政府干预下的城市商业银行风险行为

本文利用中国80家城市商业银行共242个样本观测值考察了不同环境下地方政府干预如何影响城市商业银行的风险行为。城市商业银行的地域性以及信贷资源的稀缺性导致当地政府部门为了达到其经济目标对银行进行干预,研究发现,政府干预会增加银行风险,特别是政府作为股东时,这种不利影响更加严重。在检验地方政府干预作用的同时,本文对银行所在地区外部环境的差异进行的研究发现,政府规模越大的地区,其总体的风险较小,并且风险随着金融发展水平的提高而增加。因此,外部环境的差异也影响到政府干预的风险效应。     

地方环境保护压力、国有股权与银行信贷投放——基于我国城市商业银行的实证研究

以我国2008-2015年城市商业银行为样本,本文探讨了政绩考核体系转变的背景下,政府干预对银行信贷资金配置的影响。结果表明,地方环境保护压力能够促进城市商业银行环境贷款的投放,国有股权对二者的关系能够起到正向的调节作用。量化的环境绩效考核体系已经开始发挥作用,并显著增强了地方环境保护压力对银行信贷资金配置的影响,没有证据表明地方经济增长压力会影响地方政府干预对银行环境贷款的促进作用。进一步分析表明,地方环境保护压力的影响仅存在于政府干预程度更高的银行中,这与环境类贷款并不能在短期内带来城市商业银行经济绩效的增加有关。本文提供了环境绩效考核体系下地方政府如何影响银行信贷资金配置的证据,并验证了环境考核体系的作用。     

政策变化、财政压力与银行信贷资源配置效率——来自中国城市商业银行的研究证据北大核心CSSCI

本文实证考察了政策变化与财政压力对中国城市商业银行信贷资源配置效率的影响。研究表明:地方官员变更引起的政策变化会增大城市商业银行投向地方国有经济部门的贷款比率;且地区财政压力会强化二者之间的正相关关系;城市商业银行的业绩与此类贷款比率负相关,且政策变化和财政压力均会加剧这种负相关关系;银行所处外部环境的市场化程度及银行的上市行为均可有效减少地方政府的干预。     

城市商业银行公司治理的特殊性与有效性研究

本文客观地分析了地方政府与高管层的委托—代理关系及其行为动机对城市商业银行公司治理的影响,运用发展的眼光分析城市商业银行发展对公司治理模式的要求,认为对于城市商业银行的治理应该建立有弹性的法制环境,引入契约谈判机制,清晰董事会、监事会和经营层"二会一层"权责的构想以及构建信任机制,减少地方政府不当干预的具体途径。     

资本监管、政府俘获与城市商业银行贷款行为

本文使用2006-2010年我国城市商业银行的数据,从城市商业银行的贷款规模、期限结构、行业分布及风险承担四个方面实证研究了资本监管制度对我国城市商业银行贷款行为的影响。研究发现,监管当局、地方政府及城市商业银行之间存在利益博弈,由于历史原因及城市商业银行自身的特征导致城市商业银行被地方政府"俘获","俘获"加重了地方政府对城市商业银行的干预,从而导致资本监管对城市商业银行的贷款行为不能形成有效的约束,主要体现在:当城市商业银行面临监管压力时会增加对中长期贷款、房地产与电力、水利等固定资产投资行业的贷款资产的配置比例,降低拨备覆盖率和提高贷款集中度。本文还认为,由于受地方政府的干预,监管当局给予城市商业银行一年的容忍宽限期,城市商业银行在2004年并未真正进入资本监管的"硬约束"时期,而是进入了四年的监管"硬约束缓冲期"。因此,建议监管当局更加关注地方政府对城市商业银行信贷风险的影响。     

股权结构、信贷行为与银行绩效——基于我国城市商业银行数据的实证研究

本文基于2004～2009年城市商业银行数据,分析了我国城市商业银行的公司治理结构对其信贷行为、不良贷款和银行业绩的综合影响。本文研究发现股权结构是影响我国城市商业银行信贷行为和经营业绩的重要因素。第一大股东的控股能力越强,银行的不良贷款率越高,贷款集中度越高,经营绩效也越差;银行的大股东同样存在的"掏空"动机,第一大股东股权性质为地方政府的银行不良贷款率更高。而银行中的独立董事对银行大股东的"掏空"行为有着显著的抑制作用。我们还发现,股权结构会通过影响城市商业银行的贷款集中度和贷款流向影响银行经营业绩,从而揭示了股权结构影响银行绩效的作用途径和机制。本文的研究为银行公司治理与银行绩效之间关系提供了新的证据,同时对于加强我国城市商业银行的贷款风险控制、防范金融风险和加强金融安全也具有重要的现实意义。     

