基于能动性视角的农民增收政策执行有效性分析

农民增收政策的有效执行受多种因素的影响，其中政策作用的对象——农民的能动性是一个十分重要的因素，通过对农民群体能动性的系统分析，提出有效增强农民政策执行的能动性的主要措施：切实加大农民增收政策的宣传力度、社会利用已取得的政策效果强化农民群体能动性、不断提高农民理解政策的能力，增强农民利用政策的意识、及时发布政策执行效果的信息.     

社会关系网络和公共政策执行——以农村最低生活保障政策执行为例

中国社会是一个关系本位的社会, "人情"、 "关系"、 "面子"是理解中国社会结构的关键性因素.尤其是在政策执行领域,这种特有的文化特色往往会影响政策的执行效果.本文以农村低保政策执行为案例,探究社会关系网络对公共政策执行产生影响的原因,并提出其时中国公共政策执行模式的启示即构建政策执行的网络模式.     

大豆目标价格补贴的政策演进与效果评价

在对大豆目标价格补贴政策演变和试点操作流程梳理的基础上,以改革目标为导向对政策效果进行评估。研究发现,目标价格补贴政策实施后,农民种地收益下降,目标价格政策没有较好地保障农民的基本收益;国内外市场联系更加紧密,市场机制作用得到更好发挥;中央财政支出减少,但地方财政支出增加。同时,从政策制定和执行情况看,还存在目标价格水平较低、公布时间偏晚、市场价格监测点设置不合理、补贴资金被摊薄和资金兑付不及时等问题。为此,需要完善目标价格补贴政策设计和操作办法,并出台配套政策措施。     

农村低保政策执行问题及对策探讨 ——以河南X县为例

自2007年国务院颁布《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发 ［2007］ 19 号)以来,我国在全国范围内建立了农村 最低生活保障制度。政策实施十几年来取得了阶段性的成果,低保覆盖的人数与范围逐年增加,低保保障标准不断提高,为农村地区贫困居民提供了 最低生活保障。但是随着农村低保政策的深入开展,出现了低保对象认定不合理、标准制定偏低、执行效率低等问题。本文以河南X县为例,调查X 县农村低保政策执行的情况并对其进行研究分析,总结出存在的突出问题和分析问题出现的原因,并结合当地情况提出解决对策,以期促进完善X县 农村低保政策,推进农村低保惠民政策顺利和有效执行。     

高层次人才政策效能评估——以东湖新技术产业开发区为例

以东湖高新2006-2012年的统计年鉴数据为基础,利用二手数据并运用定量与定性分析法,从人才政策投入产出和效果持久度两个方面评估了人才政策效能。研究发现,东湖高新人才政策投入产出效率比较高、政策效果持久度虽然有提升但不稳定。结合评估结果和各指标现状,认为东湖高新人才政策存在以下问题:人才吸引政策特色不鲜明,缺乏对引进人才的考核评估,政策缺乏系统性,项目碎片化,融资激励政策体系不健全。最后,提出了针对性的建议。     

基层高模糊—高冲突型政策执行模式的转换：路径和机制——以B市停车自治政策在M社区的执行过程为例

高模糊—高冲突型政策在我国一定范围内存在。文章将时间引入模糊—冲突政策执行模型,探讨基层高模糊—高冲突型政策执行模式的转换路径和机制。在政策执行过程中,如果没有掌握资源的优势联盟的推动,高模糊—高冲突型政策容易在基层出现执行阻滞。当政策被高位推动时,政策目标、程序性规则的模糊性和执行者间的冲突会降低,使高模糊—高冲突型政策转换为中模糊—中冲突型政策;相应地,执行阻滞被突破,出现政策的悬浮性执行。目标群体的广泛参与有利于降低政策的实质性规则模糊,还有利于缓解政策执行者与目标群体之间以及目标群体内部的冲突,使中模糊—中冲突型政策进一步转换为低模糊—低冲突型政策;相应地,悬浮性执行的政策又进一步转换为以资源为关键要素的行政性执行。基于此,文章尝试建立一个契合中国政策实践的基层政策执行解释框架。     

经济发达地区执行国家保障性住房政策的实证研究——以广州市为例

近年来,我国房价呈现出持续上涨的态势,超出了普通居民收入水平的购买能力,住房问题已经逐渐成为我国一个不可忽视的民生问题,因此建立一个多层次的住房保障体系迫在眉睫.广州市作为我国最早建立中低收入住房保障制度的城市之一,住房保障工作一直走在全国最前列,虽然在20多年的发展中已经逐步取得了一些成就,但还是存在宣传不足、申请程序复杂、配套制度不完善、资金缺乏和监管不够等问题.本文提出,通过创新管理思维、创新执行方式、加大宣传报道力度、简化申请手续、加大资金投入和加强监管等措施来不断改进,使政策取得更好的实施效果.     

关于中国社区警务的政策评估——以福建省泉州市鲤城区为例

2002年以来,西方社区警务理论终于在中国得到了实践.作为公共政策,其在运行几年之后是否收到了预期的效果,还存在怎样的问题,这些都是对社区警务进行政策评估的目的所在.基于对泉州鲤城区社区警务的运作现状的实地调查,本文对社区警务的运作绩效与存在的问题进行评估.指出其部分实现了预期目标的同时还存在诸多问题,分析了其中的原因并提出可能的对策.     

