发展市场中介组织 强化技术监督功能

我国正处在建立社会主义市场市场济体制阶段,中央提出:发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公证、监督作用,当前要着重发展计量与质量检验认证机构、信息咨询机构,并提出要依法对这些机构进行资格认定,确立自律性运行机制,由政府主管部门组织好相应的管理和监督。可见,发展市场中介组织是技术监督部门“规范市场,扶优治劣,指导消费,服务企业”职责原则的又一形式的具体化,是技术监督部门作好相应服务、发挥调控作用的     

营造广告协会自律机制

广告行业协会营造自律性运行机制的根本宗旨,是要实现自律.如果离开自律性这一宗旨,行业协会的社会地位与市场中介作用都将受损.自律姓运行机制的完善,除了依赖于组织内部的凝聚力和自觉行为外,还有以下几个方面铺估:1.行业发展的主导能力.能遵循国家的宏观调控政策,引导广告宣传与经营活动进入市场体系;能依据广告市场活动规律制定行业发展规划,协调发展比例,以保证广告活动规律制定行为发展规划,协调发展比例,以保证广告活动在市场经济轨道上健康发展.2.具有中介组织的纽带能力.能在政府与市场主体及消费者之间,市场主体之间发挥广告中介组织的纽带作用.3.中介组织的咨询服务能力,广告协会居于政府宏观管理层与微观经营层之间的中观层次,可发挥上通下达的优势,提供中介服务,包括监督性的行业服务和有偿性的行业服务两方面.前者主要是参与广告事前审查、经营者资质认证、制定行业质量标准等;后者是提供政策法规及业务方面的咨询,帮助开拓业务,培训人员,举办讲座.4.行业规范的制约能力,随着政府部门     

我国加入WTO后价格调控探讨

一、"入世"后价格监督检查将面临的新情况、新问题 (一)对政府直接管理价格执行情况的监督检查 1.我国政府直接管理价格的现状.目前,我国大多数商品和服务的价格已放开,并由市场形成,只是在垄断经营领域、公用事业领域和对少数关系国计民生的重要商品和服务,由政府直接管理价格,实行政府定价和政府指导价.行政事业性收费标准由价格主管部门核定.     

市场经济与中介机构研讨会观点简介

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公正、监督作用”.为了加深人们对市场中介组织的理解,促进中介组织的健康发展,《中国市场经济论坛》于3月25日在京召开了“市场经济与中介机构”专题研讨会.     

论建立和完善中国的反垄断法律制度

我国已于1993年9月2日制定了反不正当竞争法.无疑,它将在鼓励和保护公平竞争方面发军重要作用.但是,仅有反不正当竞争法还不足以有效地维护市场竞争秩序,还必须制定反垄断法,以制止垄断和其他限制竞争行为.一、我国反垄断规范的现状及其评析我国反垄断的规范始于1980年,这年7月1日国务院发布的《关于推动经济联合的暂行规定》就提出了“打破地区封锁、部门分割”的任务.同年10月17日,国务院发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》又正式提出了反对垄断问题,即“在经济活动中,除国家指定由有关部门和单位专门经营的产品外,其余的不得进行垄断、搞独家经营.”1982年,我国第一次提出在广告经营中反对垄断,《广告管理暂行条例》规定,“禁止广告的垄断和不正当竞争”.4年之后,国务院发布的《关于进一步推动横向经济联合若干问题     

中国质量检验协会公告

中国质量检验协会是全国质量检验机构、质量检验工作者和全国质量监督工作者组织的国家一级专业性协会,业务主管部门是国家质量技术监督局。为了进一步贯彻落实国务院颁布的《质量振兴纲要(1996年-2010年)》中关于“积极发挥中介组织的作用”和“加强企业基础工作,严格内部质量管理”的有关精神及《中华人民共和国产品质量法》中“产品质量的监督管理”等相关规定,我会经研究决定于1999年12月以《协会章程》为基础,按我国等同采用ISO/IEC导则25的国家标准《校准和检验实验室能力的通用要求》(GB/T15481-1995)中有关企业质检机构建设和管理的要求及企业质量检验工作的实际,修定了《企业质量检验机构能力核定准则》,并继续开展企业质检机构技术咨询·能力核定服务工作。     

