"一带一路"中国企业老挝投资水电项目的税务筹划

随着"一带一路"倡议在老挝不断推进,中国企业在老挝进行了大量电力项目投资,由于现阶段老挝的税法制度尚不完善,企业在投资过程中难免会遇到税务筹划相关的问题,主要集中在融资、利润汇回和退出几个方面.中国企业可通过直接投资和间接投资的方式参与老挝的水电项目,根据双边税收协议的有无,不同投资框架下投资项目涉及的税种税率不同.通过比较,文章认为企业可通过"中国-老挝"或者"中国-新加坡-老挝"的控股架构达到更有效率的税务筹划结果.     

城市管理中公众参与问题分析

公众参与促进了城市管理的理念更新,本文运用制度分析方法,探讨了我国城市管理决策中公众参与的制度障碍,并借鉴发达国家的有益经验,从公众权利的具体化、社区自治建设、团队意识培养等方面,对我国公众参与的制度保障和创新进行了相应的分析。     

国内外生态城市建设模式比较研究

通过对国内外生态城市建设模式的比较,发现我国的生态城市建设在注重发展循环经济、规划先行、城市绿化和空间节约等方面已经取得了一定的进步,但是在城市建设过程中,公众参与、规划执行保障、切实可行的项目推动、城市特色以及城市建设的科技支撑等方面与发达国家仍存在一定的差距.因此,我国的生态城市建设应该在结合城市建设现状的基础上更多地借鉴国外的先进经验,以此促进城市健康发展.     

农村基础设施建设中的公众参与

公众参与对提高农村基础设施建设的针对性、效率性以及公平性有重要意义。本文从我国农村基础设施建设公众参与的现状出发,分析存在的问题,提出制度保障、模式创新等对策建议。     

论水电设计企业在国际EPC市场中优势与风险对策

国际水电项目采用EPC的建设模式是必然趋势。文章论述了水电设计企业参与国际水电EPC项目的优势及风险,并从企业建设、采购及分包管理等方面提出风险处理的意见。     

公众参与环境影响评价制度的研究

本文从公众参与主体和对象、程序、保障制度等方面指出了我国公众参与环境影响评价制度中的不足,根据我国目前的经济,社会、文化现状,提出通过明确环保组织占有的主体地位,完善公众参与的参与方式,提前公众参与的阶段,完善公众参与的有效反馈机制,给予公众充分的环境信息知情权保证等几个方面对我国的公众参与环境影响评价制度提出了完善和修改建议。     

试论我国食品安全监管的公众参与制度建设

食品安全监管是整个社会的责任,单靠政府的职能,无法实现全面而有力的食品安全监管。健全完善我国食品安全监管,必须引入公众参与制度。通过加强公众参与立法,建立食品安全的信息公开、举报、公益诉讼、建议等制度,壮大公众参与力量,加强公众参与宣传教育,构建起我国食品安全监管的公众参与制度。     

城市规划中的“本位”问题

计划经济向市场经济的转型导致城市规划的国家本位向公众本位过渡 ,而社会利益集团的复杂性更对公众利益造成威胁。在此紧要关头 ,公众参与更凸显重要。本文介绍了国外公众参与的“梯子理论”、我国公众参与的现状 ,并对不尽如人意的我国目前公众参与的现状给出了理论分析及制度建设的建议     

中水电老挝项目见闻

中水电公司是改革开放后率先“走出去”的央企之一.1996年,中水电公司开始进入老挝,建设了多个水电项目,成绩裴然.尤其是进入新世纪以来,中水电人创新理念,实现了从承包经营到投资管理的跨越,在企业成长史上又添精彩篇章. 老挝经理部经理李凯,是个年仅34岁的帅哥,清华硕士,思维清晰,目光犀利.他说,2007年以前,中水电在老挝没有独立的经理部,只有项目部.经理部成立后,公司加大老挝市场的开发力度,现正全力追踪10余个项目,其中包括水电站、输变电线路、公路等项目,力争有更大作为.     

论现代公共决策中的公众有效参与

缺乏公众有效参与是制约我国公共决策科学化、民主化发展的瓶颈。在我国,目前无论是公众自主参与公共决策过程还是政府引导公众参与公共决策过程的意识与能力还不足,公众参与公共决策的制度建设也不健全,公共决策结果往往会引起很高的社会成本。本文从加大政府信息公开力度、推动社会公众广泛参与、加快公共决策的制度创新三个方面出发,提出了完善公共决策机制的现实构想。     

关于城市规划公众参与的反思及机制构建

城市规划作为一项公共政策,公众参与是实现其价值取向的重要方式。在公众参与制度的建设过程中,随着城市化的推进、社会经济体制的转型、市民社会的兴起,公众参与制度也面临着新的挑战和困境。以效率与公平为分析视角,探讨在《城乡规划法》颁布之后,城市规划编制的公众参与制度的建设问题。基于西方公共管理理论,认为提高公众参与的有效性,是平衡与缓解城市规划中的效率与公平矛盾、改善城市规划编制与决策绩效的有效途径,并从工作程序、工作方式、组织保障机制等方面提出了具体策略。     

日本城市规划中公众参与的制度设计研究

中国的公众参与目前还处于起步阶段,而日本的公众参与则已经逐步成熟与完善,公众有了实质性的参与.本文针对日本规划中公众的制度设计包括法律地位、全过程的参与制度、外部评估机制、规划素质培养机制等方面进行了分析,并对我国公众参与应完善之处提出若干建议.     

