印度对建立知识大国的政策思考

１９９９年，印度总理提出了在２０１０年成为一个知识大国的构想。２０００年，印度国家计划委员会成立了一个由国家计划委员会主任牵头、政府首席科学顾问、科技部长、生物技术部部长、大学拨款委员会主席和国家科学与工业研究委员会主席等知名人士和科学家组成的专门工作组，为建立知识大国绘制蓝图。２００１年，印度国家计划委员会正式向政府提交了题为《知识大国的社会转型战略》的工作报告（以下简称“报告”）。报告结合印度的国情，制定了未来十年内建立知识大国所应实施的社会转型、创造财富和知识保护三大战略。同年，配合知识社…     

英国高等教育经费的筹措

在世界各国总体高等教育经费日渐紧张的形势下,英国高等教育依然呈现出勃勃生机与活力,这与其具有比较充足的高等教育经费有着密切的联系。英国高等教育经费主要来自以下几个方面:(1)政府拨款,主要是大学基金拨款委员会;(2)与企业合作筹措经费;(3)向学生收取学费;(4)接受民间捐赠;(5)招收海外留学生。(一)政府拨款1.大学基金。英国的高等学校有传统的大学,有二战后发展起来的多科技术学院等。二战前以及战后至20世纪70年代,英国中央政府虽然只向称为大学的高等教育机构提供经费,但是对大学如何使用这部分经费没有提出任何要求。随着政     

加拿大的创新和学习行动计划

为落实２００２年２月份发布的创新战略，２００２年底，加拿大联邦政府制订了《创新和学习行动计划》，确定了联邦政府近期的工作目标和行动计划。该计划的主要内容如下：１．研究开发及其商业化①目标·到２０１０年，研究开发能力及其商业化产出进入世界前五名；·到２０１０年，联邦政府对研究与开发（R＆D）的投入翻番，私营部门对R＆D的投入增加３倍；·到２０１０年，人均风险投资水平达到美国水平。②政府早期行动·增加对科技拨款机构的财政预算，以支持研究生培养和研究工作；·与大学一起共同解决间接开支，并实施商业化战略；…     

澳政府为能源研究提供补助金

1985年11月24日,澳大利亚资源能源部部长Gareth Evans称:政府为国家能源研究、开发和示范计划中的89个新项目拨款1640万澳元。这一拨款中,有1320万元为政府拨款,其余部分则来自澳对煤炭生产所抽的研究税收。这89个补助金项目是由国家能源研究、开发和示范计划理事会根据评议,从309个申请项     

为体育还是为政绩？

香港特区政府申办2023年亚运会的60亿拨款计划，在立法会遭到否决，六十名议员，四十人反对，十四人赞成。这应该是政府所预期不到的，因为建制派议员手握的选票，超过了半数，而在过去，政府的法案，以及拨款，比如备受争议的高铁项目能够最终通过，全赖这些铁票。但是这次，铁票不灵了。     

德国国立科研机构面临经费管理的重大改革

德国政府对国立科研机构的经费投入分按单位拨款和按项目资助两种。按项目资助的经费由政府委托项目负责单位,研究机构、企业均可按项目宗旨提出申请。基础研究领域内的项目经费政府先按单位拨款给德意志研究联合会(DFG),DFG自行管理这笔经费,分为一般项目、重点项目和重大项目,主要面向大学。　　1999年以前按单位拨款采用预算拨款制,议会用核定编制的办法确定人员工资额、运行费、仪器设备费和基建费等。马普学会照此分类拨款给研究所。所内所需的基建费和超过20万马克一件的仪器设备费需在提交本所预算时专项申请,马普学会主席…     

1996年意大利科技发展综述

一、科技体制 意大利的研究体系主要由大学、国立研究机构和工业研究机构组成,管理主要靠大学科研部。意大利政府科技最高决策机构是经济计划部际委员会,管理机构是大学科研部,科技计划制订的核心是国家科技咨询委员会,在大学科研部内还设有科技委员会,主管国家研究项     

加强国库支拨和退库的监督与管理

国库要充分发挥在国家预算执行中的执行、促进和监督作用 ,就必须首先确保国库资金的安全完整 ,而加强对库款支拨、收入退库的监督与管理是确保国库资金安全、完整的重要环节。一、库款支拨和收入退库存在的问题1、拨款监督乏力 ,国库资金受损。虽然《国家金库条例》规定财政部门在要求国库办理预算拨款或计划外拨款时 ,应及时向国库提供有关预算拨款文件、用款计划或追加指标计划 ,但这一点在国库的具体操作中难以得到落实。其表现为 :一是财政部门提供的年度预算拨款计划只是按预算要求编制总计划 ,而不愿提供各预算拨款单位的详细用款计…     

美国财政拨款案727条干扰中美禽类产品贸易

2009年3月10日,美国参议院通过了总额4100亿美元的财政拨款法案用于2010年10月1日之前2009年的政府年度开支。该《2009年财政年度综合拨款法案》先是在2月25日得到了众议院的批准通过,现在只等美国总统签字生效成为法律。该拨款法案在     

国库监管工作中存在的问题及建议

一、国库监管存在问题及原因1 .拨款监督乏力 ,难以把好国库使用关。虽然《国家金库条例》规定财政部门在要求国库办理预算拨款或计划外拨款时 ,应及时向国库提供有关预算拨款文件、用款计划或追加指标计划 ,但在国库的具体操作中 ,这一规定难以得到落实。2 .政策滞后 ,国库资金退库工作监管不力。一是退库制度不完善 ,审批权限不明确 ,难以进行有效的监管。二是政府行为形成退库。三是审批退税依据口径不一 ,有多提多退现象发生 ,致使国库部门难以监管。3 .财政税务部门重服务、轻监管 ,成为征收机关的出纳员。有的是财税部门以政府名义强…     

