剖析审计准则执行中的两个“误区”

２０００年，审计署颁布实施了《中华人民共和国审计署令第一号》和《中华人民共和国审计署令第二号》，这对于规范和提高审计质量，做好审计法制工作，加快实现“全面落实审计法，推进依法治国”的总体目标和加强审计署提出的“人、法、技”建设，进一步推动审计准则的执行，规避审计风险具有十分重要的作用。但是，审计署一、二号令在执行过程中，由于部分审计人员对新准则学习不够，理解上有一些误区，在具体操作时存在很多不妥之处。现根据自己在实际工作中遇到的审计评价、审计复核两方面存在的问题，谈谈看法。一、审计准则执行中的误…     

国家审计向谁报告

《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署令第6号、以下简称《办法》颁布后，审计人员面临着一个新问题：审计向谁报告？）     

审记日记的作用刍议

审计日记是审计人员在审计过程中以审计工作为基本内容编写的日记。审计实践证明，编写审计日记是一种良好的审计工作习惯。笔者在此结合自己在审计工作中编写和运用审计日记的体会，谈谈对审计日记的作用的理解，以及审计署令第6号中关于审计日记作用的规定和个人看法等问题。     

综合信息

1 孝感市采取三项措施加强审计项目质量控制 最近，国家审计署李金华审计长签署第6号审计署令，发布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》，孝感市审计局采取三项有力措施，要求全市审计机关和全体审计人员必须严格执行这一规定，进一步提高审计工作质量。一是认     

工程造价审计中的审计风险

近几年，江西省审计系统投资审计工作取得了显的成效，在工程造价审计方面为政府节省了大量的建设资金。有效地遏制了建设工程管理中的不正之风，坚实履行维护国家资产避免流失的神圣职责。但在投资审计过程中，行政复议和民事诉讼日益增多，审计风险逐渐加大，面对如此状况，一直令工程造价审计人员苦恼，就此问题本人谈谈个人观点：     

试论如何防范审计风险

审计风险是被审计单位的财政财务收支存在重大错弊而审计人员没有发现，做出不恰当审计意见的可能性。在审计实施的过程中，影响或形成审计风险的因素很多，审计内容的复杂性，审计手段的局限性，审计方法选择不当，审计操作不规范，审计人员的综合素质不够高，被审计单位财务管理混乱以及不予配合等都是造成审计风险的重要因素。审计风险的存在，不但直接影响审计质量、影响审计组织的信誉，审计人员自身也将承担相关的法律责任，同时可能给被审计单位或有关人员带来损失。因此，如何防范审计风险，应引起审计部门和审计人员的高度重视，审计风险的控制措施主要有以下几方面：     

加强审计复核中的协调与沟通

审计复核制度是审计机关实行内部审计质量控制的一项重要机制，在规范审计行为，促进依法审计。保证审计质量，防范审计风险等方面起着不可忽视的作用。由于审计复核的对象是审计人员通过辛勤劳动面形成的审计成果。是通过对审计项目的书面复查来发现问题、找出错漏。因此在审计复核过程中难免会遇到问题和矛盾。如果没有领导支持，没有审计人员的积极配合，不注意处理好复核人员和审计人员的关系，审计复核工作将会寸步难行，复核人员也会成为矛盾的焦点。因此，重视协调好审计复核与审计实践的关系，是提高审计复核工作质量的关键。     

审计中运用重要性原则应注意的问题

根据《审计机关审计方案准则》(审计署令第2号)第13条的有关规定,国家审计工作人员在编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。那么在实际工作中如何应用重要性原则,在此笔者谈点浅见。一、重要性原则在审计工作中的重要作用重要性概念对审计工作有重要影响,它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段,审计人员要对重要性进行界定,作出初步判断,并将重要性价值分配于各个项目,以此作为各个项目允许出现差错的最高额度;在审计的实施阶段,审计人员根据在准备阶段…     

基层审计机关“审计疲劳”问题不容忽视

基层审计机关及审计人员在日常工作中,受到了现实社会环境因素的制约及影响,而逐渐产生了令审计人倍感尴尬的“审计疲劳”现象。对此建议采取一些激励措施,来缓解“审计疲劳”的不利影响,充分调动审计人员的工作积极性,创造出更好的审计业绩。     

效益审计面临的困难及对策

长期以来，财政财务收支审计都是重在揭露问题，审计思路还停留在查处违纪违规行为，对效益审计缺乏科学的定位。如一些审计人员感到效益审计神秘莫测、高不可攀，也有的审计人员认为仅仅分析一些数据，十分简单。而被审计的一些人员认为，效益问题不是违法问题，审计机关无须介入。对于社会公众而言，效益问题不如     

强化企业内部审计的几点建议

企业内部审计的现状 目前，我国企业普遍存在着内部审计机构设置不合理、不健全的现象。如有的企业将内部审计机构和纪委、监察部门设在一起；有的企业在财会部门内设审计人员；有的甚至不设内部审计机构和人员。由于内部审计机构与其他部门处于平行的地位，致使许多内部审计流于形式，内部审计机构形同虚设，内部审计人员无职无权，无法保证内部审计的独立性和权威性。此外，内部审计人员利益与被审计单位密切相关，致使内部审计工作独立性不强。审计人员不能客观、真实、公正、深入地开展工作，内部审计作     

