"补助收入"与"专项应付款"的异同

2005年1月1日起施行的《村集体经济组织会计制度》设有为核算村集体经济组织收到财政等有关部门的补助资金的“补助收入”会计科目（科目编号522）。同时，该制度在会计科目设置的附注中说明：有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的，可增设“专项应付款”科目（科目编号241）。在实际工作中，“补助收入”和“专项应付款”这两个科目的运用很容易混淆，因此，在使用时要注意区别。     

补助收入及相关事项账务处理

为适应农村税费改革后会计核算的需要，新实施的《村集体经济组织会计制度》设置了“补助收入”科目，用于核算村集体经济组织收到的财政等有关部门的补助资金。“补助收入”核算的内容和涉及的相关事项较多，现就补助收入及有关事项的账务处理方法作如下探讨。     

财政转移支付资金应分类入账

当前农村集体经济组织会计核算遵循的《村集体经济组织会计制度》规定,“补助收入＂账户核算村集体经济组织收到的财政等部门的补助资金;村集体经济组织收到补助资金时,借记“银行存款”等科目,贷记“补助收夕？科目。因此,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入“补助收入＂账户核算。如村集体经济组织收到上级拨付的财政转移支付资金18000元,其账务处理应为：     

补助收入与专项应付款比鉴

现行的《村集体经济组织会计制度））为核算村集体经济组织收到财政等有关部门补助资金设有“补助收入”会计科目,同时,在会计科目的附注中说明：有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的,可增设“专项应付款”科目。在实际工作中,有些地方在对上级拨入的资金进行会计核算时,不分资金性质,一律作为村集体的补助收入进行会计核算,年终将上级拨人的所有资金全部由“补助收入”科目转入“本年收益”科目,虚增了村集体的收益,这是不符合制度本意的。     

准确把握村集体“专项应付款”科目的核算范围

本文根据《村集体经济组织会计制度》规定,通过分析财政等有关部门下拨给村集体各类具有专门用途的补助资金等的核算,得出了"专项应付款"科目的核算范围是,财政等有关部门拨给村级的补助资金涉及户数较少、与村级收益无关、不属于福利费支出、不需转入公积公益金,其账务核算能反映其负债,且具有专门用途的财政等有关部门的拨款,应在"专项应付款"科目核算,并阐述了如何核算专项应付款及举例。     

规范核算专项应付款和补助收入

正为了推进社会主义新农村建设,各级政府加大村集体经济组织发展壮大农村集体经济项目、村容村貌整治、各项基础配套设施、农业综合开发等各种专项资金扶持力度。因此,村集体经济组织应增设"专项应付款"科目,并规范核算专项应付款和补助收入。现就如何规范核算专项应付款和补助收入谈谈看法。     

村集体经济组织专项应付款的核算

财政部发布的《村集体经济组织会计制度》规定,如果村集体经济组织有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的,可以增设“专项应付款”科目,以反映和监督村集体经济组织专项应付款的使用情况。但制度对“专项应付款”的具体核算方法没有提及,从而使农村财会人员在具体应用该科目时无所遵循。本文试就专项应付款的科目设置及核算内容、收到专项拨款的会计处理、使用专项拨款的会计处理、专项拨款不足以自有资金补充的会计处理和专项拨款结余的会计处理等谈点浅见,供参考。一、专项应付款的科目设置及核算内容所谓专项应付款,是指村集体经济组织已…     

补助资金核算

政府补助金是指村级无偿获得国家各级财政奖补的资金,其核算涉及补助收入、＂一事一议＂资金、公积公益金、专项应付款、应付款。其中属于收益性收支的有补助收入,属于资本性收支的有＂一事一议＂资金、公积公益金、专项应付款,应付款一般与村集体收益不相关,只是通过村账收付业务（包括政策性农户补助、军属款、计生、困难户慰问等）转移支付到与全体农户利益相关的项目中。分一、补助收入是指村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体的各项补助资金。     

专项应付款的会计确认与核算

《村集体经济组织会计制度》在会计科目附注中提到,“有接受国家拨入的具有专门用途的拨款的,可增设‘专项应付款’科目”。但由于新制度在会计科目使用说明中,并未对该科目的使用范围和核算进行明确规定,致使许多村会计对该科目的使用不够明确,甚至与“补助收入”科目相混淆,难以正确反映村集体的真实会计信息,造成虚增收入、虚减负债,结果导致会计报表的不真实。本文试从“专项应付款”科目的定义出发,谈谈对该科目在确认与核算中几点看法。     

村集体补助收入与专项应付款的区别

正在实际工作中,笔者发现总有许多村集体经济组织对上级拨入的资金不能正确核算,或将专项应付款记入村集体的补助收入进行会计核算,年终将上级拨入的所有资金全部由"补助收入"科目转入"本年收益",虚增了村集体的收益,或将补助收入记入其他收入,不能正确核算上级拨付的补助资金。这些处理方法不符合《村     