加拿大《首席研究员计划》

2000年，加拿大联邦政府拨款9亿加元启动《首席研究员计划》(CRC)，旨在到2005年支持加拿大大学设立2000个首席研究员职位。加拿大创新基金为该计划的实施专门设立了相应的首席研究员基金，以支持首席研究员科研基础设施的建设。     

美国的扶贫举措——授权特区与企业社区启动计划

美国是当今世界经济实力最强的国家，但其各地的经济发展并不平衡，贫富差异较大，这一问题在美国经济处于衰退时期时，表现尤为突出。过去，美国扶贫的政策主要采用政府救济的方法。１９９３年８月，国会通过了《综合预算平衡法案》，提出在贫困地区设立一批“授权特区”ＥＺ和“企业社区”ＥＣ，联邦政府通过拨款、税收激励政策和技术支持，引导ＥＺ和ＥＣ的居民、企业、团体和各级政府共同合作，提高区内的经济发展能力，创造就业机会，实现经济振兴。ＥＺ和ＥＣ启动计划自１９９４年１２月实施以来，取得较好的经济和社会效益，现已成为…     

生物产业期待融资渠道突破

融资状况及方式 政府资金推动了我国生物产业的发展,但仍属杯水车薪 生物产业(尤其是上游基础研究方面)长期以来是由政府拨款支持的,如国家自然基金、国家攻关计划、863计划、火炬计划以及各省市级的新药创新基金等.     

英国的培训公司计划

英国科技顾问委员会在《关于发展英国小企业的若干建议》中,对培训公司计划(TCS)给予了很高的评价,认为这是帮助企业、特别是小企业跨越技术、管理人才障碍的一个好办法,建议政府进一步发展这一计划。     

英国对国家实验室研究理事会管理模式探讨

英国贸工部（DTI）的科技办公室（OST）是英国政府科技主管部门。OST在通过议会审定政府科技经费预算后，将主要预算拨款直接分配给七大研究理事会，即生物技术与生命科学研究理事会、经济与社会研究理事会、工程与自然科学研究理事会、医学研究理事会、自然环境研究理事会、粒子物理与天体物理研究理事会和国家实验室研究理事会（CCLRC）。这些研究理事会都属于非政府公共团体（NDPB），其中前六个研究理事会主要是通过科研计划和项目的形式来支持英国大学和有关研究所的科研工作，而CCLRC则主要是通过为研究人员提供大型研究设…     

澳大利亚家庭财富的结构与分配

《经济与社会变化的动态研究——澳大利亚家庭收入与就业动态调查之分析》,是一项大型的研究计划。本文只是该计划之下的一个子课题。这项子课题获得澳大利亚研究理事会的资助,(拨款编号为DPO342970)。我们在文中引用的数据,部分来自家庭与社区服务部辖     

1985年比利时科学政策预算与研究工作

一、概况比利时是一个工业发达的资本主义小国。科学政策预算计划包括教育、文化和科研三个部门的经费预算。1985年,尽管比利时政府努力压缩国家预算,但科学政策还是政府活动的一个优先领域。1985年比利时科学政策预算计划总额为568.397亿比郎(1美元约55比郎),加上1984年推迟对大学拨款20亿左右比郎,实际上该预算计划总球达589.192亿比郎。 1985年,比利时企业对研究和开发的总投资,按官方公布的材料,估计为367亿比郎。政府对工业研究的投资为42亿比郎,占工业研究和开发投资总额的11％左右。总的说来,1974年至1982年比利时科学政策预算计划的增长速度,大于国民生产总值的增长速度,但小于国家预算增长速度。1982年以来,该计划增长透度大于国家开支的增长速     

美国高等教育供给的经验及对我国的启示

我国与美国在政治制度、经济发展水平、文化传统等方面存在较大差异,但美国在高等教育供给方面的一些经验仍值得我们借鉴学习。和我国相比,美国高等教育的经费来源较广,包括政府拨款、学生的学费、产品销售与服务收入、捐赠收入等,这使得美国的教育经费比较充足。此外,美国还通过奖学金、大学学费预付计划、助学金、学生贷款、半工半读等为学生提供资助,间接地降低了高等教育的供给价格。     

哈萨克斯坦新政府的施政纲领

2003年8月15日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署第1165号《关于进一步实施“哈萨克斯坦2030年发展战略”的措施》的命令，批准了新政府提出的《2003至2006年政府工作计划》(简称《工作计划》)。     

2003年巴西科技发展综述

2003年巴西的科技总投入约占国内生产总值(GDP)的1%,联邦政府对科技部的财政预算拨款为19亿雷亚尔(约合6.5亿美元)。据媒体透露,2004年联邦政府对科技部的财政预算拨款为20亿雷亚尔(约合7亿美元)。巴西科技部长阿马拉尔表示,今后将加大科技投入,本届政府任期内,科技投入预计有望增加1倍,达到占GDP的2%。1.恢复和强化国家科技委员会职能2003年巴西联邦政府恢复和强化了国家科技委员会的协调职能。国家科技委员会成立于1996年,隶属总统府。恢复的国家科技委员会吸收了企业界和科技界人士的参与。为加强对国家科技发展的前瞻性研究、提高本…