谈如何规避审计风险

目前，学术界给审计风险的定义是指审计人员实施审计后表达错误意见的可能性。我们通常所说的审计风险在加大，进一步说是非审计人员认为审计人员表达错误意见的可能性在加大。例如，被审计单位的会计资料存在着严重的错报，审计人员却认为是真实公允的，从而表达了肯定性意见。那么，审计风险是不是可以完全消除或者一点审计风险都不存在呢?无论从理论还是审计实践，回答都是否定的。     

内部审计工作底稿编制要点初探

一、认真做好编制审计工作底稿的基础工作 1、编写真实、完整的审计日记 审计日记是审计人员为实现审计方案所确定的审计目标，对每日实施审计事项的名称和内容、审计步骤和方法、查证结果及审计人员的专业判断所做的书面记录。审计日记反映了审计人员的查证过程及审计检查的最初始情况，是编制审计工作底稿的基础，是形成审计结论、发表审计意见的基本依据，并在日后考核审计人员是否按照审计方案确定的审计事项、审计步骤和方法实施审计时，起对应和佐证的作用。审计日记制度是对审计实施过程实行质量控制的一项有力措施，因此，审计人员要改变以往只注重对审计查出问题进行记录的做法，坚持以人为单位按时间顺序将实施审计的全过程真实、完整、简明扼要地记录在审计日记中。[编者按]     

如何确定审计重要性水平和评估审计风险

根据《审计机关审计方案准则》[（2000）审计署令第2号]第十三条的规定,“审计组编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法”。审计人员如何在实际工作中确定重要性水平和评估审计风险,需要做一些具体分析。     

谈审计证据的充分性与适当性

审计证据是审计人员在执行审计业务中，为了形成审计意见所获取的证据。国际会计师联合会发布的《国际审计准则——审计证据》将审计证据分为会计报表所依据的原始凭证与会计记录、其他来源的佐证信息两大类。事实上，审计人员在搜集审计证据时也是按照这两大类目标来进行的，审计证据的充分、适当性也体现着对这两类目标进行的判断。（一）充分性是指审计证据的数量能够支持审计人员的审计意见，是审计人员为形成审计意见所需审计证据的最低数量要求。从数量上说，考虑到审计证据取得的经济性，审计证据并不是越多越好，审计人员通常把需要…     

谈如何改进审计复核保证审计质量

审计复核是保证审计质量，减少审计工作失误的有效途径。通过复核可以对审计组是否按规定的审计程序开展工作，是否按审计方案要求的工作内容等进行检查，以保证审计任务的完成；可以促使审计人员严格遵守审计准则，提高自己的工作质量。同时通过复核人员的复核工作，可以发现工作中的不足，要求审计人员及时进行补正。这样就促进了审计质量的提高；可以对审计机关的工作是否遵守了审计准则、收集的审计证据是否充分适当、认定的审计事实是否清楚、各项审计结论的正确与否等进行复核，确保审计机关所做结论是建立在有审计证据的事实基础上，以及所作的审计结论的客观公正。这就可以避免因审计工作差错或结论错误而对审计机关产生的不利影响，从而达到防范和降低审计风险的目的。     

内部审计应坚持的一般原则

坚持独立性，是内部审计的关键所在。独立性使审计人员的行为、行动和意见不受来自外部门或他人的干扰、影响和控制。所谓独立性，主要包括以下几个方面：①内部审计机构、审计人员的独立性，内部审计机构由企事业法人直接管理，可以独立行使审计权力；②获取信息资料的独立性，审计人员要深入实际，尽可能收集各种作为审计判断证据的信息资料，这些信息资料是作出正确审计结论的基础；③审计判断过程的独立性，审     

开展环境审计应处理好的几个关系

改革开放以来，我国的经济发展取得了令世界瞩目的成就，但我们也为此透支了太多的资源和环境。当前，我国的环境形势非常严峻，环境保护亟待加强。对于审计部门来说，强化环境审计已经成为社会主义和谐社会建设的一项重要历史任务。环境审计已被人们所关注和呼唤，而环境审计在我国尚处在起步阶段，作为新的审计领域，搞好环境审计需要审计人员正确把握以下几方面关系     

谈谈如何编写审计日记

审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》实施以来，编写审计日记已经成为审计人员活生生的实践。从目前情况来看，很多审计人员反映审计日记不好编写，主要困难集中在：编写审计日记耗时费力，降低效率，是个负担；审计日记要么抄账本太繁杂，要么记流水账太简单，没什么效果；审计日记与审计工作底稿、审计证据内容重复较多     

如何防范计算机审计风险

计算机审计风险是指审计人员在对被审计单位会计电算化系统进行审计后作出的审计结论与被审计事项实际情况相背离的可能性。也可以理解为审计人员不能正确合理地运用计算机审计技术，从而导致审计结果与事实不相符，发表不恰当的审计意见。