浅谈农村审计工作程序及审计文书的使用

加强对农村集体财务的审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，是农村经营管理部门的一项重要职责。笔者通过对农村审计工作开展情况的调研，发现基层在开展农村审计工作时，存在工作程序和审计文书使用不规范的问题，影响了审计的质量。对此，本文就农村审计工作程序、审计文书格式、审计档案的装订等，谈些粗浅看法。     

推行“三四二”制度 规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立，与义乌市农村经营管理站合署办公。近年来，为了规范审计行为，义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作，从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理，始终坚持第一线蹲点，深入实际调查研究，广泛听取群众意见，确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序：     

农村审计工作任重道远

１９９２年以来,我区对农村集体经济组织及其所属的企业和单位的收支及有关的经济活动开展了全面审计,成效显著。然而,随着审计工作的不断深入,审计工作中存在的问题也不断暴露出来,影响了审计的质量和效果。通过调查分析,我们认为,当前农村审计工作中主要存在以下几方面的问题：（一）农村审计法规可操作性不强。我们开展审计的主要依据是１９９６年山西省人大颁布的《山西省农村集体经济组织审计暂行条例》,此条例很笼统,至今没有出台相应的实施细则,可操作性不强,少数地方的基层领导常常阻挠开展农村财务审计,造成了审计难的…     

农村审计要强化

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,是各级农村经营管理部门的一项重要职能,它在农村财务、农民负担和土地承包监管方面发挥着不可替代的作用。从近几年的实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。比如当前农村审计工作中存在的组织机构不适应、工作手段不适应、工作条件不适应等问题,严重制约了农村审计工作的正常开展。加之农村审计人员素质普遍偏低、审计环境较差、审计立法滞后等现状,给进一步加大监管力度,开展正常的审计工作带来了相应困难,必须采取切实措施加以改观。一、加快农村审计立法,树立农村…     

推行"三四一一"制度规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立,与义乌市农村经营管理站合署办公.近年来,为了规范审计行为,义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作,从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理,始终坚持第一线蹲点,深入实际调查研究,广泛听取群众意见,确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序:申请-立项-召开村两委和村民代表会-制定方案-签订协议-发放通知书-审计事项公示-账册凭证交接-开展初审-调查取证-召开反馈会-开展复查-起草审计报告-整理审计档案-填写审计工作登记表-办理账册凭证交还手续-送达与公布审计报告-组织回访-督促执行审计意见.     

农村审计

为了提高农村集体经济审计工作质量,充分发挥审计监督职能,浙江省义乌市农村审计站加强对农村审计人员的教育管理,努力实践农村审计工作“五六七”（即五个坚持、六个必须和七个不准）,取得了较好成效。十多年来,每年完成审计项目30多个,没有出现因审计人员违规导致审计风险产生的问题,得到了广大干部群众的好评。     

如何更好地发挥审计工作方案的作用

审计工作方案是每一项审计活动中必不可少的工作程序。它在审计活动中的作用和重要性已经被实践所证明，在这里就不再重复。这里着重谈一下审计工作方案在实际应用中出现的一些问题及自己的看法。在从事内部审计工作中发现，有些内审机构和内审人员，在编制审计工作方案时，不考虑每一项审计活动的具体情况的不同，每一次编制的审计工作方案的内容基本相同，致使审计工作方案成为一种形式，在实际工作中起不到指导审计活动的作用，有的审计工作方案，甚至是在审计结束后，整理审计档案时编写的，完全失去了意义。审计工作方案编制的不详细或…     

开展常规审计 强化财务监督

近几年来，浙江省诸暨市根据《诸暨市农村集体经济审计工作若干规定》，建立了市、乡镇农村集体经济审计机构，聘请了专、兼职审计人员，积极开展农村财务审计。去年，该市为进一步规范农村集体经济审计工作，印发了《关于开展农村集体经济常规审计工作的通知》，建立了农村集体经济常规审计工作制度。为加强农村财务监督，进一步     

抓住重点讲求实效：—山东省文登市农村经济审计工作方法的调查

农村经济审计工作,在文登市已经开展两年多了,并已成为对农村经济进行监督的一项重要的、经常性的任务。为了搞好和强化农村经济审计工作,广大农村经济审计工作者进行了积极探索,初步积累了一些经验。笔者对文登市开展农村经济审计工作方法进行了调查,认为这些经验是比较成熟的,值得借鉴。     

