加强“法治财政”建设之我见

文章阐述了推进“法治财政”建设的重要意义，推进“法治财政”建设的基本原则，提出了通过六个加强推进六个机制的建立，推进“法治财政”建设的主要措施，即加强财政法制建设，完善财政立法机制；加强财政改革力度，建立健全依法理财运行机制和约束机制；加强干部队伍建设，健全培训培养机制；加强财政绩效评价，完善财政管理机制；加强政府财权监督，建立健全监督机制；加强理财过错责任追究，建立健全惩戒机制。各级财政部门应切实做到依法行政、依法理财，建设“法治财政”。     

对财政部门依法理财建设法治财政的思考

依法理财,建设法治财政是财政部门贯彻依法治国方略、全面推进依法行政的重要体现,是财政工作贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》精神的具体要求。在财政工作实践中,对这一问题必须认真思考,对存在的一些问题,需要进一步解决。     

我国财政法治化建设中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和国家法治进程的加快。我国的财政法制建设不断发展，财政工作的法治化程度及依法行政、依法理财的水平日益提高，已初步形成了与建立社会主义市场经济体制基本相适应的财政法律制度框架。但是，从现代法治国家、法治政府建设以及市场经济发展的要求来看，我们在财政法律法规方面，仍然有许多尚需完善之处。     

在深化改革促进发展中开创财政统筹兼顾新格局

党的十七大提出了统筹兼顾指导方针和各项统筹兼顾目标,财政要立足已有的制度与政策框架,以统筹兼顾方针指导财政各项基本职能的发挥,保持财政指导理念的与时俱进,科学理财,民主理财,依法理财;积极动态完善相关制度与政策安排,向发展与改革要增量,在科学发展观指导下能动地开创财政统筹兼顾的新格局。     

加强公共支出精细化管理的思考

2007年底，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上指出，“要更好地发挥财政职能作用，必须大力推进依法理财，加强科学化、精细化管理”。在新时期和新形势下，完善公共财政体系、着力推进公共支出精细化管理、探索适合现阶段公共支出精细化管理的模式具有更加紧迫的现实意义。     

全面深化财税体制改革 破解发展难题

正近年来,龙州县财政紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚定不移地以"稳中求进、改革创新"的主基调把握全局,创新理财思路,依法加强收入征管,大力支持地方经济建设,不断扩大财政增收源头,狠抓增收节支,积极调整优化支出结构,不断深化财政改革,强化财政监督,集中财力办大事、解难题、促发展,财政运行呈现良好局面,为全县经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。坚持大力培植财源促进财政增收(一)抓好甘蔗支柱财源建设,     

不断深化财税体制改革加快建立公共财政框架

公共财政是以市场机制为基础,提供公共产品、满足社会公共需要的财政。深化财税体制改革,建立公共财政框架,对于转变政府职能,优化资源配置,推进依法行政、依法理财,提高社会公共服务水平,都具有十分重要的意义。近年来,济宁市紧紧围绕增加收入、优化支出,积极稳妥推进财税体制改革和制度创新,地方财政实力明显增强,财政分配结构日趋优化,财政监督管理逐步加强;但也存在财政供给“越位”“缺位”、部分县乡财政仍较困难、预算管理体制有待完善等不容忽视的问题。对这些问题必须予以高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。[第一段]     

规范和加强财政专项资金管理探析

财政专项资金，是财政部门为落实党和国家有关方针政策，具有专项用途，完成特定工作任务，为促进各项事业发展而设立的专门资金。提高财政管理的科学化、规范化、精细化水平，必须以进一步规范和加强财政专项资金管理为突破口，完善财政管理制度，创新财政管理机制，严肃财政纪律，依法理财、从严治财，逐步搭建起规范、长效的财政专项资金监管机制。     

关于基层财政监督工作的问题及对策

财政监督是财政管理工作的主旋律,是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督,推进依法理财,对于促进经济和社会稳定发展,规范财政分配秩序,防止腐败具有十分重要的现实意义。近年来,基层财政部门大力发挥财政职能作用,强化财政监督,规范管理,取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题,显露了监督管理中的薄弱环节,本文结合对近年来财政监督工作的管理实践,作了几点探析。     

厚植法治信仰不断巩固社会安定有序局面

正2006年4月,宁波市委十届六次全会通过了《中共宁波市委关于建设法治宁波的决定》,吹响了法治宁波建设的号角。近十年来,围绕法治宁波建设,全市上下进行了一些卓有成效的探索和实践,涌现出了一批在全国、全省叫得响、亮得起的品牌经验,为推动宁波经济发展、社会和谐营造了良好的法治环境。扎实开展民主政治建设依法执政能力持续增强规范党委领导机制和执政方式。充分发挥党的领导核心作用,建立健全党委议事规则及决策程序、党政主要领导"五个不直接分管"制、"一把手"末位发言和     

