创新农村财务管理新模式

浙江省开化县华埠镇金星村在进行年度财务收支预决算时，突破传统的财务管理方法，创新实行农村财务管理“报告＋审核＋审批＋监督＋公开”的新模式，严格控制非生产性开支。新模式结合村里的实际情况，根据“量入为出、量力而行、能省则省、能少则少”的原则制定，做到支出有预算、开支有标准、审批有程序，规范了财务报销手续。新的模式规定每一笔非生产性开支的发生都要经过报告、     

规范农村非生产性开支刍议

农村财务问题，一直是广大群众密切关注的热点和焦点，非生产性开支则是焦点中的焦点。近年来，各地虽然采取了“农村财务委托代理制”、“民主管理与财务公开制”、“强化审计监督”等一系列管理机制，但非生产性开支“过高、过多、过乱”和开支的随意性，     

村级财务管理亟待加强

村级财务管理亟待加强当前，一些地区农村财务管理混乱，特别是村级财务问题十分突出，亟待整顿，加强规范化管理。一、村级财务管理现状江西省东乡县岗上积镇村级财务管理存在的问题主要为：一是非生产性开支过大。全镇１０个村１９９６年非生产性开支达到５３１９２９元...     

干部花钱群众审批

干部报销开支的费用，须让群众先进行审批，这在江苏省江都市13个镇95％的村已成为“定例”。由此，村级非生产性开支同比下降了40％。     

莫让业务招待费成“下水道”

笔者在工作中发现，尽管近几年村组在控制非生产性支出中，不断加大对包括请客送礼等在内的不正当开支的监督清查，但很多村组却难以改变旧有的传统和观念，一到逢年过节就大量“破费”购置“土特产”，纷纷到领导家走访，还美其名日“联络沟通感情”。这部分开支，     

会计代理重在规范

扬州市从2000年开始全面改革农村财务管理体制，在坚持村组资金的所有权、使用权和收益权不变的前提下，将原来的组账组管、村账村管逐步改为组账村代理、村账乡(镇)代理，把监督的关口上移，进一步加大了监管力度。通过改革，精简了财会人员，压缩了非生产性开支，减轻了农民负担，改善了干群关系，维护了农村稳定，提高了会计核算和财务规范化管理水平，得到了基层干群的普遍支持和衷心拥护。     

东丽区"阳光运作"村级财务

天津市东丽区全面实行村账镇管一年多来，该区农村财务管理发生了重大变化。经过对首批38个试点村调查统计，2003年上半年非生产性开支减少116万元，减幅29％，多数村的招待费都有不同程度的下降。军粮城镇东封村     

浅谈加强国有农场现金管理

随着社会主义市场经济的发展和完善，国有企业在转换经营机制的过程中，由于多种原因，违反财务制度和财经纪律的问题屡屡发生，突出表现在现金管理上，违反法规和制度规定，私设小金库，随意坐支、开支、白条抵库、公款私存、套取现金等。因此，加强现金管理，是当前整顿会计秩序、加强会计基础工作规范化、防止国有资产流失、严肃财经纪律的重点，对加强廉政建设、压缩国有企业非生产性开支，减少非生产性费用，提高国有企业资金使用效率，建立国有企业内部良好的金融秩序具有重要意义。一、违反规金管理的原因1．领导管理意识淡薄，会计…     

五项措施 六个结合 化解农村债务

山西省晋城市陵川县古交乡上上河村清理债权债务实行“五项措施、六个结合”，收到了明显的效果。五项措施：（１）精简人员，增收节支。通过撤并乡镇，压缩机关人数，减轻财政压力。结合税费改革，减少村组干部人数，由原５—７人减少为３—５人，减少管理费用。严格控制非生产性开支，尤其是取消村组招待费，本着量入为出的原则制定非生产性开支计划，经村民代表大会讨论后，报乡镇经管站批准，控制支出数额。（２）妥善处理不良债务。干部带头，责任到人，从债权债务形成的源头抓起，寻找直接责任人，由其牵头，带领专职讨债人员进行讨债…     

村账村乡共管 完善监督机制

北京市大兴县自去年以来进行了村账村乡共管的试点 ,取得了良好成效 ,其具体做法是 :１ 乡镇统一制定财务管理制度。在制度中明确规定对生产性开支和非生产性开支的审批权限。如凤河营乡非生产性开支在５００元以下的由村财务主管领导审批 ,５００元以上至２０００元以下 ,由村财务领导小组讨论审批 ,２０００元以上的开支要由社员代表大会讨论并报乡财务领导审批同意后方可开支。２ 乡级建立村级财务档案室。由经管站抽调干部任工作人员 ,负责对村级财务的账前审计和记账。如凤河营、大辛庄、榆垡、半壁店、魏善庄、定福庄等乡镇。定福庄乡…     