地方政府帮助地方银行改善经营绩效了吗?--基于“地方保护”和“行政干预”的视角

本文检验了地方政府行为对地方银行经营绩效的影响,发现:(1)"地方保护"具有"保护之手"作用,"行政干预"具有"良性引导"作用,二者有利于降低地方银行的盈利波动性、提升地方银行的运营稳健性。(2)对于资产规模较小的银行、未设立省外分行的银行,"地方保护"和"行政干预"的积极影响较大;对于高技术产业投资比较活跃的地区,"地方保护"和"行政干预"的积极影响较大。(3)当省内经济增长率领先于全国水平时,"地方保护"和"行政干预"依然发挥积极作用;然而,当省内经济增长率落后于全国水平时,"地方保护"会产生"约束之手"作用,"行政干预"会产生"恶性引导"作用,二者反而会加剧地方银行的盈利波动性、降低地方银行的运营稳健性。     

地方政府财政压力与银行信贷资源配置效率--基于我国城市商业银行的研究证据北大核心

基于2005-2015年我国城市商业银行的样本,本文研究省级地方政府财政压力是否对商业银行信贷资金投向和信贷资源配置效率产生影响。研究发现,地方政府财政压力是影响城市商业银行信贷资源配置的重要因素。具体而言,省级地方政府的财政压力越大,省内城市商业银行投向地方国有经济部门的贷款比率越高。然而,信贷资源更多投向地方国有经济部门的银行有更高的不良贷款率和更差的会计业绩。进一步研究发现,在财政压力大的省份,城市商业银行投向地方国有经济部门的贷款比率越高,则贷款拨备率越低,这表明城市商业银行会通过盈余管理行为来应对监管压力。本文研究结论对商业银行监管以及防范化解金融风险有重要启示。     

产出缺口、区位特征与城商行异化行为

包商银行风险事件后,我国城市商业银行的经营受到广泛关注。实践表明,经济下行周期中,治理机制缺失所导致的城商行异化行为体现出明显的负外部性,并可能对宏观经济的平稳运行产生较大影响。本文利用我国2007-2018年144家城市商业银行数据,实证研究了信贷结构选择、问题资产分类以及金融市场业务与银行治理、产出缺口和区位选择等因素的动态关系。结果表明:城商行处于经济下行周期时,信贷结构扭曲、资金脱实向虚以及隐藏问题资产的情况更为严重,行政干预可能造成长期资源配置效率降低、宏观调控难度加大以及风险持续积累等问题,并通过加速器机制进一步放大经济下行时期暴露的问题。     

地方政府干预、境外战略投资者引入与城市商业银行治理

本文以8家城市商业银行的42份年报作为研究样本,利用主元分析法实证研究了地方政府和境外战略投资者对城市商业银行公司治理的影响,及其作用于城市商业银行的具体机制。研究结果表明,地方政府对城市商业银行治理产生了负面影响,境外战略投资者在一定程度上抑制了地方政府对城市商业银行的干预,促进了城市商业银行治理的改善。为了提升城市商业银行公司治理水平,本文建议地方政府进一步退出城市商业银行,取消城市商业银行中境外战略投资者持股比例监管限制,鼓励外资派驻更多的董事和高管实质性参与城市商业银行的经营管理。     

行业动态

~~行业动态     

Stakeholder Returns of Islamic Banks Versus Conventional Banks

Sharia principle shaping the Islamic banking model is most determinant on collection and deployment of funds with its ban on interest. This study aims to look at the results of funded activities in isolation for a healthier comparison between Islamic and conventional deposit banks with respect to their financial stakeholders. The differences are reflected as lower asset returns and lower returns for depositors of Islamic banks. These differences sustain throughout normal and crisis periods. Our findings show that despite differences in asset structures and returns, Islamic banks retain similar returns for shareholders to position themselves close to and in competition with their conventional counterparts.     

行业动态

·中国金融电脑2003年第11期中国人民银行发布《外币代兑机构管理暂行办法》本刊讯日前,为规范外币代兑机构经营外币兑换业务行为,便利境内居民和非居民个人的外币兑换活动,维护外汇市场秩序,中国人民银行根据有关法律和法规,在公开、广泛征求社会各界意见的基础上,发布了《外币代兑机构管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》所称外币代兑机构,是指与具有外币兑换(或结售汇)业务经营资格的境内银行签订协议,经银行授权办理外币兑换业务的境内企业法人机构。外币代兑机构办理的外币兑换业务的品种限于可自由兑换货币的现钞及旅行支票,…