关于加强村级财务审计的几点建议

为了强化村级财务监督和管理,更好地服务于社会主义新农村建设,促进农村党风廉政建设,近年来,安徽省舒城县多次开展村级财务审计工作。笔者结合平时对村级财务状况进行审计的实践,提出一些改进建议供村级财务审计人员参考。     

推行审计公示制度提高审计工作质量

2006年以来,云南省陆良县积极探索新形势下搞好农村财务审计工作的有效途径,在总结历年开展审计工作经验的基础上,推行了“农村财务审计公示制度”,其目的是充分发挥民主理财的作用,把审计监督与群众监督有效地结合起来,增强农村财务审计工作的透明度,提高审计质量,加大审计力度,强化审计监督效果,     

案说村财审计

农村财务审计工作看似简单,但对农村集体经济的健康发展却有着举足轻重的作用。做好农村财务审计工作,确保农村集体资产安全、完整,是农村财务审计人员义不容辞的责任。笔者十多年来一直在农经站负责农村审计工作,在此结合近几年在审计中发现的一些典型案例，     

提高内部审计工作质量的思考

随着我国市场经济木断发展,对内部审计的要求越来越高。笔者针对内部审计存在问题及如何提高内审工作质量进行分析,探讨对策。一、内部审计工作存在的主要问题及原因1．对内部审计工作的认识存在片面性。内部审计是我国整个审计体系的重要组成部分,它在监督中服务,在服务中监督。可是,有些内审人员尚未认识到这一点,立足点没有放到帮助被审单位建立健全制度,加强内部控制,提高经济效益上。因此,得不到领导、有关部门和群众的认可,影响内审的生存和发展。另外,有些领导和部门对内部审计重视不够,心存疑虑,生怕内审查出问题是与…     

收集审计证据的几种方式

农村审计是强化农村财务管理的重要手段。搞好审计工作,关键在于审计证据的取得。下面介绍几种收集审计证据的具体形式。     

如何在审计中发现案件线索

<正>同样做审计工作,有的审计人员能够在复杂的审计环境中发现蛛丝马迹,而有的审计人员却在自己的眼皮底下让审计线索溜走,这其中除了缺少应有的职业敏感性外,还缺少相应的业务素质。在审计过程中准确抓住疑点,挖掘深层次问题,是农村审计人员应当具备的能力。下面笔者以在实际审计工作中发现的几件案例予以说明。案例1套取现金笔者在对某行政村下属村办企业进行延伸审计中发现,该企业去年发生了一笔6万多元预付账款,一直挂     

审查农村财外资金有办法

在经管系统中，有些农经干部特别是一些新手对农村财务审计无从下手，他们往住翻翻账，单凭村会计的记账加加减减了事，这很难发现村级财务管理的问题。要做好农村审计工作，笔者根据多年的实际经验、谈谈农村账外资金查找和审计方法。     

加强村集体财务审计的思考

为加强农村基层党风廉政建设,保证新农村建设的顺利进行,中央发布了《关于加强农村基层党风廉政建设意见》的通知。根据国家审计署关于＂经济责任审计工作要将乡镇和新农村建设作为审计重点＂的要求,加强农村财务审计监督显得十分必要。加强村级财务清理审计工作,直接关系到农村经济能否稳定发展,也关系到干群关系、党群关系及农村社会的稳定。从审计实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。     

审查农村账外资金有办法

在经管系统中,有些农经干部特别是一些新手对农村财务审计无从下手,他们往往翻翻账,单凭村会计的记账加加减减了事,这很难发现村级财务管理的问题.要做好农村审计工作,笔者根据多年的实际经验,谈谈农村账外资金查找和审计方法.     

农村审计“三字经”

笔者在开展农村财务审计中，不断探索和实践，总结出一套简便实用的农村审计操作程序，并把这套程序编成农村审计“三字经”，以便于熟记和灵活运用。已得到当地农村审计人员的一致肯定，对规范审计行为、完善农村审计程序工作起到了一定作用。现推介给广大同行。     

取证"六法"

<正>审计证据是指在审计过程中,审计工作人员运用一定的审计方法,围绕审计目的和任务所收集的证明材料,它是形成审计意见和审计报告的重要依据。农村审计工作的关键是获取审计证据,只有获取了真实充分的审计证据,才能为下一步写出准确规范的审计意见和审计报告打下坚实基础,并为下一次开展审计工作提供借鉴与经验。下面简要介绍一下审计证据的获取方法。