"三人联签"控开支

山东省五莲县于里镇党委、政府不断加大干部廉政力度,利用“三人签字法”有效地遏制了农村非生产性开支,3年累计压缩不合理开支67万元,今年上半年全镇非生产性开支比去年同期下降28%。过去,农村所有开支单据只是由村支部书记“一支笔”说了算,存在很大漏洞,容易滋长腐败现象。为彻底改变这一状况,镇党委、政府从强化监督入手,民主理财、严控支出,建立了三人联签制,即所有开支单据必须由经办人、村委会主任、党支部书记三人“碰头”签字,同时接受民主理财小组审计。“三人联签”时,先由开支批准人(大部分是支部书记)在民主理财会上说明理由,…     

庄河市对村级招待费开支有新规定

近年来,辽宁省庄河市村级非生产性开支、特别是招待费开支过大,严重影响了村级集体经济的发展,损害了党群、干群关系。为了扭转这一局面,市政府下发了《庄河市村合作经济组织财务管理制度》,市农委下发了《关于村级招待费开支的规定》,对村级招待费开支做出了两项规定:     

规范“两工”管理 堵塞开支漏洞

规范“两工”管理堵塞开支漏洞赵凤昆·费兆权·于广亮响水县七套乡为了控制非生产性用工，堵塞“两工”开支漏洞，切实加强“两工”管理，有效地控制“两工”乱支滥用现象，减轻了农民负担，受到了农民的欢迎。一、执行政策抓落实。１．明确“两工”用途及限额。农村义务...     

减轻家庭农场负担的出路在于改革

精简机构,压缩非生产性开支,改革不合理的费用负担,是进一步发展和办好职工家庭农场,增加职工收入的一个亟待解决的重大问题。     

加强乡级民主理财的新招数

加强乡级民主理财的新招数陈必进唐登胜唐明勇江苏省建湖县冈西乡有２６个村，前几年由于村财务不公开，民主理财流于形式，吃喝招待等非生产性开支难以得到有效控制，群众意见较大，多次直接到县、乡政府上访，并写信到中央和省市有关部门反映。针对这一突出问题，该乡一...     

昌邑乡加强乡村财务管理 减轻农民负担的做法

安义县昌邑乡地处鄱湖之滨，现有9个行政村，33个村民小组，人口15497人，农业人口占98％以上，有耕地面积31358．6亩。1992年～1995年8月，该乡乡村两级财务管理极度混乱，非生产性开支数额惊人，致使集体经济严重亏空，农民负担过重，干群关系紧张，农民种田积极性下降。1995年8月，调整后的乡党委、政府紧紧抓住群众反映强烈的乡、村财务混乱问题进行了认真的清理整顿，通过清理整顿、建章立制、强化监管，一举扭转了乡、村财务混乱状况，有效地制止了用公款大吃大喝歪风。1996年农民人均负担比1994年下降83．68元。昌邑乡之所以能在短期…     

规范财务秩序“6＋1”

老制度解决不了新问题,原有的财务制度已不适应现今经济发展的要求。为此,蓬莱市开展了＂‘6＋1’村级事务规范管理深化年＂活动。通过一年多的实施,非生产性开支下降了40％，基本上达到了规范农村经济秩序的目的。     

会计委托代理应妥善处理的关系

实行农村会计委托代理制，是从根本上规范农村集体财务管理、最大限度地控制非生产性开支、有效地配置集体资产、改善党群干群关系、推进基层民主政治建设、保证农村稳定、健康发展的重大举措。实际运行过程中，应注意正确把握政策要点，妥善处理以下几个关系。     

李官乡农村财务管理推出新举措

李官乡农村财务管理推出新举措农村财务管理的好坏，直接影响着集体经济的发展和农村的稳定。前几年，山东省临沂市兰山区李官乡由于放松了农村财务管理工作，一些村出现了非生产性开支过大，村干部吃喝严重等问题，引发了群众上访事件。为扭转上述状况，今年春季，乡党委...     

实行财务公开 密切干群关系

实行财务公开密切干群关系卢光元去年以来，湖北京山县马店镇统一将村组财务明细收支情况按月印交群众代表管理，实行财务公开，收到良好的效果。去年全镇的招待应酬等非生产性开支比前年同期下降３６．５个百分点，而村组集体经济收入的增长幅度比上年同期提高了１７．３...