消费者投诉举报有去处

目前，我国受理产品质量问题的部门有工商行政管理部门、质量技术监督部门、消费者协会、企业主管部门、商检部门和人民法院。国务院在产品质量监督检查方面，对国家工商行政管理局和国家质量技术监督局明确分工如下：     

中国质量检验协会公告

中国质量检验协会是全国质量检验机构、质量检验工作者和全国质量监督工作者组织的国家一级专业性协会,业务主管部门是国家质量技术监督局。为了进一步贯彻落实国务院颁布的《质量振兴纲要(1996年-2010年)》中关于“积极发挥中介组织的作用”和“加强企业基础工作,严格内部质量管理”的有关精神及《中华人民共和国产品质量法》中“产品质量的监督管理”等相关规定,我会经研究决定于1999年12月以《协会章程》为基础,按我国等同采用ISO/IEC导则25的国家标准《校准和检验实验室能力的通用要求》(GB/T15481-1995)中有关企业质检机构建设和管理的要求及企业质量检验工作的实际,修定了《企业质量检验机构能力核定准则》,并继续开展企业质检机构技术咨询·能力核定服务工作。 通过企业质检机构技术咨询·能力核定服务工作的开展,对于建立健全的企业质检机构,落实质量责任,完善检验制度,保证出厂产品质量和产品质量合格证的真实性、有效性,增强市场竞争力并为企业创造更好的效益都会起到很大的促进作用。尤其     

审计结果公告制度实施中的问题及对策

审计结果公告制度的引入是我国政府信息公开不断发展的必然结果，也是政府信息公开的重要组成部分。政府执行公共管理职能、提供公共服务的部门中，审计是发挥监督作用的主要部门，审计结果公告制度为公众了解政府使用公共资源的效果、效率提供途径，使政府信息对称化，并接受公众和舆论的监督。在建立以市场为导向的服务型政府的过程中，公众是否满意政府的公共管理行为和由此带来的社会、经济效益，是决定政府能否取得公众信任的关键因素。     

文化体制改革驶入快车道

党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），要求加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，为文化繁荣发展提供强大动力。接受采访的专家们表示，这意味着我国文化体制改革将驶入快车道。     

深入开展 政府绩效 审计必行

绩效审计，又称“综合审计”、“全面审计”或“价值为本审计”。是指由具有独立性的机构和人员对政府单位或部门的经济活动进行审查，以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致的审计活动。由于我国政府具有社会管理者和国有资产所有者的双重身份，所以政府绩效审计的对象可划分为以下两部分；各级行政事业单位、管理公共工程及各项基金的机构和部门；国家授权投资的机构和部门、拥有国有资产的企业单位。自1983年我国建立社会主义审计制度以来，政府审计取得了很大的发展，在监督财政财务收支、打击贪污腐败、促进国民经济发展等方面发挥了积极的作用。但是，作为一种高层次的、综合性的经济监督，我国政府审计目前仍只处于传统的合法性和合规性审计阶段，离真正意义上的政府绩效审计还相差较远，因此，深入开展政府绩效审计已迫在眉睫，势在必行。     

对行业协会工作的几点看法

一、关于协会的性质和宗旨 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要积极发展我国的市场中介组织,“发挥行业协会、商会等组织的作用”。协会是中介组织,就是起桥梁和纽带作用的组织。协会怎样发挥作用呢?通过几年的工作,我感到:     

加强单位内部会计监督的思考

一、加强内部会计监督的必要性 1．外部会计监督弱化，必须发挥内部会计监督的作用。目前我国实行的是“三位一体”的会计监督机制，“三位”指的是从监督主体看，会计监督包括政府监督、民间监督和内部监督。“一体”指的是以上三个方面监督的终极目标是一样的，即规范单位会计行为，保证会计资料质量，以发挥会计在加强经济管理和财务管理，提高经济效益，以及维护市场经济秩序中的作用。     

发挥社会组织服务作用促进行业质量水平提升

近年来,上海市的各类社会组织蓬勃发展,活跃在经济社会建设的各个方面,在整合功能、协调关系、维护利益、实现目标等方面正发挥着越来越重要的作用.行业协会作为社会组织的重要表现形式,是行业管理的重要方面,是联系政府和企业的桥梁和纽带,发挥着行业自律、服务、协调和监督等重要作用,同时又是政府的参谋和助手.     

