公安部党委作出的重大决策部署上来，进一步深化“三项重点工作”和“三项建设”，不断加强和改进基层基础工作，着力提升新形势下特别是动态化、信息化条件下的基层基础工作水平，以维护社会安全稳定的新成绩迎接党的十八大胜利召开。国务委员、公安部部长孟建柱出席闭幕会。公安部常务副部长杨焕宁总结讲话，公安部副部长李东生主持闭幕会。     

由公众、媒体、政府的三角关系看公安机关新闻发言人制度

公安机关在全国各地普遍建立新闻发言人制度，是保障我国公民充分享有“知情权”和公安工作推行“政务公开”的一项重要举措。拟从公众、媒体、政府三者在新闻发布工作中的关系以及先后顺序，借鉴提出“郑重声明”和有关事件背景的“座谈会”两种信息发布形式在新闻发布的过程中起到很好的协助作用，来完善新闻发布制度，使得公安机关能够更精准、更迅速的发布警情信息，保一方平安。     

实施精兵强警战略是新时期加强铁路公安工作的必由之路

社会主义市场经济要求公安工作必须讲求效益、而公安工作效益始终脱离不开公安工作的效率。如果投入高，效率低，公安工作就难有效益可言。在现代管理中，没有质量就没有效益；质量如何，又靠效益检验。把队伍建设质量与公安效益有机地结合起来，是社会主义市场经济对公安工作的时代要求。而当前公安机关内部在人员素质、警力配置、运行机制、管理模式等方面存在着不少有悖于市场经济要求的问题．直接制约着公安职能充分发挥。今后，公安工作要适应社会主义市场经济的要求．在思想观念上必须加快转变，在“质量建警”、“科教强警”和“改革兴警”方针的指导下，把工作重点从注重规模建设转移到强化质量上来。     

浅谈铁路公安基层所队管理刑事犯罪情报资料的必要性和可能性

刑事犯罪情报资料工作，是我国公安机关新开创的一项同刑事犯罪作半争的基础业务建设和有效的侦察手段。几年米．铁路公安机关实行部、局、处三级管理体制．在管理和使用中发挥了各级职能部门的作用一搜集了大批资料．破获了一大批案件．为铁路刑事犯罪情报资料工作的开展奠定了基础，但由于情报资料搜集任务繁重，涉及面广，     

铁路公安队伍必须重视警风建设

党的十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设的决定》特别强调各行各业要注重职业道德建设。警风，是铁路公安队伍职业道德的外在表现。警风建设是铁路公安机关社会主义精神文明建设的重要组成部分。加强警风建设对于不断开创公安队伍和公安工作新局面有着十分重要的作用。     

2002年平安大道更平安──公安部进一步总结部署平安大道创建工作

“公安工作必须坚持与党的中心工作紧密结合，自觉服从和服务于经济建设；公安机关必须始终坚持把人民满意作为工作的根本标准，努力实践全心全意为人民服务的宗旨；公安机关必须坚持两手抓、两手都要硬的方针，把队伍建设与业务工作紧密结合起来；公安机关必须把阶段性、突击性的工作与规范化的建设、长远建设结合起来。”这是公安部党委早在１９９９年对创建平安大道工作所做的基本经验总结。在今年１月９日召开的畅通工程平安大道总结部署电视电话会议上，公安部部长助理孟宏伟重提“归话”，他说：“今天我们之所以重温这些基本经验，是…     

对铁路改革、发展和营销战略服务的思考

铁路的国企改革和发展直接关系到铁路公安民警生活水平的改善，公安装备和经费的保障程度以及铁路公安队伍的稳定和公安工作的发展。铁路公安机关要增强为铁路改革、发展和营销战略服务的意识．从五个方面做好工作，促进铁路国企的改革和发展，依靠国企的改革和发展，来推动和促进公安工作和队伍建设的改革和发展。     

交通事故处理中的涉警舆情——以杭州5·7交通事故"70码事件"为例

一、背景在信息传播极为迅速的当今社会,公安机关的特殊性和群众的关注度使公安工作成为媒体关注和社会瞩目的焦点。某些负面的涉警报道会在一定程度上影响公安机关的威信,损害公安队伍形象。如何加强警方与媒体的沟通,提升舆论引导能力,已成为考验公安机关能力建设方面极为重要的课题。     

铁路公安处刑侦体制改革的实践探索

随着社会主义市场经济体制的建立和商品经济的发展．公安保卫工作面临着新的挑战和考验。刑事侦察是公安工作的重要组成部分，如何改革计划经济体制下建立的旧的刑侦体制，以期更好地适应新形势的需要，对推进整个公安机关体制改革．提高公安机关战斗力，更好地维护稳定的社会治安具有十分重要的意义。近年来，我们洛阳铁路公安处根据全国第十八、十九次公安工作会议精坤，借鉴地方公安机关刑侦体制改革的模式．结合多年来铁路刑侦工作的经验和打击犯罪的一些做法，对刊侦体制改革进行了一些有益的的实践与探索，收到了较好效果。本文试就这一问题做些阐述。