新形势下破解国库外部监管难题的几点建议

进入21世纪以来,我国财、税、金融改革不断深入,人民银行国库得以迅猛发展,新业务、新系统不断上线运行。一系列改革的广泛实施,在为国库监管工作带来深刻变革的同时,一些问题也随之暴露出来。这些问题的出现,严重地制约了国库职能作用的有效发挥。如今,面对与国库工作息息相关的各个领域改革和发展所形成的新形势,如何以科学发展观统领全局,以科学的思路与方法改革国库管理体制,加强国库资金管理,保障国库职能作用进一步有效地发挥,已成为新时期国库工作亟待解决的重大课题。     

当前基层国库监管存在的问题及建议

一、基层国库监管中存在的不足 （一）人员少、年龄老化且素质低,难以满足监管的需求。基层国库部门专职人员一般是2~3人,而在实际工作中至少需配备6~7人,且大部分人员年龄在40岁以上。2012年12月内蒙古自治区TCBS上线后,按系统要求岗位设置为操作员岗、系统维护员岗、会计主管岗,而操作员岗至少需要3人,     

新形势下国库工作中存在的问题及建议

近年来陆续修订和出台的一系列国库制度、办法,对国库工作起到了很好的促进作用,但也存在一些问题.本文从国库会计核算、资金清算及岗位设置等角度,分析了这些问题,并提出加强制度建设、科学设置岗位的建议.     

对基层国库机构设置的几点建议

国库按照财政管理体制的要求,一级财政设立一级国库,而随着财政体制和税收体制改革的深入,现行实行的省直管县和乡财县管,对国库的机构设置、人员配备状况提出了新的要求,国库机构的设置、岗位的设定、人员配备的现状已     

关于实行国库集中收付制度的几点思考

建立现代财政国库管理制度,实行国库集中收付,是深化财政管理制度改革的重要内容,也是推进源头治理工程的重要举措。按照省“制权、管钱、用人、公开”的要求,去年我市创造性地实行“财政集中收付、部门集中核算”的国库集中收付制度改革,并与部门预算、政府采购、会计委派、收支两条线等改革整体联动,初步建立起以国库统一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步推进了公共财政建设和源头治理工作。     

对当前县级国库运行情况的调查

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县(市)支行的工作重心发生了很大的变化，支行国库工作已成为支行业务工作的主体。国库在国家预算执行过程中承担着越来越重要的职责，其地位与作用日益凸显。特别是国库单一账户体制的建立，国库会计核算和统计分析等新系统的推广，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题。     

针对教育采购部门的几点建议

政府采购制度是政府加强自身建设,转变职能,加强行政监督和廉政建设的重大举措,是推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,推进改革的重要内容之一,是执政党实行“立党为公、执政为民”,提高执政能力的体现,因此,实行政府采购制度是大势所趋、势在必行。面对当前政府采购制度各     

加快会计集中核算制度向国库集中收付制度转变的几点建议

会计集中核算制度与国库集中收付制度是当前公共财政体制改革的两项重要内容,两种制度求同存异,妥善协调二者关系,加快从会计集中核算制度向国库集中收付     

做好基层征信工作的几点建议

（一）加快征信立法的步伐．为信用信息征集创造良好的外部条件和社会环境。征信法律制度的建立必须适应我国的国情．既要处理好征信法律制度在整个法律体系中的位置,也要处理好有关法律规定之间的协调,既要建立健全征信管理专项的部门法规．也要关注政府部门相关法律部门之间的协调．做到下位法遵从上位法,部门规章遵从于征信基本法,相同法律部门间相互协调．相互配合。     

关于实行国库集中收付制度后加强预算单位财务管理的几点建议

<正>随着国库集中收付制度改革在全国的全面推行,2005年以来中央和地方许多预算单位已实行国库集中收付制度,甚至县级部分预算单位也进行了国库集中收付制度的试点实行。笔者所工作的单位于2008年成为国库集中收付制度的县级试点实行单位,三年来在新旧制度的不断磨合中,国库集中收付制度的实行日趋完善。为更好地发挥会计核算和监督的职能,使国库集中收付制度既能实现其改革的目标又更适应预算单位的要求,笔者结合几年的国库集中收付制度的操作实践,针对当前预算单位的财务管理工作提出几点建议,与大家共同探讨。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.