行业协会建设的几点建议

随着市场经济的快速发展,作为行业协调管理组织的行业协会,地位与作用越来越重要。因此,加强对行业协会的建设,已是当前的紧迫任务。一、加快行业协会的建设是形势发展的需要党的十四届三中、五中全会提出:“发展社会中介组织,做好服务、沟通、公证和监督,建立行业协会和商会,注意发挥行业协会和商会的作用。推行政企分开、政府职能转变,由部门管理转向行业管理,建立起适应社会主义市场经济要求的行业管理新体制。”这为行业协会建设指明了方向。八届人大四次会议提出:“我国今后15年的奋斗目标,是在我国基本上建立起比较完善的社会主义市场…     

2006年福建省用户满意企业

福建省质量协会根据《中华人民共和国质量法》中“对产品质量先进和产品质量达到国际先进水平,成绩显著的单位和个人,给予奖励”的决定,经设区市质量技术监督部门、质协及行业协会推荐和在全国范围内开展市场用户满意度调查的情况,评出了2006年“福建省用户满意企业”“福建省用户满意产品”“福建省用户满意建筑工程”“福建省用户满意服务单位”。现将部分企业展示如下:     

参谋服务监督管理--太原钢铁(集团)有限公司计财部改革发展之路

随着国家经济的宏观调控和太钢改革的进一步深入开展,过去的工作方式,已经不能适应改革与发展的要求。作为公司核心、综合管理部门的计财部,如何把握好国家财经政策,积极参与生产经营活动,发挥好“参谋”、“服务”、“监督”、“管理”职能,为太钢的发展发挥保驾护航作用,已经成为计财工作亟待解决的问题。近年来,计财部门为有效发挥好“参谋”、“服务”作用,首先,在认真学习、领会国家有关政策的基础上,及时掌握太钢及所属各个单位的经营状况和准确的财务信息,为领导决策提供了理论依据。同时把公司领导的指导思想及时传达给各级财务部门…     

实现价格工作从行政管理到公共管理的几点思考

经过20多年的改革,我国价格体制已发生了深刻的变化,从传统的计划模式逐步转化为政府调节下主要由市场形成价格的格局。目前,除极少数商品和服务由政府直接管理外,绝大多数已经放开,由市场形成,政府价格主管部门也逐步实现从定水平向“定规则、当裁判、搞服务”的转变。随着我国改革开放的进一步深入,随着我国加入WTO后与国际惯例的进一步接轨,要求政府进一步转变职能,强化公共管理和服务,价格主管部门必须适应这一形势,加快职能转变,实现价格工作从行政管理到公共管理的转变。一、从行政管理到公共管理是价格部门实现职能转变的必然选择(…     

国内市场

我国将全面放开建筑市场价格从建设部获悉,国家正在研究制订一项全国建筑市场的价格政策。这项政策的出台将使我国全面放开建筑市场价格。在放开建筑产品价格后,由承发包双方在市场竞争规律、价格规律的作用下,协商决定工程造价。政府工程造价管理部门定期公布价格指数,供承发包双方在调整合同价格时参考,对双方协商一致的价格,无论高低,政府不再干涉。但对采取不正当手段和非法手段决定价格的行为,政府主管部门仍要依法查处,加强管理和监督,禁止垄断和不正当的竞争。我国将建五大国际批发市场我国将建立五大国际批发市场和三大有色金属市场。五大国际批发市场是:上海有     

内部审计的地位和作用

我国经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式由粗放型经营向集约型经营转变,是党中央为了深化改革,提高我国经济增长质量而提出的重大战略决策。内部审计如何发挥宏观调控作用,促进实现“两个根本性转变”,是摆在各级审计部门和广大内审人员面前的一项重大课题。内部审计作为本单位高层次的经济监督部门,必须调整工作思路,积极为实现“两个根本性转变”服务。 一、提高内审地位,实现内部审计工作重心的转移