预告

第八届中国高速公路服务区管理年会将召开 为进一步交流管理经验、分享实践成果、探讨发展问题,中国公路学会定于9月17日至18日,在宁夏银川召开“第八届中国高速公路服务区管理年会”。会议主题为“转型升级创新发展”,会议内容包括《中国高速公路服务区发展报告（1988-2013）》发布仪式、高速公路服务区发展政策,以及高速公路服务区管理与经营的新要求等。     

高速公路服务区国有资产管理模式的探讨

本文从高速公路服务区（除经营性高速公路外）资产的管理主体和投资来源入手，界定了服务区资产的国有性质，并结合当前高速公路服务区国有资产监督管理工作中存在的某些问题进行研究，提出了高速公路服务区国有资产管理的具体模式，对提高高速公路服务区国有资产管理水平具有现实指导意义。     

不同经营模式下高速公路非经营性服务区的预算管理问题

随着高速公路服务区规模的快速增长,呈现出投资渠道多元化、产权构成复杂化等新特点,也因此导致其预算管理的不规范,本文以高速公路非经营性服务区作为研究对象,以非经营性服务区三种经营模式为切入点,分析了不同经营模式下非经营性服务区预算管理的特点及其当前所存在的问题,针对不同经营模式下高速公路非经营性服务区的预算管理提出合理的建议。     

基于功能需求的高速公路服务区规划设计新思路

服务区是高速公路基础设施的重要组成部分之一.高速公路建设在国外发达国家起步较早,20世纪二三十年代,德国、美国、英国、法国和日本等国家在高速公路服务区的规划、形式、规模及服务设施配置上都有明确、统一的规范.欧洲国家服务区注重材料的质感;北美服务区建设以生态为先,简单、实用、经济,日本服务区注重融合外部环境;日本高速公路服务区的服务设施最为完善细致,《高速公路设计要领》规定了停留率、高峰率、平均停车时间等标准.美国高速公路服务区有关的法案和规范标准都由联邦政府统一制定,而设计标准则是依据各地的实际情况修订.德国研究者针对高速公路的视觉品质问题,提出外部和谐与内部和谐理论.     

高速公路服务区经营公司应用功能预算管理的探讨

高速公路服务区是为过往司乘人员及车辆提供便捷服务的附属设施,其资产及功能具有显著的公益性,而服务区经营业务又具有典型的经营性。如何协调好社会公益服务和经济效益之间的矛盾一直是困扰服务区经营公司预算管理的一大难题。本文在总结服务区经营公司十年预算管理实践的基础上,从高速公路通行服务与沿线配套服务一体化的角度,将通行费收支预算与服务区经营收支预算统筹考虑,提出了功能预算管理理论,在此基础上,进一步探讨了社会公益支出以及不可控支出预算编列与考核的新路径,创新了高速公路服务区预算管理理论与实践。     

高速公路服务区租赁合同涉税筹划案例分析

租赁经营是高速公路服务区经营的重要方式,租赁经营涉及诸多税收事项,租赁合同主要涉及印花税和房产税。租赁合同条款设计不同,产生的税收成本也不同。本文以承秦高速公路三个服务区租赁合同为案例,提出了高速公路服务区租赁合同中的印花税和房产筹划思路与方法,为高速公路服务区经营税收筹划提供了重要借鉴。     

高速公路服务区经营预算管理的主要做法与体会

高速公路服务区在分布地域、车流客流、经营模式、内外部环境等方面的巨大差异,形成其"个性化强"的特征。而这一特征也决定了其经营预算不同于一般的公司预算,无法适用于普遍性的预算方法和规范化的编制流程。结合服务区经营预算编制实践,探寻其内在的管理规律是本文的出发点和立脚点。文章在分析高速公路服务区经营预算含义、回顾高速公路服务区经营预算编制实践的基础上,提出了包括关注外部政策环境变化、对服务区实施精细分类、首先确定经营模式、经济效益和社会效益合理兼顾、健全预算管理层级机构等思路,对研究高速公路服务区经营预算具有借鉴意义。     

强度系数在预算编制中的应用——某高速公路经营公司预算管理案例分析

对高速公路服务区功能定位理解的差异性和高速公路服务区资产以及收入等规模的差异化,决定了高速公路服务区经营公司预算管理不同于一般公司预算管理。本文以河北某高速公路服务区经营公司为案例,通过总结预算管理工作的演变过程,引出预算管理中的工作强度系数理论。结合公司预算管理实践,全面介绍了强度系数理论在某高速公路服务区经营公司预算编制中的应用,并对实际应用中存在的问题进行了分析,对相同或相近行业的公司预算管理具有一定的借鉴意义。     

高速公路服务区经营管理探讨

高速公路作为一种现代化的交通基础设施具有比一般公路更高的通行能力以及高质量的交通服务水平,并且对于国民经济建设的贡献和作用也更加突出。服务区是高速公路的附属设施,在高速公路6大管理系统中占有重要位置。它直接向司乘人员提供生活服务和工作方便,是路与人的纽带,是维持车辆持续安全行驶的休息加油站,对吸引人们行驶高速公路具有显著作用。因此,经营管理好服务区具有十分重要的意义。而经营管理好服务区,全面提升服务区的经济效益和社会效益,是高速公路服务区管理与经营中面临的新课题。     

