浅谈国库集中支付制度

一、国库集中支付制度及作用和积极影响 国库集中支付制度又称为国库单一账户制度．就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户．所有的财政支出由国家单一账户集中支付，对财政资金从预算分配、预算拨付直至收款人账户实行财政直接监督控制全过程的财政国库支出管理制度。财政资金拨付的方式有财政直接支付和财政授权支付两种。[第一段]     

浅谈国库集中支付制度

一、国库集中支付制度及作用和积极影响 国库集中支付制度又称为国库单一账户制度,就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国家单一账户集中支付,对财政资金从预算分配、预算拨付直至收款人账户实行财政直接监督控制全过程的财政国库支出管理制度.财政资金拨付的方式有财政直接支付和财政授权支付两种.     

关于建立公共财政框架的思考

<正> 经过20多年的市场化改革,我国财政体制正逐步由“生产建设财政”向公共财政方向转变。然而,由于政府职能转变相对滞后,作为服务于政府的财政职能与市场经济发展还不尽适应,表现在财政支出范围过大,支出结构不合理,预算约束力不够,预算编制不够科学、财政资金分配管理不规范,使用效益不高等。改变现状的根本出路在于重构政府财政运行机制,构建公共财政框架,从治“标”走向治“本”。 一、优化公共支出结构 按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,政府作用的领域要以“市场失灵”为准则,凡是市场能解决的,政府就应当退     

推行公务卡改革与规范财政财务管理

公务卡是预算单位工作人员持有的，用于日常公务支出和财务报销的信用卡。预算单位推行公务卡结算是深化国库集中支付制度改革、提高公务支出透明度的需要。公务卡制度的建立规范了财政资金管理，深化了国库集中支付制度的改革；公务卡的推行方便了预算单位用款，提高了预算单位工作效率和财务管理水平；公务卡的应用加强了财政动态监控，有效解决了传统现金结算方式中支付信息不透明的问题。     

润心·启智·致远——构建事业单位预算绩效管理深度演进之路

<正>一、前言事业单位作为我国社会经济发展的重要部分，其财政资金管理工作的质量直接影响着公共服务的提供、财政运行的稳健以及政府公信力的形成。然而，随着我国经济社会发展对公共服务需求的日益提升，事业单位财政资金管理中的预算绩效管理问题逐渐凸显。为了应对这一挑战，我国对财政体制进行了深化改革，出台了一系列重要的政策和法规，如《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《关于全面实施预算绩效管理的意见》等。     

增强镇级财政监管水平提高财政资金使用绩效

随着社会经济发展水平的不断提高,财政收入逐年提高,财政支出规模日益扩大,财政资金的监督管理,特别是加强镇级财政监管,开展财政支出绩效评价工作,最大限度地提高财政资金的使用绩效显得日益迫切和重要。强化财政监管,是提高财政资金使用绩效的有效途径,有利于改革现行财政资金支出行为和方式;有利于对财政支出的社会、经济、环境综合效益以及合规性、合理性和有效性做出评价,进而调整和优化财政支出结构;有利于加强财政资金支出绩效监管,促进行政部门提高办事效率;有利于坚持“大事优先、绩效优先、注重公平”的原则,集中财力办大事,为各级党委、政府的中心工作提供财力保障。     

财政资金支付管理制度改革探讨

为适应市场经济发展的要求,加强财政资金管理,从源头上遏制腐败现象,近年来,我国在财政预算管理体制方面采取了一系列改革举措,逐步构建公共财政框架,并将加强支出管理体制改革作为今后几年预算管理体制改革的重点。如何建立与市场经济体制接轨的预算支出管理模式,已是当前各级财政部门亟待解决的问题。笔者认为,借鉴国际通行做法和成功经验,推行国库集中支付制度,建立一套以国库单一账户体系为基础,资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政资金支付管理制度,是从根本上解决支出管理问题的有     

学习借鉴美国国库管理制度的几点思考

建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨国库集中为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的帐户设置和收支缴拨方式的根本性变革,是一项十分庞大和复杂的系统工程。它有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率,从制度上防范腐败现象的发生。 一、美国城市国库管理的特点 （一）采用国库单一帐户的管理模式。 美国的国库单一帐户体系是由国库单一帐户与分类帐户组成的。单一帐户是现金管理帐户,记录的是现金结算的收付状况和余额,而分类帐户则是以部门预算为基础,用于识别各部门的预算支出权限,反映支出部门预算执     

强化财政专项资金绩效监督管理势在必行

随着我国财政管理体制改革的不断深入及公共财政框架体系的建立和完善，如何构建新型财政专项资金支出监管模式，遏制财政专项资金管理中的漏洞，提高其使用效率已成为财政支出管理改革新课题，这就是财政绩效监督。为了评价某一财政支出项目需要的财政资金的最低数量，或者某一财政支出项目，在既定的财政支出规模下，能产生最大的社会效益。建立和完善财政专项支出绩效监督机制，有效开展对财政专项支出资金的绩效监督，不仅是加强财政管理、推进财政改革的客观要求，也是切实转变粗放型理财模式，全面贯彻落实科学发展观，对财政监督工作提出的新要求。     

