新农村建设专项资金管理模式的构建

为建设社会主义新农村,各级政府都投入了大量资金.为保证这些资金的安全运营、提高这些资金的使用效益,部分省市财政部门设立了新农村建设资金专户,专门管理这部分资金.笔者借鉴部分省市新农村建设专项资金管理办法,运用系统管理理论全面分析和研究新农村建设专项资金管理活动和管理过程,构建了一套新农村建设专项资金管理模式.     

集体资金“体外循环”乱象

笔者在对部分村的监督、清查工作中发现，随着形势的发展，目前村集体的建设项目越来越多，但有些村未按规定将资金集中管理和使用，而是大搞“体外循环”。有些村专项资金脱离乡（镇）监管环节，自行存放，自行支配，更有一些不法分子利用各种管理漏洞转移建设资金、隐瞒项目收支情况，在其中大做手脚，而审计机构对建设专项资金的审计和监督也变得越来越困难。     

专项资金 莫忘结转

要想管好用好财政支农惠农资金,特别是国家拨入的具有专门用途的专项资金,发挥资金的使用效益,更好地为新农村建设服务,专项应付款的核算至关重要。通过专     

村集体经济组织财政专项资金的核算研究

村集体经济组织财政专项资金的核算,是村集体经济组织会计核算的重要问题。随着国家强农惠农政策的落实,国家对＂三农＂的投入越来越大,村集体经济组织实施的各类支农项目、管理使用的各种财政专项资金越来越多。但是,村集体经济组织财政专项资金的核算一直不够规范。文章在对村集体经济组织财政专项资金进行分类的基础上,提出了各类财政专项资金的具体核算方法,较好地体现了国家财政补助或返还与村集体经济组织经营收入分开反映的原则,体现了国家对各种支农资金＂统一、严格＂的核算管理要求,有利于保证国家财政资金合规、有效使用,维护国家财政管理工作的严肃性。     

对农村专项资金管理的探讨

随着新农村建设重大战略的实施，中央大量的专项资金和物资投放到农村。这些专项资金的投入，为解决“三农”问题做出重大贡献，但这些资金的投入、分配、使用、管理整个运作过程中仍存在一些不容忽视的问题。     

乡村振兴战略下农业专项资金审计问题研究

党的十九大报告提出乡村振兴战略,解决"三农"问题是工作的重中之重。现如今,我国新农村建设已取得优异的成就,农业作为我国经济发展的基石,政府出台了与农村发展相关的一系列惠农政策和规范制度,拨付资金与日俱增。但在农业专项资金使用过程中还存在资金项目立项不规范、拨付资金使用及管理不合规等问题,不仅损害了农民群众的切身利益,也对新农村建设造成了一定的阻碍。因此,必须合理使用农业专项资金,提高专项资金的使用效率,避免资金损失和浪费,让每笔资金发挥最大的作用,在此过程中农业专项资金审计起到了非常重要的作用。     

党建创新村 特色构和谐——丘北县抓党建促进新农村建设的经验

2007年，丘北县在社会主义新农村建设中，注重结合实际，创新工作思路，把树皮乡树木架革村、双龙营镇麻栗树村、红薯山村、天星乡笼陶新寨村，确立为抓党建促进新农村建设示范村。在实施过程中，因村而异，共投入建设资金650．5万元，加大工作力度，通过采取措施，稳定推进，扎实工作，四个示范村都取得了明显成效，为全县新农村建设树立了典范。     

支农资金整合与改革研究

建设社会主义新农村,需要大量的投入。在金融资本、产业资本及农民自有资金投入相对不足的情况下,财政支农专项资金显得非常重要。因此,以县为主推进财政支农专项资金整合,不仅可以提高财政资源配置效率,放大支农资金倍增效应,更有利于推进社会主义新农村建设,统筹城乡经济社会发展。     

湖南实施新农村建设“千村示范工程”

在推进社会主义新农村建设中，今年湖南省从多方面入手，行动快，措施实，开局良好。省建设厅牵头编制村庄布点规划和村庄整治规划。省财政厅今年安排1000万元专项资金用于村庄规划的以奖代补。各市州县（市、区）将村庄规划作为新农村建设切入点，从资金、人员等多方面给予支持。     

加强支农资金管理 建设现代化新农村

近年来,国家不断加大"三农"投入力度,支农惠农措施不断出台,财政支农专项资金已经成为财政支出的一项重要内容。本文从加强支农资金管理,管好用好支农资金出发,挖掘财政支农资金管理中存在的问题,提出解决问题的措施,最大限度发挥财政支农资金在现代化新农村建设中的作用。     

村集体收取财政补助资金的财务处理

伴随建设社会主义新农村、构建和谐社会进程，各级政府对村集体的财政补助大量增加。对财政补助资金，村集体应当加强管理、专款专用，同时要区别资金的性质，按照《村集体经济组织会计制度》（以下简称“村会计制度”）的规定，设置会计科目做好账务处理。     