高速公路非经营性服务区财务管理若干思路

本文在全面梳理国家有关高速公路服务区管理政策的基础上,通过对现行高速公路服务区尤其是非经营性服务区管理方面存在的主要问题进行分析,提出了高速公路非经营性服务区财务管理要在区分资产性质的基础上,重点强化资产管理和预算管理等思路。     

我们在干,服务区在变!——山西高速服务区“三补八化五改观一提升”专项整治行动暨提质升级工作纪实

"自2021年开始实施的服务区提质升级工作,正在逐步改善以往司乘人员对山西高速公路服务区的种种不良体验。如今,服务区越来越成为司乘人员来了不想走的地方,而且服务区员工的归属感也更强了。"山西交通实业发展集团有限公司党委书记、董事长兼山西交控集团高速公路服务区管理分公司党委书记秦阳如是说。     

关于高速公路服务区全面预算管理的探讨

本文通过对高速公路服务区全面预算管理的内容和方法进行分析,从优化资源有效配置加强企业各项经济活动。管理等方面,探讨了高速公路服务区全面预算管理的有效途径。     

高速公路服务区智慧管控技术研究

<正>在高速公路运营系统中，服务区为公路运输过程中的各种需求提供综合服务功能，是高速公路体系中的重要组成部分。近些年来，随着互联网和智能技术的进步，高速公路服务区重新定位为新时代背景下的服务产业与经营管理模式，依托互联网技术手段实行智慧服务区连锁经营。对于运营管理者来说，能够从整体上提高高速公路智慧服务区连锁经营管理效率，     

加强高速公路服务区财务管理的探讨

高速公路服务区产业的快速发展,对服务区的财务管理水平提出了更高要求。本文在总结高速公路服务区财务管理现状的基础上,提出加强会计基础工作建设、推进财务管理信息化水平、推行绩效考核、加强内控管理等方面的建议。     

高速公路服务区资产管理体制改革亟待深化——《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》读后感

高速公路服务区资产管理是高速公路事业单位财务管理的主要内容。多年来,由于高速公路管理体制以及派生的资产管理体制存在重行政管理轻价值管理,重实物管理轻资本管理的现象,导致高速公路服务区资产管理存在着"事企不分"的弊端。本文依据对国家最新国有资产管理政策的解读,提出了将高速公路服务区资产作为经营性资产管理,引入市场化经营机制,并最终构建一个以"管资本"为导向的高速公路服务区资产管理模式。     

高速公路非经营性服务区资产与预算关联管理的问题研究

在我国,对高速公路服务区管理相关的研究尚且不多,但随着高速公路的迅猛发展,高速公路服务区管理的问题越来越突出。论文以非经营性服务区特征为切入点,对其资产与预算管理的特征进行了分析,并在辨析两者关联关系的基础上,提出了非经营性服务区资产与预算关联管理的建议。     

高速公路非经营性服务区运营模式特征分析与选择建议

高速公路服务区作为高速公路重要的附属设施,其经营管理不仅关系到建设单位的经济利益,同时也与司乘人员的生活和需求密切相关,已经成为衡量一个国家现代化和交通运输现代化的重要标志之一。因此,高速公路服务区不仅要做到功能完善、服务到位,更需要针对社会经济的不断发展以及顾客不断变化的消费需求进行改善。据有关资料统计,截至2011年底,我国高速公路通车里程达8．5万公里,服务区数量达l500多对。其中,附属于政府还贷性质的高速公路服务区,符合行政事业单位国有资产性质,是国有资产的重要组成部分,通常被称为非经营性服务区。由于资产本质上为国有资产却具有经营性特征,因此,非经营性服务区的运营模式选择问题也成为我国高速公路迅猛发展环境下管理体制改革中的一个重点和难点问题。     

关于高速公路服务区的经营管理研究

本文就高速公路服务区的功能定位以及我国高速公路服务区经营中存在的问题,揭示服务区经营强化市场意识的重要性,强化市场意识即是提升服务水平,赢得社会效益和经济效益,并就如何强化市场意识发表自己的研究观点。     

不求最快 但求最好——江苏建设服务区的理念

提起公路服务区,江苏省在全国来说绝对算是一个先行者。2006年．《江苏省干线公路服务设施建设规划》（简称《规划》）通过相关审批,拉开了江苏省在“十一五”期间全面规划建设干线公路服务区的序幕。     

管理 品质铸造品牌

服务区，最能展现高速公路服务品质的地方 位于石太高速公路上的井陉服务区，1996年，就以对外承包的方式启动经营。2005年，该服务区开始制定《反恶劣天气预案》，提出一旦出现长时间堵车，就免费给司乘人员发放盒饭和饮用水。“形象做好了，效益自然而来”，服务区总经理陈金端自豪地说。