让农民人人都成为股东——慈溪城西村试行社区股份合作制

城西村地处慈溪市政府所在地浒山镇的城郊，全村共有508户1045人，5个村民小组，1978年农村改革之初，有集体耕地467亩，改革开放几十年来，随着慈溪市经济的快速发展，城市建设的规模不断扩大，该村大量耕地被征用，到2000年止已被征用土地380亩，现仅剩耕地70亩左右。随着大量土地被征用，该村大部分劳动力转向二三产业，在这过程中，该村也积极利用地处城郊的独特地理优势，大力发展三产项目，使该村的非农集体经济资产迅速增加，到2000年村级集体资产已达700万元，面对庞大的集体资产，广大村民一方面担心随着城区的扩大，撤村建居以后，村集体经济组织被取消，原有的集体资产被一平二调；另一方面又希望管好用好这笔庞大的集体资产，使其保值增值，同时还能明确自己在其中占有的份额，以参与集体收益的分配，因此迫切需要相应的组织制度创新，以解决该村集体经济发展面临的问题，慈溪市农经委和浒山镇政府根据有关法律、法规和政策，在借鉴全国各地发展农村社区股份合作制经验和教训的基础上，在城西村搞农村社区股份合作社改革试点。     

固定资产无“固”账

村集体经济组织在日常经营活动中需要使用各种固定资产，比如大型农业机械、仓库、自建的办公场所等。村集体应该加强固定资产的管理，完善固定资产收发、保管、使用和维修保养管理制度，并在此基础上组织好固定资产的核算工作，尤其是固定资产的后续计量。     

闵行华二村集体经济股份合作制改革衩见成效

华二村地处城郊结合部，地理位置优越。到2001年底，全村耕地已全部被征用开发，14个生产队建制已全部撤销，农业户已全部转为非农业户。该村从2004年6月至2005年4月完成了撤销村民委员会，处置集体资产和村集体经济组织的改制工作。     

注意做好村(组)出纳工作

近几年，在如何管好农村财务，不断壮大集体经济实力，充分发挥村集体经济组织“统“的功能上，各地农经管理部门进行了大胆的尝试，有的实行农村财务”双代管”，有的以乡(镇)为单位设立“农村财务管理中心“或“财务管理办公室”，实行村级财务代理制。     

建立积累机制创财富

<正>河北省康保县照阳河镇猫窝沟村,是一个地处坝上山沟的偏僻小村庄,近年来,该村逐步建立集体财富积累机制,壮大了集体经济实力,增强了集体组织服务功能,成了全县乃至坝上出了名的富村。     

征地补偿结余资金监管当重视

<正>随着农村城镇化进程的不断推进,农村集体土地大量被征用,集体土地补偿费除了应分给被征地农民外,村集体经济组织尚有大量积余资金。对于这部分资金如何盘活,如何监管,已成为被征地村集体经济组织的突出问题。盘活资金,壮村惠民江苏省淮安市清浦区城南乡福田庵村,是经济欠发达农村盘活集体土地征用补偿费结余资金的典范。该村地处苏北近郊区,集体土地大量被征用,土地     

走好一条致富路——炬星村依靠“三化”壮大集体经济实力

走好一条致富路——炬星村依靠“三化”壮大集体经济实力卢蓬仙炬星村位于浙江省绍兴县西北部，１９９３年以来，这个村的集体经济年年有发展，由一个资不抵债的贫困村，一跃而成为全县有名的经济强村。１９９６年，该村农村经济总收入达到４７０１．８４万元，村级总收入...     

对山西省沁源县法中村集体管理现状的调研

近几年,农村集体经济发展乏力,集体经济力量薄弱,集体资产资源难以盘活,发展陷入困局。探索集体经济发展是当前农村改革创新的一项重点工作,通过对该村整体现状的调研,剖析资产资源匮乏村面临壮大集体经济力量的困难,提出加强村村级管理的建议。     

农村集体经济组织会计制度

<正>财会[2023]14号第一章总则第一条为规范农村集体经济组织会计工作，加强农村集体经济组织会计核算，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合农村集体经济组织的实际情况，制定本制度。第二条中华人民共和国境内依法设立的农村集体经济组织适用本制度，包括乡镇级集体经济组织、村级集体经济组织、组级集体经济组织。     

对症下药根治集体经济薄弱“病”──财落堡乡全胜村发展集体经济纪实

对症下药根治集体经济薄弱「病」财落堡乡全胜村发展集体经济纪实●郑子杰吴朋林辽宁省沈阳市新城子区财落堡乡全胜村位于１０１国道与新潘乡路交叉处，地理位置优越。该村有７８０口人，耕地２２６５亩，人均耕地２．９亩。然而这样一个占据着天时、地利的村，从１９８３...     

村级经济发展与村级财务收支特征①——十年来农村集体经济运行状况分析

村级经济发展与村级财务收支特征①——十年来农村集体经济运行状况分析中共中央政研室农业部农村固定观察点办公室作为我国农村基层组织的村民委员会，是我国农村基层群众性的自治组织。一方面它代替乡政府在村内部实施行政管理，履行“小政府”的职能；另一方面它又是一...     

