我国审计制度在反腐治腐事业中的作用及其完善——以《联合国反腐败公约》为视角

在我国反腐败工作全面推进之际,审计制度在监督和制约权力方面发挥着重要的作用。《联合国反腐败公约》是第一个全球性反腐治腐国际公约,是联合国全面指导国际反腐败斗争的法律文件,就审计制度如何打击腐败犯罪有详细的规定。借鉴《联合国反腐败公约》的立法宗旨和相应内容对我国审计制度的完善有重要的现实价值。     

联合国《反腐败公约》对反洗钱工作的重要意义

《联合国反腐败公约》（下称《公约》）的起草工作始于2000年12月．在2003年10月31日的第58届联合国大会全体会议上审议通过。《公约》是联合国历史上通过的第一个指导国际反腐败斗争的专门法律文件，中国参加了《公约》起草和谈判的全过程，为《公约》的制定作出了积极贡献。中国政府于2003年12月10日签署丁该公约，并于今年10月27日．在第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上以全票批准。《公约》于2005年12月14日正式生效。     

从《联合国反腐败公约》看我国贪污贿赂犯罪立法之完善

《联合国反腐败公约》确立了控制腐败犯罪的基本措施，我国控制腐败犯罪的规定与《公约》存在较大差异，文章根据公约内容提出促进我国在贪污、贿赂犯罪定罪和执法方面完善的建议。     

建立反洗钱与反腐败协作机制的探讨

<正>《联合国反腐败公约》提出,反洗钱是反腐败工作不可或缺的组成部分,将反洗钱纳入了反腐败工作的范畴。我国《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也将反洗钱作为反腐败工作的重点之一。但从目前的实际情况看,反洗钱与反腐     

理念引领 管理创新——关于加强反腐倡廉工作的几点思考

腐败既是经济问题,也是政治和社会问题．腐败危害巨大,扰乱社会秩序,阻碍经济健康发展。据统计．全球GDP超过万亿美元的仅有15个国家．但每年各国支付的贿金就超过1万亿美元．相当于韩国一年创造的GDP。为打击和消除腐败,目前已有100多个国家签署、30多个国家批准了《联合国反腐败公约》,每年12月9日被联合国确定为“国际反腐败日”。总部设在柏林的“透明国际”,从1995年开始每年发布“廉洁指数”。     

《联合国反腐败公约》与我国受贿犯罪之比较

受贿犯罪,作为腐败犯罪的基本类型,一直以来都备受关注。近年来随着受贿犯罪主体范围的不断扩大,手段的复杂多变,我国也是相继出台了《刑法修正案(六)》、《刑法修正案(七)》、等一系列相关法律文件,在罪名体系的设置、受贿范围的界定方面均有相当大的调整。本文旨在通过将我国现行法律中关于受贿方面的法规与《联合国反腐败公约》中的相关法条从犯罪构成要件角度进行比较,进而对于立法例的完善提出一定见解。     

网络反腐与经济腐败治理刍议

当前我国经济领域内的腐败现象时有发生,传统的反腐方式在惩治经济腐败中发挥着不可替代的作用.网络作为当前反腐败的一种新形式,也已成为新时期惩治经济腐败的利器.但作为治理经济腐败的新手段,网络反腐难免会存在一些问题或弊端,需要在深入研究的基础上提出相关对策予以规制.     

建立预防和惩治反腐败体系的思考

一、我国反腐败现实状况 （一）反腐机制不健全，对腐败问题的介入明显滞后。当前，违纪违法的个案很多都是在纸包不住火的情况下发现的，监督呈现明显的滞后，不能有效地预防违纪违法行为的发生，缺乏对腐败违法的先知先觉。纵观近几年的金融腐败巨案，都是在上亿元资金消失后才被发现的。往往这上亿资金并非一夜之间消失，而是违规运作良久，在此期间，无论是内部监督还是外部监管，显然都没有做到及时的发现和预防。     

加强廉政文化建设的思考

1、加强廉政文化建设是加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败，既要抓”制度反腐”，又要抓”文化反腐”。从这个意义上说，党风廉政建设也是先进文化建设，反腐败斗争也是先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。只有拓宽视野，提高层次，在加强廉政文化建设上下功夫，才能达到预期目的。     

从刑事制裁的角度论《联合国反腐败公约》在我国的适用

<联合国反腐败公约>是迄今为止第一个关于治理腐败犯罪的最完整、最全面而又具有广泛性、创新性的国际公约.有关<公约>在我国国内法的适用问题,已成为摆在理论界和实务界面前的一个重大而迫切的课题.本文主要从刑事制裁的角度来研究<公约>在我国的适用.     

《联合国海洋法公约》的“海洋宪章”地位： 发展与界限

《联合国海洋法公约》被国际社会广泛认为是“海洋宪章”，构成规制所有海洋活动的法律框架。在国际司法和仲裁实践中，通过演化解释等方式将《联合国海洋法公约》的条款适用于该条约缔约时未出现的新问题，甚至将条约条款进行明显不同于文义的新解释，已经成为近年来国际裁判实践的一种趋势。一方面，《联合国海洋法公约》的“海洋宪章”地位具有其必然性，遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法已经成为国际共识。另一方面，《联合国海洋法公约》并不能解决所有海洋问题，该公约未予规定的事项，应继续以一般国际法的规则和原则为准据。因此，如何确定该公约解释和适用的“界限”尤为重要。     