关于中国社区警务的政策评估——以福建省泉州市鲤城区为例

2002年以来，西方社区警务理论终于在中国得到了实践。作为公共政策，其在运行几年之后是否收到了预期的效果，还存在怎样的问题，这些都是对社区警务进行政策评估的目的所在。基于对泉州鲤城区社区警务的运作现状的实地调查，本文对社区警务的运作绩效与存在的问题进行评估。指出其部分实现了预期目标的同时还存在诸多问题，分析了其中的原因并提出可能的对策。     

政策影响下的个税改革--以公平和效率为视角

个人所得税的改革一直随着社会经济的发展不断推陈出新,其效果差强人意。个人所得税作为影响社会经济发展和人民基本生活的重要因素,必须在兼顾公平和效率的税收法定原则基础上,找到新的改革方向。文章试图通过我国经济转型期间的国家政策为个税改革的导向,对个税改革的功能和目标进行再定位,并提出粗浅的建议,以进一步探索和推进我国的个税改革。     

促进农村青年创业的扶持政策研究--以湖北省为例

湖北省农村青年创业存在创业成功率低、创办企业规模小、创办企业工资和社会保障水平低、创业能力差等问题。为促进农村青年创业,应加强创业教育,提高创业成功率;加强政府政策支持,增加农村青年创业数量;加强金融资金支持,提高创业可能性;加强风险规避,增强创业信心;加强创业培训,培养创业人才;完善社保制度,提高工资水平。     

论涉企政策或废或续的理论评估方法和实践中特殊评估法及其运用——以佛山市禅城区为例

实践是检验真理的唯一标准。本文将结合实践中的案例（以佛山市禅城区为例）,就涉企政策或废或续的评估判定方法,进行总结提炼,点出要旨的同时,进而对理论上少有或未曾提及的,但实践中又不能忽视的关键因素和特殊方法进行介绍总结。如结合公共财政使用流程、经济统计规律、政策体系统一协调性等进行政策评估的特殊评估法。     

农村社区安置政策中乡镇公务员的政策执行偏差及纠正——以黔南州Y镇D社区为例

农村社区安置是易地扶贫搬迁的主战场,在整个政策执行过程中,乡镇公务员起到了关键作用。通过对黔南州Y镇D社区中乡镇公务员进行观察和访谈,发现其存在应付性执行、选择性执行、隐瞒性执行三种政策执行行为。分析其产生的原因,认为其行为逻辑受到政府组织、官僚个人以及外在环境三个层面的影响。鉴于此,尝试从强化上级政府监督、建立考核评价体系、积极进行政策宣传三个方面对其行为进行纠正。     

居民消费支出视角下区域政策、人口结构与产业结构关系研究——以广东省为例

通过分析改革开放30多年来广东省产业结构和人口结构的动态演变过程,实证研究了区域政策和人口结构对广东省三次产业经济增长的影响机制.研究结果表明:居民消费支出的增加是推动三次产业增长的重要力量,而区域政策的变动与第一产业的经济增长呈负向关系,对第二、三产业则有正向的促进作用;人口结构的变化会影响区域政策对各次产业的增长效应,当人口结构发生改变时,区域政策对第三产业的增长效应不再显著.针对区域政策变动和人口结构变化对产业结构演变产生的影响,文章提出了相关的政策建议,以促进产业经济的发展.     

简谈学生视角下的学术训练——以历史学为例

学术训练是学术研究的重要途径,在学术训练中经常要涉及文章的写作,历史学的学术训练需要注意的方面也不少,本文大致总结出以下几个方面,与读者共同探讨。     

影响大学生创业因素研究--以安徽财经大学为例

进入21世纪这样一个知识经济时代以来,创业作为社会经济发展的主推器的作用越来越明显,其对经济增长的作用也越来越显得巨大。当前,中国经济面临转型,经济发展处于由投入驱动转向创新驱动的新常态之下,推动创新、创业成为中国经济平稳发展的重要因素。在2015年的《政府工作报告》中,李克强总理提出了“大众创业、万众创新”的理念,这体现出国家已将创业纳入议程,党和政府对创业极其重视。然而在这样的社会大背景下,我国大学生创业率还是处在一个较低的水平,据相关报告显示,我国大学毕业生选择创业的比例在2%左右,但是西方国家这一比例则为20%以上,究竟是什么原因造成这种状况？值得我们深思及探讨。本文先通过对以往关于大学生创业的文献,综合以往先辈所提出的理论,结合当前的实际情况,提出影响当前大学生创业的假设理论模型。然后根据所提出的假设理论模型,设计调查问卷,对安徽财经大学即将毕业的学生进行问卷调查,基于调查的结果,探讨那些因素影响大学生创业,对当前大学生创业比例低的现状提出合理性的建议。     

促进大学生创业的财税政策研究——以云南省为例

随着大学毕业生人数的迅速上升和就业压力的不断加大,大学生创业慢慢进入人们的视线范围.正是因为大学生创业的许多优势,其研究越来越引起学者们的重视.根据公共财政理论,促进大学生创业,属于政府的职能范围.而中国当前一些关于促进大学生创业的政策缺乏系统性、优惠措施优惠政策力度不够、创业教育有待加强,特别是与地方经济特点结合不够系统.因此,还需要从理论上深入研究.     

基于文化产业特殊性视角的文化产业政策取向——以江苏文化产业政策文本为例

该文从文化产品和文化产业组织角度分析了文化产业的特殊性及其对文化产业政策的影响,阐述了文化产业政策的理论依据,在政策诉求和政策工具方面,文化产业政策体现了其特殊取向。同时,研究了江苏文化产业政策文本的特征,主要体现在法律效力、政策类别、地区差异、管理内容和发展阶段方面,进而提出文化产业政策制定和实施要充分考虑文化产业本身的特性。