农民当股东的重庆实践与思考——重庆市童家桥村、新立村农村集体产权制度改革情况调查

重庆市沙坪坝区覃家岗街道童家桥村是较早开展农村集体产权制度改革的村.1994年,该村刘家坟合作社因征地拆迁,440多名村民农转非变为城镇居民后,要求把合作社多年积累的100多万元集体资产分掉.但由于该社还有200多人农民身份未变,合作社这一集体经济组织不能撤销,集体资产还不能分割.为解决分与不能分的矛盾,该村决定试行集体产权股份制改革.     

关于村级收支核算的一点看法

收入支出核算是村集体经济组织会计核算的重要组成部分。现行《村集体经济组织会计制度》规定，村集体经济组织“收入和支出的核算原则上采用权责发生制”，“村集体经济组织经营收入是指村集体经济组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入。包括产品物资销售收入、出租收入、劳务收入等。村集体经济组织一般应于产品物资已经发出、劳务已经提供，     

户口迁出未退还承包地,征地时能否取得安置补助费

<正>问题段某原系重庆某村五组村民,有农业户口,1999年迁入镇上转为非农业户口。但其在原所住村的承包地未退还给村集体,且汪某一直在经营该承包地。2011年,该村土地被征收,根据当地政府征地方案,符合安置条件的被征地农转非人员给予安置补助费2.5万元/人。段某应否取得安置补助费?解答集体经济组织成员在土地承包期限内迁出集体经济组织并落户小城镇的,其承包的土地可以不退还集体,但发生土地征收时不应取得安置补助费。     

审慎发展自建基地 积极发展订单基地——基于生产基地对农业产业化龙头企业销售收入的影响分析

<正>农业产业化龙头企业是建设现代农业、带动农民增收的重要力量。龙头企业的生产基地(加工销售农产品的来源)是其生存发展的基础,大体可以分为两部分。一是自建基地,即龙头企业向农户、村集体经济组织等租赁土地(包括水域等)进行投资开发,并由企业雇佣人员进行种植、养殖等,获取自产农产品。二是订单基地,即龙头企业与农户、农民合作社、村集体经济组织等事先签订农产品产销订单合同,由他们为龙头企业生产和提供农产品。目前,多数龙头     

内蒙古自治区农村合作经济经营管理站简介

内蒙古自治区农村合作经济经营管理站隶属于内蒙古自治区农业厅，内设５个科室，分别是办公室、减负科、经管科、合同科和统计科。自治区农牧民负担监督管理领导小组办公室和自治区农村牧区集体资产管理领导小组办公室也设在内蒙古自治区农村合作经济经营管理站。其基本职能是：贯彻执行国家和自治区有关农村经济方面的政策法规，指导乡村集体经济组织建设；农民负担的监督管理；农村集体经济组织财务会计、资产管理和审计；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理；农村经济情况统计和农产品成本调查；全区农经体系建设；指导农民…     

村集体承接公益性项目的会计核算

<正>为进一步扶持发展壮大村集体经济，许多地方出台政策，鼓励支持农村集体经济组织承担基层涉农项目建设。安徽省铜陵市义安区也出台了相关指导意见和实施细则，鼓励和支持村集体经济组织通过简易程序承接农村公益性项目建设。在村集体经济组织承接项目过程中，会涉及村委会与村集体经济组织双方如何进行账务处理的问题，     

加强领导 强化措施 确保《村集体经济组织会计制度》全面实施

财政部于2004年9月制定并颁发了《村集体经济组织会计制度》，自2005年1月1日起在村集体经济组织执行。这个制度的颁发．是对村集体经济组织会计制度的一次重大改革，通过实施，将推动农村经济发展，加强村集体财产管理，增强村集体经济实力，减轻农民负担起着重要作用。     

“赋权多予”破解村集体经济难题

在村集体经济组织中，财产权归全体成员共同所有，由于财产权模糊和乡村治理结构的问题，成员的财产权难以得到保障，并最终体现在成员收益权缺失。因此，需要实施以赋权和多予为内核的改革。在“赋权”上，需要针对现阶段集体经济组织及其成员权益缺失的问题，以向村集体经济组织及其成员赋权为取向，推进村集体经济组织产权制度改革。     

村集体经济组织的现实问题与对策

村集体经济组织是以社区为单位建立的。有相当部分村通过村办企业的发展，逐步壮大了集体经济的实力；也有相当多村集体经济实力削弱，有的是个体私营经济发展较快。从而形成村党组织、村委会和村集体经济组织的不同组成模式。但现实中，村集体经济组织的职能多数存在两大扭曲。一是集团公司行使村集体经济组织职能。村集体经济实力较强的村采用这种模式。一般是党组织居于核心地位，党组织是村社区的领导者。政治、经济、村庄治理等各个方面，都由党组织决策、运作。村主要经济组织是工业、商业等企业性质的集团公司，由其管理所属企业。一…