促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

促进地方政府融资平台规范健康发展的调查和思考——嵩明县地方政府融资平台调查

<正>为应对百年不遇的国际金融危机,2008年底,我国适时出台了4万亿元一揽子经济刺激计划。为实现与中央经济刺激计划的对接和配套,许多地方政府在财力有限的情况下,利用地方政府融资平台大量增加基础设施投资。这一做法,对实现"保增长、扩内需"的战略目标发挥了重要作用,但也带来融资规模扩张太快、潜在的财政和金融风险增加以及管理不尽规范等问题。如何完善相关制度和管理,促进地方政府融资平台规范健康发展,成了当前经济金融宏观调控的一个节点。带着这些问     

规范地方政府融资平台发展

我国地方政府融资平台发展的过程及原因所谓"地方政府融资平台",是指由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注入资产设立、承担政府投资项目融资功能的经济实体。地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政     

规范地方政府融资平台的思考

地方融资平台是依托地方政府信用和财政支持,通过市场化机制运营的城市基础设施建设投融资平台,是目前地方政府拉动投资、弥补项目配套资金缺口的有效途径。融资平台的投融资拉动了地方经济的增长,但同时也出现了一些值得关注的问题。     

地方政府融资平台发展重在规范

地方融资平台在繁荣之下已是风险暗涌：负债规模不断扩大,加剧了地方财政风险;导致商业银行信贷资产的信用风险累积;包含着深刻的内在道德风险;增加宏观经济波动风险;等等。规范地方政府融资平台,需要做好以下几个方面的工作：要适时重检和改革分税制,从体制上改变地方财政积弱状况;要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位;要对地方政府融资平台进行全面摸底,分清类别;建立地方政府投融资责任制度;借鉴国外债券经验,推动地方债务透明化;培育更多的新经济增长点来化解债务风险;等等。     

新时期促进地方政府融资平台健康发展的政策建议

地方政府融资平台是地方政府实施宏观调控的"抓手",也是促进区域经济发展的"推手"。在银行信贷政策紧缩的前提下,客观认识地方政府融资平台在投资引导、产业协调等方面的重要作用,通过提供一系列的政策建议,从而实现区域经济的科学发展。     

新时期促进地方政府融资平台健康发展的政策建议

地方政府融资平台是地方政府实施宏观调控的"抓手",也是促进区域经济发展的"推手"。在银行信贷政策紧缩的前提下,客观认识地方政府融资平台在投资引导、产业协调等方面的重要作用,通过提供一系列的政策建议,从而实现区域经济的科学发展。     

关于地方政府融资平台规范运行的思考

地方政府融资平台作为特定阶段经济社会快速发展的产物,在统筹地方政府资源、加快地方基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但是,随着地方政府融资平台的迅速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露。本文分析地方政府融资平台形成的原因和存在的问题,并地方政府融资平台规范运行提出了建议。     

规范地方融资平台 防范金融财政风险——对衡阳市地方政府融资平台的调查

为应对美国次贷危机和全球金融危机的冲击,我国出台了4万亿经济刺激计划,各地政府为筹措资金,绕开现行体制与政策障碍,成立了集融资、建设、经营和债务偿还为一体的城市投资公司作为融资平台,代替政府直接与间接融资,对于加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。     

地方政府融资平台贷款风险调查与思考

内容提要:2010年开展对地方政府融资平台贷款清理规范工作以来,各地平台贷款高速增长的态势得到有效遏制,根据对全国平台贷款数据的压力测试以及对东北某省数据的调查分析,全国平台贷款的风险在总体上是可控的,但因平台贷款形成机制的特殊性,使得表面平静的平台贷款背后中仍隐藏了很多风险点.只有从改革财税分配体制、抑制地方政府投融资冲动、推动地方融资模式创新角度出发,在平台贷款的风险监管和治理中引导政府部门、监管机构和金融机构形成合力,才能真正化解地方政府融资平台贷款风险.     