贺州市计生委积极参与新农村建设

贺州市计生委完善服务网络，积极参与新农村建设。一是打造生育文化建设精品工程。结合计生工作宣传新农村建设，初步形成了市有精品，乡镇、街道办事处有样板的宣传格局，起到了较好的示范带动作用。二是创建计划生育新农村建设示范点。在经济条件较好的村，建立计划生育新农村建设家庭致富示范点，以典型引路、科技指导、资金扶助、政策优惠、家庭互助等为依托，带动计划生育贫困家庭在新农村建设中尽快脱贫致富。     

南宁出台《推进社会主义新农村建设试点项目资金管理办法》

本刊讯据《南宁日报》报道,南宁市近日下发《南宁市推进社会主义新农村建设试点项目资金管理办法》,要求对中央和自治区有关部门、南宁市、武鸣县和原邕宁县辖区通过各种渠道筹措专门用于新农村建设试点的各项专项资金实行专户管理,专款专用,并由试点县(区)领导“一支笔”审批,以提高资金使用效益,推进项目顺利实施。《办法》规定,新农村建设资金实行市、县(区)财政专户管理,专户核算;必须按照自治区批准下达的新农村建设试点项目投资计划,确定的建设规模、建设标准、建设内容、资金预算使用建设资金,确保专款专用,不得挤占、挪用或未经批准…     

细看“一事一议”核算

按照《村集体经济组织会计制度》规定，“一事一议资金”会计科目只核算按“一事一议”形式筹集的专项资金，其核算范围仅限于村民通过的“一事一议”专项筹资筹劳资金。但从现实情况看，村级兴办的公益事业建设，往往从多方面筹集资金，包括村民上交的“一事一议”筹资、以资代劳款、上级财政奖补、社会捐赠、有关部门的专项投入、村集体积累资金...     

突出重点 创新机制——伊川县新农村建设纪实

伊川县位于河南省西部，总面积1234平方公里，地貌特征为“一山二川七分岭”，辖14个乡镇369个行政村，总人口75万，耕地面积86万亩。做为一个农业大县，伊川将新农村建设做为振兴伊川的重要途径之一，从人力、物力和财力上给予了全力支持。去年以来，伊川县、乡两级财政投入新农村建设专项资金5000余万元，同时带动社会各界投入新农村建设资金总额达2．19亿元，有力推动了农村基础设施建设和农业产业发展，农民群众的生产生活条件得到明显改善。     

如何防惠农“蛋糕”屡被“苍蝇”分食

<正>从2004年开始,中央"一号文件"连续12年聚焦"三农"问题,惠农补贴大幅增多。资金、资源涌入农村基层,但在监督机制尚不够健全的情况下,涉农资金、资产、资源的职务犯罪较多,且近年来村官贪腐七八千万元、甚至上亿元的消息屡屡见诸报端。近年来,随着我国城市化建设的高速推进和社会主义新农村建设的全面开展,国家惠农专项资金投入逐年加大,     

广东遂溪县“村企共建”社会主义新农村模式浅析

新农村建设需要大量的资金支持，但仅依靠政府或社会各界的“输血”并非长远之计，因此必须在农村形成一套农村自身的“造血”长效机制以使农民持续增收，新农村建设持续发展。本文基于对广东省湛江市遂溪县“村企共建”新农村的调研，分析农业龙头企业参与新农村建设的作用、发展现状及其可能出现的问题，并提出相应的对策措施。     

天保工程专项资金使用问题及对策探讨

国务院批准实施天然林资源保护工程以来,全国各天保工程区在项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多经验,国家投入环境保护和林业建设的资金也越来越多。这些资金取之于民、用之于民,是我们保护环境的资金,更是为子孙后代造福的资金。如何解决天保工程专项资金使用方面存在的问题,严格执行国家对天保资金管理方面的规定要求,建立健全天保资金管理与使用的规章制度,是进一步巩固天保工程阶段性成果,保证天保工程有序、规范、健康进行的关键所在。一、天保工程专项资金使用方面存在的主要问题1.专项资金不专用。实施天保工程以来,国家每年…     

象州县财政局全力支持新农村建设

象州县财政局作为该县罗秀镇礼教村和中平镇良山村新农村建设后援单位，多方筹集资金682万元，全力支持新农村建设。一是局领导率队深入村屯实地调研，筹集10．2万元资金为群众办好事实事。二是抓好基础设施建设，改善农民生产和生活条件，为群众解决行路难和用水难问题。争取革命老区建设资金102万元，组织施工项目43个。     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施，国家对林业的投入大幅度增加，在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金。１９９８－２００１年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达１亿多元，地方配套用于相关工程建设的资金也达７０００余万元。大量的资金投入，使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变。但在林业建设资金投入大量增加的同时，各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题。从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看，有些地方还存在着认识不到位、擅…