资产评估在国企改制中的作用

资产评估是国企改制的关键环节，也是企业改制成败的关键点。[编者按]     

集体企业改制的路径及趋势分析

随着市场经济的不断深入和发展，集体企业原本的制度受到很大的冲击，为了适应社会发展的要求，加强集体企业的改制工作刻不容缓，企业改制的方法是集体企业首先要考虑的问题，采取正确的改制方式才能真正实现集体企业的改制工作，实现企业的健康可持续发展。文中会介绍集体企业的发展现状以及集体企业改制的政策依据，最后分析集体企业的具体改制方式以及得失问题。     

规范、有序、健康推进国企改制

本文从规范、有序、健康推进国有企业改制与国企改制大局关系的视角,对国务院国资委《关于规范国有企业改制工作意见》作了深入的解读分析,提出了国有企业改制需要正确处理好的几个关系。     

浅谈企业改制下的国企破产

我国企业改制进行到了一个新的阶段，对于我国企业尤其是国企的改制，研究其在市场条件下的破产改制现状对我国当前经济的迅猛发展很有裨益。     

国有中小企业改制困境与缓解途径探析

国有中小企业改制势在必行。要搞好国有中小企业改制关键在以人为本，投入改制成本，充分体现构建和谐社会精神，依靠职工改制，使改制主体得到实惠，改制成果与职工共享。     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，     

“打包分块”：国企改制的有效途径

一、企业改制面临的历史背景 山东齐鲁石化机械制造有限公司改制前系齐鲁石化公司机械厂，始建于1973年，隶属于中国石油化工集团公司。作为齐鲁石化公司的辅助企业，按照国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和《齐鲁石油化工公司国有单位改制分流实施办法》等文件精神，该厂被列为改制的企业之一。     

天津国企改制中资产流失的问题与对策

当前人们对国企改制报以极大热情的同时，对刹住国有资产流失风的呼声也十分高涨。这充分说明国企改制不仅涉及到经济效率，更直接关系到社会的公正与稳定。应该说，改制是一把双刃剑，搞好了，企业出资人到位，建立起现代企业制度，搞活了企业，带动了经济社会发展；搞不好，国有资产大部分流入极少数人手里，严重两极分化，增加社会不安定因素。本文就我市国企改制的迫切性，改制中国有资产流失的各环节，如何认识改制中国有资产的流失，以及加强监管减少流失等问题，谈一点看法。     

企业改制运行亟待强化法治

对国有企业进行改制，探索公有制经济多种实现形式，建立起适合社会主义市场经济体制的新型企业，这是推进经济发展的巨大动力所在。为使改制企业健康发展，我们经广泛调查研究，发现改制后企业运行存在债务责任不落实、“三会”运转不正常、民主权利不体现、募集股金不到位、企业制度未建立、法制环境不宽松等问题，亟待强化依法治理，认真加以解决。     

国企改制的“操作漏洞”

许多国有企业在改制过程中，从形式上看不存在程序问题，从实际交易效果看，却总是国有资产蒙受损失，这样的改制结果反映的是国企改革缺乏系统性方案的实质。     

企业改制也要防止“一放就乱一收就死”——对规范和推进企业改制的若干辨证思考

2003年底以来。国务院有关部门先后印发了《关于规范国有企业改制工作意见的通知》等一系列文件，形成了指导国有企业改革和国有产权转让的全国统一的规范性意见。改制新政的实施，有效地解决了原国有企业改制中存在的暗箱操作、低估贱卖等突出问题，其积极意义是不言而喻的。     

用什么来支付改革成本，在企业纷纷改制的热潮中，最难解决的恐怕是改制中的高成本，通过以下实例分析，可以看出—国企改制成本届高难下

在国有企业改制中，是为困难是企业改制的成本高，改制成本支付控制难到位，国有企业的改制若不谋求低成本，则国企改革的产权结构的多层次调整、投资主体多元化发展将有虚无实，企业法人治理结构也会形同虚设，企业运行新机制难以建立，改制恐难达到预期效果。鉴于此，必须控制国企改制成本，避免高成本改制带来的企业亏损，防止国有资产在改制置换中被缩水。达此目标，需规范企业改制成本支付范围、支付标准，操作程序及调整有关政策，加大对企业改制成本支付的监督力度。     

有些改制领导小组是侵吞国资“暗流”

媒体最近披露的几桩国企改制腐败案件，再次引起公众对国企改制中国有资产流失问题的广泛关注。通过解剖“麻雀”可以发现，代表国有资产管理方的改制领导小组成员职务犯罪问题，是造成国企改制过程中国有资产大量流失的最大的闸门。     

企业改制中的财务会计问题探讨

进入21世纪之后，市场经济快速发展，市场竞争不断加剧，企业生存和发展受到了严重威胁。为了保证企业可以在激烈的市场竞争中得到迅速发展，企业不但需要适应时代的发展和变化，同时还需要实施改制，提升自身的市场竞争优势。在企业改制发展中，财务会计发挥着重要的作用，不仅影响着企业改制的质量，还影响着企业资产的安全。下面本文就对企业改制中财务会计的相关问题进行分析。     

关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：     

集体企业改制不是简单的“关门走人”

武汉市工业合作联社主任蔡金桃认为，集体企业改制不是简单的“关门走人”、“一改了之”和“一卖了之”，而是为了谋求改制后的新发展。因此，必须坚持以发展这个第一要务来总揽我们的工作全局，努力促进集体经济的发展。     

谈谈国有企业改制中的职工安置

国有企业职工的安置问题在国有资产重组过程中最为关键。本文通过对个国有中型企业改制前后状况的调查，切实叙述企业在引入民营资本实现资产重组的同时，妥善安置原国企职工的情况。以此成功案例为解决我国国企改制中的职工安置问题提供借鉴，从而推进国企改制的顺利进行。     

落实总书记讲话精神 加快国有企业改制步伐——文水县国有（集体）企业改革改制的实践和经验

胡锦涛总书记在山西视察工作时指出：“要抓紧完善国有资产管理体制，深化国有企业改革，转换企业经营机制，加快建立现代企业制度。”近年来，文水县委政府一直把国有企业改制做为构建和谐社会的一项重要的工作任务抓在手上，落在实处。在认真贯彻落实中央、省、市相关方针政策的同时，我们紧紧结合县情实际，按照“依法运作、坚持创新”的指导方针。不断加大国有企业改制力度，加快改制步伐，摸索出一套行之有效的县属国有（集体）企业改制的实践经验。     

建立现代企业制度的几点法律思考

从河北省的情况来看，改制企业中有相当一部分实行了股份制改造，重新组建为有限责任公司。唐山市社直属的9个公司中就有6个改制为有限责任公司。成立股份有限公司因难度比较大，采用的比较少。农资、棉麻、盐业等支柱企业的改制方案多数还在酝酿中。     

走改革改制之路 促集体经济发展

最近，我对联社的一些集体企业进行了调研，了解到企业改革改制前所遇到的主要问题和改革改制后所发生的巨大变化。这些集体企业根据本单位实际情况，走改革改制之路，盘活资产存量，理顺体制，激活机制，推进自主创新，呈现较好的发展态势。经过综合分析，我认为，这些集体企业这几年的发展变化具有这样几个鲜明的特点。[第一段]