正确把握治标与治本的辩证关系积极实践标本兼治、综合治理的基本方针

尽管这几年党风廉政建设和反腐败斗争的力度一年比一年大，成效一年比一年明显，但腐败现象高发的势头仍没有得到有效的遏制，老百姓仍不满意。原因在哪里?主要在于治本的力度不够大，从源头上、制度上和管理上根治腐败现象的办法还不够多。下阶段我们一定要根据江总书记提出的治理腐败要出新招的要求，提出标本兼治的反腐败工作思路，不断加大治本的力度。不论是查办案件还是纠风治乱，都要注意和治本结合起来，都要注意从源头上、制度上和管理上想办法、下功夫。只有正本清源，才能根治腐败。     

金融部门反腐败斗争的理性思考

江总书记在中央纪委第二次全体会议上强调指出：“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的健康。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业”。因此，反腐败斗争是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，作为金融部门，必须加强党风廉政建设，必须从源头上预防和治理腐败，必须旗帜鲜明在站在反腐败斗争的前列，铲除腐败现产生的土壤和条件，促进反腐介廉各项工作的协调发展，从而使金融部门广大党员干部在新的形势下始终保持清正廉洁。本试从剖析金融部门腐败现象切入，提出新形势下金融部门反腐败的思路和对策。     

自我革命、反腐败与国家审计

党的二十大报告提出，经过不懈努力，党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，即自我革命。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。当代中国的国家审计，承担着反腐败，尤其是经济领域反腐的时代重任。为学习宣传贯彻党的二十大精神，本文围绕自我革命的重要方面是反腐败、反腐败的重要力量是国家审计这一基本逻辑线索，剖释国家审计在反腐过程中推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力提升的基本路径，提出新时代新征程优化国家审计反腐治腐效能的相关建议，以期助益于中国式现代化进程。     

腐败行为的经济学思考

以经济学的视角对腐败现象，就应该对腐败的成本和收益，不腐败的成本和收益以及反腐败的成本和收益进行探究。因此，要有效遏制腐败的发生，必须三管齐下：通过完善监督制约机制，加大打击力度，增加腐败的成本；通过提高公务员的薪金，改革完善招聘晋升制度，提高掌权者奉公守法的收益；通过转变政府职能，缩小公权运行的范围，减少反腐败的成本。     

巨额财产来源不明罪探析

《刑法修正案七》对巨额财产来源不明罪进行了修改,提高了法定刑,反映了我国反腐败斗争的决心,但它在现实操作中还有一定的缺陷,如与《反腐公约》的规定不协调,法律效果与社会效果的脱节等,因此我们有必要采取一系列措施予以完善。     

国际反洗钱公约对我国金融领域反洗钱的启示

一、反洗钱国际公约的基本框架 自二十世纪八十年代以来,国际社会积极探索各国间协调与合作,缔结了一些反洗钱国际条约和公约。 (一)《联合国反对非法交易麻醉药品和治疗精神病药物公约》。该公约于1988年12月19日在维也纳通过.是国际社会第一个针对跨国毒品交易和跨国洗钱的法律控制的国际公约。该公约首次在国际公约中确立“不得以保守银行秘密为由”拒绝履行公约所规定的义务的原则。这项创造性的规定是加强国际合作、打击跨国洗钱的重要举措。     

国际林业碳汇交易对我国的启示

随着全球气候变暖问题日益严重,各国对森林增加碳汇的作用日趋重视.《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)缔约国已经签署多个与林业碳汇相关的国际法律文件.部分国家和地区积极推进林业碳汇立法,深入研究标准体系,将林业碳汇项目纳入碳市场交易,积累了丰富经验.我国高度重视森林资源建设,加强国际合作和基础研究,林业碳汇项目...     

反腐新思路：坚决反对腐败文化

腐败问题是中国社会二十一世纪的几大焦点问题之一，腐败问题处理得得力与否，不仅关系到党和政府的威信，关系到广大人民群众的切身利益，更关心到中国社会的安定团结和改革开放的顺利进行。党和政府早已意识到了腐败问题的严重性和紧迫性，党中央几次有关反腐败和党的作风建设的会议都表明了中央在腐败问题上的坚定立场。江泽民主席“三个代表”思想的提出以及“七一”讲话更明确地显示了党和政府反腐倡廉的决心和行动。在这种情况下，在中央和地方，党和群众的一致努力下，中国社会掀起了一股反腐热潮，为适应这种形式的需要，各种有关反腐败的章、作数以万计，许多专家学纷纷发挥自己的观点，为反腐献计献策。应该说学术界这种针砭时弊、关注现实的作风是十分令人欢欣的和鼓舞的。但是，综观这些论作，大家所谈所反的腐败大多都是政治腐败、经济腐败，如贪污受贿、以权谋私、钱权交易等等，而这些腐败行为都离不开“以力”二字。即大家所言的腐败都是特权利用人民群众赋予的公共权力为自己和他人谋取私利的政治、经济腐败。笔认为，中国社会不仅存在着严重的特权的“官场腐败”，也同样存在着严重的平民大众的“大众腐败、平民腐败”。“大众腐败、平民腐败”的蔓延和恶化在中国社会形成了一股严重的“腐败化”。     

审计腐败的博弈分析

腐败已经成为当今比较突出的社会问题，全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织（Transparency International，TI）公布了2006年度清廉指数排行榜，中国大陆在世界上163个国家和地区中排名第70位，虽然比2005年的78位有了长足的进步，但也说明了我国的腐败现象仍不容乐观，反腐斗争依旧任重道远。