政府投资项目超概算的原因及控制方法

政府投资项目超概算是多年来形成的一种顽疾．这不仅影响了投资效益的正常发挥,也浪费了政府财力。造成项目超概算的因素很多,也比较复杂。本文从政府投资项目实施的全过程出发,客观分析了目前政府投资项目超概算的主要原因,并针对原因提出了九大控制方法．为有效控制政府投资项目工程造价提供参考。     

搞好投资计划控制工程造价

长期以来,人们普遍认为控制工程造价的重点在建设实施阶段,即对施工图预、结算的审查上,忽略了项目决策及设计阶段的投资控制。有资料显示,在项目决策及设计阶段,影响工程投资的可能性为３５％～７５％,而在施工阶段影响工程投资的可能性只有５％～３５％。可见,项目投资控制的关键在施工以前的投资决策和设计阶段,项目决策之后,控制投资的关键在于设计。目前投资失控现象普遍存在,概算超估算,预算超概算,结算超预算。究其原因,主要有以下几方面：１、现阶段投资管理处于阶段性管理模式,缺乏全过程投资控制的意识。建设、设计…     

关于常减压项目工程超概算的分析与控制

本文通过对石化行业的某套装置改造项目的概算执行情况及预结算审核进行分析和研究，剖析了该项目超概算的主要原因，对如何控制工程造价提出了建议。     

工程投资管理浅析

“概算超估算,预算超概算,结算超预算”是我国多年来工程投资管理中的弊病。为何造成这种弊端,如何对工程投资进行控制和管理,本文对我国现行投资管理失控的原因进行了分析,提出了对投资管理失控采取的措施,以及投资管理发展的趋势。     

搞好项目投资的前期控制

随着市场经济的逐步完善,经济体制的全面改革,基本建设和技术改造投资已由原来的依赖国家转移到依靠企业自身,企业已经成为基本建设和技术改造的投资主体,推行业主负责制强化了业主的风险机制和约束机制。投资决策是否科学?投资概算是否合理?项目设计是否先进?投资效果是否理想?这些投资风险全部都由投资主体的企业承担。近几年,由于市场经济和其它因素的影响,建设项目投资概算反复修正,预算超出概算,结算突破预算,项目投资需多次追加,这已成为一种通病。作为建设单位,如何有效地控制项目投资,使之预算控制在概算之内,结算控制在预算之内,最大限度地减少投资,最大限度地发挥其投资效益,这就使项目投资的前期控制显得尤为重要。     

如何加强电力工程设计阶段的造价控制

<正>近几年,随着我国经济的飞速发展,社会用电量高速增长,电力建设快速推进,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高,投资浪费和项目"三超"(初步设计概算超投资估算,施工图预算超初步设计概算,工程结算超施工图预算)现象时有发生。无论是电源建设项目     

房地产项目管理和造价控制浅析

随着社会主义市场经济体制的确立以及各项相关制度的改革,我国的房地产业得到了迅猛的发展并已成为国民经济的支柱产业.但是,房地产业在我国毕竟属于新兴产业,且正处于新旧体制交替时期,在我国经济大环境迅速变化的背景下,在项目投资方面,房地产行业还没有形成适合房地产使用的完整、成熟且规范的管理模式,仍沿用传统的定额计价方式控制造价,在房地产市场日趋成熟的今天,这种重结算轻计划,重结算轻过程管理的造价控制方法,已不适应市场变化.其结果必然出现概算超结算,预算超概算,结算超预算的三超现象.     

对建设项目投资超概算控制的思考

目前,建设项目超概算已成为普遍的问题,如何严格控制投资超概算,加强计划的严肃性。控制建设工期的延长,保证和提高投资效益,必需加强项目投资概算的管理。 一、提高设计的深度、广度,并使设计具有一定的超前性,保证编制版投资概算准确可靠     

中306三元污水处理试验站工程项目超概算的原因及对策

针对油田地面工程项目中竣工结算超初步设计概算的现象，从大庆油田采油一厂中306三元污水处理试验站工程项目的投资情况入手，具体分析其影响因寨及产生原因，提出在设计阶段加强投资控制，加大概算审查的力度，提高其准确性，认真开展施工图预算审查和施工图纸交底会审工作，指出应在工程造价全过程管理中加大设计阶段投资控制力度和在建设工程项目管理中严格按照基本建设程序办事。     

浅谈水电工程投资的全过程控制

在分析水电工程概算超估算、预算超概算、决算超预算原因的基础上，提出了有效控制工程造价的方法，指出要在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段及后评估阶段对工程造价进行全过程控制和管理，以最大限度地提高投资效益。     