完善制度机制 推进预算信息公开

<正>推进预算信息公开,是建设服务型政府和阳光型财政的内在要求,是促进依法理财、民主理财和提升财政管理水平的有效手段。近年来我市财政预算信息公开工作取得了一定的成效,较好地体现了公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进了政府和财政部门依法理财、科学理财和民主理财,建设高效廉洁政府,提高政府执政能力和办事效率。统一认识,重视信息公开工作。     

浅议积极培育社会主义法治文化

本文阐述了法治文化的内涵,分析了法治文化建设存在的问题及原因,提出了推进法治文化建设的路径。要弘扬社会主义法治理念,培育全民尊崇法治的社会风气;提高立法质量,构建良法善治的制度格局;加强对权力的监督,形成依法治权的制约机制。     

对我市建立公共财政的几点研究

我市财政改革与发展一直走在全省前列。在经济快速发展的基础上,财政工作成效显著。一方面,财政收入规模不断壮大,自2004年以来,我市财政收入已连续5年居全省首位。另一方面,积极推进财政改革,科学理财水平不断提高。综合起来看有七个方面的可喜变化：财政改革不断深化;体制机制创新有新的突破;     

在加强民主法治建设中构建社会主义和谐社会

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处是社会主义和谐社会的基本特征。加强社会主义民主法治建设必须坚持党的领导、长期建设、全社会共同参与、依法建设的原则;加强社会主义民主法治建设应明确:在全社会加强民主法治教育,在推进立法、发展民主制度、完善权力监督中加强民主法治建设的基本思路。     

法治文化融入高校依法治校工作的路径

自党的十八大伊始,中共中央明确了提出"四个全面"的重大战略布局.其中,全面推进依法治国,作为"四个全面"中重要的一环势必与高校密切相关.正确解读法治文化与依法治校的内涵,明确二者之间的联系,依法建立健全高校制度体系,是实现依法治校的必由之路.法治文化融入依法治校工作,应当遵循"法律优先"和"法律保留"的基本原则,健全高校章程制度,涵养高校法治文化,全面提高高校工作人员和学生的法治意识,推动我国依法治校工作迈入新阶段.     

构建财政服务企业长效机制的对策研究

为进一步完善企业服务长效机制,优化企业发展环境,使企业服务工作制度化、常态化,财政作为企业服务的重要机构,从财政的角度去加强企业服务,充分运用财政政策工具,分别从完善企业服务工作机制、发挥财政政策引导作用、加强政策宣传交流、积极落实有关政策、缓解企业融资瓶颈、支持企业转型升级、优化企业运行环境等六个方面分别提出构建财政服务企业长效机制的对策,以全面提升财政企业服务工作水平,推动经济持续健康发展。     

基层财政监督问题及对策分析

基层财政监督工作关乎到经济社会的持续发展,有利于依法理财,是反映国家财政管理能力的重要内容,对于实现财政科学分配、防止贪污腐败具有重要意义。文章通过对基层财政监督管理研究基础的分析,指出了影响基层财政监督的关键问题,并据此提出了有效的改善对策,以便推进基层财政监督工作的进一步发展。     

中国财政体制改革之后的分权问题

中国财政体制如何处理集权-分权关系,为人们所反复讨论。回顾总结已有的改革,应特别注重由"行政性分权"转为"经济性分权"所内含的制度变革逻辑。分析1994年以后深化财政体制改革的问题,不可陷入似是而非的"因地制宜"论和简单看待中央、地方收入占比高低,而应牢牢把握市场经济大局对财政制度规范的客观要求和中央、地方事权合理化这一"源头"问题,处理好扁平化、地方税体系建设、理财法治化与民主化、转移支付合理化等重大问题。较适当合理的中央、地方收入占比,主要应是在制度建设、机制变革中自然生成的。     

当前财政监督工作存在的问题及对策

十六大报告中制定了完善国家宏观调控体系，振兴国家财政，加强法制建设，建立健全监督约束机制等项内容，明确指出完善预算决算和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。这就意味着强化财政监督不仅是建立市场经济体制的客观要求，也是加强财政管理，振兴财政的重要途径。     

2007年财政工作的八大重点

根据十六届六中全会和中央经济工作会议的精神和部署，结合面临的新形势，2007年财政工作的总体要求是：加强调控，完善措施，继续实施稳健财政政策，着力促进经济又好又快发展；以人为本，突出重点，进一步优化财政支出结构，着力支持社会发展和解决民生问题；加大力度，完善制度，规范省以下财政管理体制，着力促进地区间基本公共服务均等化；勇于创新，深化改革，积极推进各项财税制度创新，着力完善落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的财税体制机制；增收节支，依法理财。加强监督管理，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，更好地让广大人民群众享受改革发展成果和公共财政阳光，为党的十七大顺利召开创造良好环境。