专项应付款的会计核算

专项应付就是上级有关部门为某项工程拨付的专款．按会计制度规定应设置专项应付款科目进行核算．但新的《村集体经济组织会计制度》未作具体的核算介绍，因日常工作中常会遇到涉及此会计事项的情况，下面举例对此科目的核算方法作一简要介绍。     

专项应付款专议

专项应付款主要核算财政及有关部门拨付给村及村所属单位、农户的具有专门用途的款项,如通过村集体经济组织账内核算的农户房屋搬迁款、土地补偿安置补助费、＂一池三改＂配套资金、村集体经济组织向有关部门争取的修路等公益事业的专项工程款。     

村级公益事业建设资金核算浅析

村级公益事业建设资金主要来自“一事一议”资金、财政奖补资金、捐赠资金和村级其他资金等。“村集体经济组织会计制度》规定,如果村集体经济组织接受国家拨入的具有专门用途的款项,可以增设“专项应付款”科目,以反映和监督村集体经济组织专项应付款的使用情况。“一事一议”财政奖补资金由上级财政部门拨入,     

专项应付款核算

专项应付款是村集体经济组织收到财政、其他有关部门和社会团体拨入的具有特定用途的各项专项资金,如发展壮大农村集体经济项目、村容村貌整治工程项目、整村推进工程项目的拨款等。     

化债补助资金不是补助收入

《农村财务会计》2010年第10期刊登了谢修飞、姚开萍撰写的《财政资金化村债》一文,笔者读后颇有感想,但有些异议。作者文中的财政资金化村债的科目设置是：在＂补助收入＂科目下设置＂村级债务化解＂二级科目,笔者认为不妥。国家财政等有关部门划拨给村集体经济组织化解债务的补助资金,必须用于偿还债务,不能用于其他用途,否则,就违反了有关规定。     

村级转移资金核算

<正>农村税费改革后,国家及各级地方政府针对农村取消"三提五统"后出现的资金缺口,普遍采用财政转移支付方式进行补助,以保障村级组织的正常运转。按照《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入"补助收入"账户核算。当时的改革方案中明确规定,村级财政转移支付资金只能用于村干部     

对不同农业补助资金核算的探讨

为解决"三农"问题,国家加大了对农业的投入。村集体经济组织收到财政等有关部门的补助资金逐年增多,每项补助都有指定的用途。因此,村会计人员应按照《村集体经济组织会计制度》(以下简称村会计制度)的规定,根据不同的政府补助资金,设置相应的会计科目进行核算,如实地反映政府补助资金的来源和用途,提高资金的使用效率。同时,村集体要加强管理和监督,确保政府的补助资金用在补助的项目上。如何按规定核算不同的政府补助资金呢?笔者认为,应根据补助资金的性质和用途进行归类,然后按不同类型分别进行核算。可把政府及有关部门的补助资金分为三类:一是政府补助资金与收益和提取相关的核算;二是村集体收到所属农户补助资金或接受专用拨款的核算;三是村集体使用政府补助资金形成固定资产的核算。这样归类,基本就能核算财政等部门的补助资金。     

也谈生态村项目建设相关财务处理

2005年第4期的《农村财务会计》刊登了张景然、张云华撰写的《生态村项目建设相关账务处理》一文，该文提出：“收到用于建设文明生态村的各项资金应记入‘资本’科目，并按照资金来源设置二级科目。凡是涉及上级单位拨款、社会团体赠款、个人捐赠的款项、‘一事一议’筹措的款项都要纳入本村‘资本’账户核算，并按照拨款单位或个人设置明细科目”。本人认为这样的账务处理欠妥，村集体经济组织收到用于建设文明生态村的各项资金不应记入“资本”科目，应根据资金来源渠道不同，分别记入“专项应付款”、“公积公益金”、“一事一议资金”等科目进行分类核算。理由如下：     

合作社财政补助资金核算探讨

《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（以下简称《制度》）规定,合作社接受国家财政直接补助资金是在“专项应付款”科目核算。但是,在此科目核算存在一些弊端,一是核算不能体现负债,二是提供的会计信息失真,三是没能体现资金的性质,     

村集体财务科目核算范围探讨

正财政部于2005年1月1日起在全国村集体经济组织实施《村集体经济组织会计制度》。最近五年,笔者在农村财务审计过程中,发现有一些地方的村集体经济组织在执行《村集体经济组织会计制度》或《农民专业合作社财务会计制度》时,存在误解的地方。一、"内部往来"科目与"应收款"、"应付款"科目核算范围的区别《村集体经济组织会计制度》设置了"内部往来"科目,核算内容为村集体经济组织与该组织内部单位或个人之间的经济往来,包括内部应收款、内部预付款、内部应付款、内部预收款等,期末