对地方政府融资平台健康运行的思考

一、地方政府融资平台产生和发展的背景改革开放以来,我国城市化进程进入稳定快速发展阶段,早期城市基础设施建设的资金除国家拨款外,主要来源于地方财政收入,与快速增长的投资需求难以适应.     

地方政府融资平台转型发展的思考

地方政府融资平台是我国城市化进程中的特定产物.30多年来,地方政府融资平台有效解决了地方政府基础设施建设资金短缺问题,但其发展的问题也逐步显现.近年来,政府部门逐步加大监管力度,加快了地方政府融资平台转型升级步伐.地方政府融资平台有公益性和代理性两个特征和上海模式、重庆模式和北京模式三个典型模式,存在着资产质量不足、债...     

地方政府融资平台的风险防范与规范发展

随着地方政府融资平台数量与负债规模的急剧扩大,其风险也在不断累积,部分地方政府融资平台公司存在运作不规范、资产质量较差、偿债能力不强、融资状况不透明等问题。要防范地方政府融资平台风险,需加快推进财税体制改革和地方政府职能转换,探索市政债券发行,健全地方政府债务风险管理机制,探索地方政府融资平台贷款证券化,加强平台贷款的规范管理和外部监管。     

规范地方政府融资平台有序发展的路径探析

地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。但是,随着地方政府融资平台的快速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来,探索有效的风险防范措施已成为当务之急。为此,本文将从体制、法制、机制和监管等方面,探析促进地方政府融资平台的健康有序发展的有效路径。     

健康发展地方融资平台

此次两会,关注地方融资平台的委员不在少数,多份关于规范地方融资平台的议案．提案递交给大会： 全国政协委员、著名经济学家厉以宁：解决地方融资问题应从加快担保公司发展等三个方面入手。首要加强金融监管,政府对银行本身的经营状况、坏账状况要有所了解;其次,应加快发展担保公司,通过抵押贷款的业务,降低地方融资平台的风险;而最关键的在于企业本身。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。     

对衡阳市地方政府融资平台的调查与思考

所谓地方政府融资平台主要是指地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司.目前地方政府融资平台的潜在风险问题已经受到广泛关注.2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理更是把“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”列入宏观政策的重点工作之一.为掌握地方政府融资平台业务经营及融资情况及时防范和化解风险,最近人行衡阳市中心支行组织对衡阳市地方政府融资平台发展运行情况进行了一次专题调查.     

对衡阳市地方政府融资平台的调查与思考

所谓地方政府融资平台主要是指地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。目前地方政府融资平台的潜在风险问题已经受到广泛关注。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上。温家宝总理更是把“尽快制定规范地方融资平台的措施。防范潜在财政风险”列入宏观政策的重点工作之一。为掌握地方政府融资平台业务经营及融资情况,及时防范和化解风险,最近人行衡阳市中心支行组织对衡阳市地方政府融资平台发展运行情况进行了一次专题调杳。     

关于地方政府融资平台风险及引导其健康发展的思考

在2009年经济刺激政策的契机之下发展至今,尤其是2010年地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展,地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨胀,为基础设施建设提供了较大的资金支持,有效地促进了地方经济的快速发展。然而繁荣之下已是风险暗涌,地方债再次被推到舆论的风口浪尖上。如何客观评价地方融资平台的风险?如何引导健康的地方融资平台体系的建立?已经引起了监管层和社会各界的高度关注。     

关于地方政府融资平台风险及引导其健康发展的思考

在2009年经济刺激政策的契机之下发展至今,尤其是2010年地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展,地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨胀,为基础设施建设提供了较大的资金支持,有效地促进了地方经济的快速发展。然而繁荣之下已是风险暗涌,地方债再次被推到舆论的风口浪尖上。如何客观评价地方融资平台的风险?如何引导健康的地方融资平台体系的建立?已经引起了监管层和社会各界的高度关注。