我国公众参与预算的困境与出路

"公众参与"已经成为我国人民民主生活的一个鲜明符号。随着政府支出的扩大和公民纳税人意识的增强,"公众参与"也进入了预算领域。近年来,我国各地方政府也进行了各种各样的实践探索。然而,在兴致勃勃的表面掩盖下,公众参与预算却面临着可持续性难题:预算听证形式化、公众参与意识冷漠等问题日渐突出。其原因主要载于公众参与预算制度的不健全。为促使公众参与预算在我国的长足发展,必须建立一套成熟的制度体系,包含基本的公众参与预算基本法和相关的配套制度。在此基础上,增强公众参与热情和参与信心,逐渐形成与公众参与预算相适应的政治文化环境。     

探索城市规划项目开发审批过程中的公众参与

随着我国经济的快速发展,国家越来越重视城市规划项目开发审批过程。为了提升城市规划项目中的公众参与,可将其作为正式制度纳入城市规划工作程序中,促进编制的科学化与民主化,积极引导各级群众的参与,实现真正的公众参与。     

城市规划中的公众参与问题研究

公众参与城市规划是二十世纪六十年代率先在欧洲的规划实践中出现,经过四十多年的发展实践,在西方美国、德国等国已经成为一项重要的制度,穿插于城市规划的各个环节。然而,在我国公众参与尚处于起步阶段,本文通过概述公众参与的主要理论及现行城乡规划法中公众参与的内容,对我国现阶段公众参与城市规划存在的问题进行了分析,并提出相应的策略建议。     

污染型邻避设施规划中公众参与行为的演化博弈分析

随着我国城镇化进程的加快,污染型邻避设施的规划建设引起的群体性事件日益增多,给政府的公共政策管理带来一定的困扰,建立一套完整的公众参与制度无疑是解决邻避冲突的重要途径之一。基于公众参与行为主体的视角出发,采用演化博弈理论构建了公众与投资企业的演化博弈模型,分析了公众与投资企业的演化稳定性,以最优策略(公众参与和投资企业考虑公众利益诉求)为假设条件,重点讨论了四种情形下博弈双方策略的演变形态。最后,根据博弈结果从引导公众积极参与和引导投资企业积极考虑公众利益诉求两个方面提出相关政策建议,以期为污染型邻避设施公众参与制度设计提供一定的参考借鉴。     

论法治视角下公众有序参与制度的构建——以广东茂名群体性事件为例

近年来我国大量爆发群体性事件,政府执政能力面临严峻的考验。在法治政府之下转变政府的执政方式构建公众有序参与制度显得尤为重要。公众参与在我国还处于初级阶段,没有一个完善的制度构建,因此,本文立足于法治背景之下,提出构建和完善信息公开、听证程序等法律制度,建立政府、媒体、公众三方应急机制,培育民间表达团体性诉求的组织,以及构建公众参与法律救济制度的设想。     

从听证会制度完善我国环境影响评价公众参与

世界其他国家的环境影响评价制度已经建立并发展了数十年,积累了一定的丰富经验。只有环境影响评价(以下简称"环评")的程序和内容公开、透明,让公众了解环评的相关信息,才能使环评的结论真正反映不同利益放的需求。相较之下,我国的环境影响评价制度还处于刚刚起步的阶段,我国的环境影响评价制度中的公众参与机制更是处于名存实亡的尴尬境地。规范和完善我国环评的公众参与机制,应该从完善公众参与环评的方式开始。     

景区环境信息公开与公众参与的法律问题探究

现代社会对环境问题日益重视,充分体现在立法等各方面.我国新修订的《环境保护法》规范了信息公开与公众参与制度,从法制层面明确公民主体地位.但在实践中仍存在不少问题亟待解决,如公益诉讼主体不明确、法律法规不够具体等.对此我们应当加快建设完善的公众参与制度,落实信息公开,引导良好的政策支持,使公众具有环境保护的责任感.     

浅谈城市更新中的公众参与问题

一、我国城市更新中公众参与的现状特征　　 1 公众参与的现状长期以来 ,在计划经济体制下城市居民习惯于将所有问题都视作政府的责任。随着市场经济体制的建立 ,城市居民对城市规划建设的参与意识高涨 ,公众参与成为规划工作中被广泛关注的热点。深圳、上海、青岛及南京等一些城市已率先在加强城市规划中的公众参与方面作出了有益的尝试。深圳市新近成立的规划委员会 ,其成员不仅包含了一定比例的非政府官员 ,而且包括了诸如专业团体、民间组织的代表等 ,并且赋予其规划决策权。这是规划民主化进程的重大进展。目前从总体看 ,我国城市规划…