建设项目各阶段的投资控制

对于一个建设项目，一般要经过选址、立项、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、竣工验收交接等几个阶段，每个阶段都需要投入一定数量的建设资金。而我们一直以来控制建设项目投资的做法是，在项目建设书获批准后可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在竣工验收通过后进行竣工决算。长期以来，决算超预算、预算超概算、概算超估算的三超现象屡有发生，使得工程投资额得不到有效的控制，给国家和企业带来不必要的经济损失。要杜绝三超现象的发生，这就要从项目建设的几个主要阶段来分别进行投资控制。     

强化项目管理措施 提升投资控制水平——长输管道建设工程投资控制的工作体会

天然气长输管道建设工程由于具有线路长、地区跨度大,自然地形、地质、地貌差异性大,施工临时与永久性征租地涉及面广,单项工程多,工程专业多,安装工艺独特,管道安全性要求高,对沿线环境改变影响较大等特点,致使工程投资巨大且管理控制工作难度大,项目投资"概算超估算、预算超概算、结算超预算"     

合理确定与有效控制工程造价

合理确定与有效控制工程造价河北电力局张哲明近几年来，工程造价呈明显增长趋势，工程造价失控比较严重、做为控制造价依据的概算，已失去控制造价的作用，据统计全国建设项目实际投资超概算幅度平均在５０％以上，许多项目甚至超出一倍以上，工期长、投资大的基础设施项...     

加强拨款监督 落实包建投资

这几年,煤炭矿井建设实行了包建办法。实践证明,包建的成效是显著的,同时包建办法的某些方面还要进一步完善,投资拨款监督就是其中之一。目前的工程价款结算方式,少数单位实行了概算切块包干,多数包建单位还同包建以前一样,采用施工图预算加系数的包干办法,在预(结)算经常超概算的情况下,不少单位干脆撇开了概算。在设备投资和其它基建费用的结算中,概算的控制作用也很不够。结算中没有严格的概算监督,会带来什么后果呢?由于矿井建设的可比性差,而概     

国有资金投资建设项目超概原因分析及对策研究

国有资金投资建设项目以批复的初步设计概算总投资作为最高控制投资,但由于各种原因,国有资金投资建设项目超概算现象非常普遍.建设单位和有关监管部门面对项目超概算问题,往往没有行之有效的管理办法,建设单位开展的超概原因分析大多是为了应对竣工财务决算审计工作需要,在项目竣工后进行的事后被动分析.文章结合实践案例,介绍国有资金投...     

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨

对基本建设项目超投资原因及控制措施的探讨陈秀霞近几年，基本建设项目投资的＂三超＂（即概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象越来越严重。究其原因是多方面的，但主要是：一、材料价格的波动对工程造价的影响在基本建设中，材料费约占工程总造价的７０％左右。尤...     

加强初步设计阶段的概算审查工作

近年来,城市经济建设的步伐在不断加快,政府在基础公益性项目上的投资力度也在不断加大。伴随着政府投资项目建设的快速增长,如何提高政府投资效益,加强对政府投资项目的监督,就成了社会各界极为关注的问题。在合理有效控制政府投资项目造价的过程中,加强初步设计阶段的概算审查就是一个不容忽视的重要环节。     

石化项目超概算原因分析及控制投资建议

根据《成品油与新能源蓝皮书》,2022年国内总炼油能力、乙烯产能均成为世界第一。国内炼油、化工向大型化、一体化、基地化、园区化、数字化和绿色化发展。随着工程规模增大、技术更新加快,投资控制的难度也在日益增加,项目超概算现象时有发生。项目参与各方面对超概算没有行之有效的管理办法,文章结合石化项目案例对比分析超概原因,并提出一些控制投资建议供参考。     

提高投资效益做好工程造伤全过程控制与管理工作

工程造价是指一项工程预计开支或实际开支的全部投资费用,即建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费等。工程造价控制是工程建设管理工作的重点和难点,建设工程概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象普遍存在．严重困扰着建设工程投资效益管理。建设项目造价控制一般分为以下五个阶段：立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。目前多数工程对于工程造价的控制,主要侧重于对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制较为薄弱。只有控制好各个阶段的工程造价,才能实现对工程总造价的控制。     

自贡市小井沟水利工程投资控制相关问题探讨

结合小井沟水利工程概算批复和建设实施情况,分析建设过程中存在的投资超概算现象,从工程建设初步设计、招投标、工程建设实施及竣工结算等阶段来具体剖析相关原因,提出科学的管控措施,为解决水利工程超概算问题提供一些参考。