农业发展银行在粮食购销市场化后面临的问题及对策

粮食流通体制市场化以后，农业发展银行遇到了新的情况与问题：政策性业务萎缩，贷款风险加大，保本微利目标难以实现等。应从强化风险管理，改变筹资渠道，以及拓宽业务领域等方面进行深化改革。     

适应粮食流通体制改革新形势切实做好农发行粮食信贷工作

当前,我国粮食流通和生产面临新的形势,农业发展银行必须及时转变观念和经营思路,认真贯彻全国粮食流通体制改革工作会议精神,推进粮食流通体制改革,加强粮食收购资金供应与管理,进一步强化内部管理,促进农发行改革与发展。一、进一步增强新形势下做好收购资金供应与管理的责任     

确保国家政策性资金的安全加强粮油信贷资产风险管理

从理论上讲，农业发展银行作为国家唯一的农业政策性银行，收购资金的封闭管理与政策性资金的风险管理目的是一致的。但在实际中，封闭管理政策的执行并不能有效解决信贷资产的风险问题，信贷资产的风险已逐步成为农发行收购资金封闭运行中的主要矛盾。影响政策性信贷资金风险的因素很多，而且各个因素又相互影响，相互作用，从导致政策性资金“缩水式回流”这个角度分析，主要有以下几个方面。     

构建农发行信贷风险预警体系的思考

信贷风险预警体系的构建与应用将改变当前管理模式下风险判断表面化和风险反映滞后的状况，有助于加强风险搜索的系统性和准确性。提高风险分析的技术含量，满足农业政策性银行可持续发展的需要。     

基层粮改的难点与对策

人员分流难。企业在岗人员按照内退分流、发生活费分流，买断工龄分流等方式进行，但是由于资金来源缺少，人员分流工作步履维艰。     

粮食市场化后的贷款管理

粮食市场多元化给农发行收购资金管理增加了难度。粮食实现市场化后,凡经过资格认定的用粮单位,都可以直接收购,这从根本上打破长期以来粮食企业一统天下的局面,粮食购销市场成分多元化。这样,一是农发行要给新人市用粮单位发放收购和储备贷款,原本人员就少、工作任务繁重的基层农发行的信贷管理带来一定困难。二是多渠道收     

市场化条件下的农业发展银行

近年来,杭州辖区农业结构在保证粮食安全的基础上,逐步进行调整,效益农业的观念日益深化,高收益经济作物种植面积明显增加,种植结构渐趋优化,粮食对市场的依存度进一步提高,国有粮食购销企业(以下简称国有粮企)作为粮食购销主渠道的作用已经弱化,实现粮食购销市场化的条件初步具备.浙江省在全国率先实施了"取消粮食订购、放开粮食价格、放开粮食市场"的改革.粮食购销市场化客观上要求农业发展银行(以下简称农发行)转变经营理念、管理方式.     

关于当前信贷畸型增长的思考

2002年4季度以来,××市各金融机构贷款投放速度明显加快,创下了近10年来贷款投放的最高记录,有力地推动了当地经济的高速增长.但是,当前贷款投放水平相对于经济增速明显失衡,新增贷款结构相当不合理,贷款大量异地漏出,致使贷款投入的宏观经济效益持续下滑,这给基层央行贯彻执行货币信贷政策带来了新课题.为此,我们近期对贷款投入效益下降现象进行了深入的调查研究,并在此基础上提出了若干有针对性的货币信贷政策建议.以确保辖区经济金融的健康平稳运行.     

对做好过渡期棉花政策性信贷工作的思考

随着2001年棉花收购高峰期的结束,深化棉花流通体制改革给政策性收购资金封闭运行带来的影响逐步显现.笔者试从湖北省松滋市棉改实践,研究农业政策性贷款逐步退出商品棉经营领域,即政策调整过渡时期棉花收购资金供应和管理工作面临的影响及对策.     

农村信用社创新信贷方式的思考

近两年，随着中央两个一号文件的出台，支农措施逐步落实，特别是免征农业税及民工工资的如期足额支付，广大农民的净收益大幅提高，大多数农民对小额农贷的需求逐步下降，信用社贷款难发放、资金闲置问题越来越突出。以遂宁市市中区为例，2005年1—9月，该区农村信用社贷款净投放4186万元，仅占存款净增额的28％。信用社虽然在“送贷下乡”、“党员农贷快车”、“十百千万”等活动中，严厉要求各信贷人员必须保证支农贷款的投放，     

新时期加强农发行信贷计划管理的思路

2004年以来。随着粮食流通体制改革的进一步深化，全国粮食市场开始全面放开。作为全国唯一一家农业政策性金融机构．农发行的贷款对象、贷款性质、贷款范围和贷款方式都发生了较大变化。除储备及调控等“政策性”贷款外。农发行不再发放保护价粮食收购贷款，而是全部按照商业化原则发放粮油流转贷款、加工企业粮油贷款及粮棉油产业化龙头企业贷款等；