试论财政支出预算安排的绩效

政府预算作为政府履行其职能而安排财政资金收入和支出的一揽子计划，是反映政府活动的一面“镜子”。目前主要通过财政支出绩效评价和财政资金效益审计两个方面解决合理安排财政支出、提高财政预算支出效果的问题。完善财政绩效评价机制，强化财政支出预算绩效审计，并实现财政支出绩效评价和绩效审计的结合，对提高财政支出预算绩效具有重要意义。     

国库集中收付制度改革下会计集中核算的未来发展

财政国库管理制度改革是国务院做出的重要战略决策，是建立社会主义市场经济条件下公共财政体制框架的客观要求，是预算管理改革的重要内容和整个财政收支管理改革的核心。其基本内容是通过财政中央银行设立统一的银行账户，将各预算单位的预算资金统一由财政部门监管，由国库把各预算单位采购商品和劳务结算的预算资金直接支付给供应商。这一财政支出管理体制改革对加强各行政单位资金的集中监控、抑制腐败、增强政府宏观经济调控能力并便进公共财政支出体系的建立将产生重大意义。     

如何做好地方绩效预算评价

绩效预算是预算方法上的一种创新，是将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，把预算资源的分配与政府部门的绩效联系起来，强调结果、责任和效率，提高财政支出的有效性。绩效预算这一概念，最早出现在20世纪50年代，到20世纪90年代，绩效预算已经在西方很多国家获得实施，并取得了很成功经验。目前绩效预算已经成为各国政府预算改革的发展趋势。绩效预算的核心是通过制定公共支出的绩效目标，编制绩效预算，建立预算绩效评价体系，逐步实现对财政资金从注重资金投入向注重支出效果转变。     

推行公务卡改革与规范财政财务管理

公务卡是预算单位工作人员持有的,用于日常公务支出和财务报销的信用卡。预算单位推行公务卡结算是深化国库集中支付制度改革、提高公务支出透明度的需要。公务卡制度的建立规范了财政资金管理,深化了国库集中支付制度的改革;公务卡的推行方便了预算单位用款,提高了预算单位工作效率和财务管理水平;公务卡的应用加强了财政动态监控,有效解决了传统现金结算方式中支付信息不透明的问题。     

论高校国库集中支付的应用、管理和改进

国库集中支付是指把政府所有的财政资金集中在国库指定的代理银行开设的专用账户内,各预算单位所有支出均由国库直接付给商品供应商或者劳务供应者。国库集中支付是一种非常有效的财政国库管理制度,具有先进性、科学性,其中包含财政直接支付与财政授权支付。它改变了高校传统的支付方式,有利于节约成本,提高效率,但同时也引发了一些新的问题,对于高校的会计预算产生了重大影响。只要我们对其加强管理、积极改进,就一定能够利用国库集中支付系统的优势,极大地提高高校的财务管理效率。     

重庆：财政涉农专项资金试行招投标分配改革

为进一步增强财政专项资金分配的科学性和透明度，提高财政资金使用绩效，重庆市政府近日出台了《重庆市人民政府办公厅关于财政涉农专项资金试行招投标分配的意见》（以下简称《意见》），对财政涉农专项资金试行招投标分配改革。     

财政政策取向应由"积极"转向"适中"

我国宏观经济已经稳定进入新一轮上升周期,积极财政政策退出的时机已经成熟。政策调整的实质是从扩张性财政逐步转向平衡性财政,当前可表述为"适中的"财政政策。主要含义包括:大规模减发甚至停发长期建设国债,尽快兑现将其调减至零的承诺;严格控制和逐渐削减财政赤字;调整财政支出结构,合理安排新增支出的方向;不宜过快增加预算内政府投资资金;继续加强税收征管,提高财政资金使用效率。     

基于公路财务管理实践、强化预算分析和控制

单位预算反映出单位的支出情况，有利于提高预算分配和预算执行的透明度，科学安排和使用财政性资金。随着公路项目预算、专项资金支付等多项财政改革的深入，公路管理部门的财务预算工作得以不断规范。公路交通部门在以管理为主要职能的情况下，如何来加强财务预算管理、完善部门预算，使单位财务预算管理实现制度化、规范化、科学化，提高单位管理工作效率呢？该文分析了公路财务预算管理的现状，剖析了项目预算定额下存在的问题，并探讨了完善公路财务预算管理的发展途径。     

实行国库集中支付制度改革的意义及对预算单位财务的积极影响

财政国库集中支付改革是一项涉及整个财政管理的基础性、综合性改革。国库集中收付制度的改革,从根本上解决了财政资金管理的诸多问题,使财政部门对财政资金的管理更加科学、规范,实行财政国库集中支付制度能够基本杜绝截留、挤占、挪用等现象,有利于提高政府对财政资金的调控能力和使用效率,有利于提高依法理财水平,提高办事效率,防止腐败问题的发生,有利于预算单位财务管理观念的转变和管理水平的提高。同时对预算单位资金使用单位也产生了积极的影响。     

杭州市财政国库集中收付制度改革：问题与对策

国库集中收付制度也称国库单一账户制度，是被市场经济国家尤其是西方发达国家长期公共财政管理实践证明为行之有效的财政国库管理制度，它是指：以国库单一账户体系为基础，所有财政性收入都要通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户，所有财政性支出都要在支付：行为发生时通过国库单一账户体系以直接支付：和授权支付方式支付到收款人或用款单位的现代国库管理制度。具体讲，就是要做到“一一二”，即达到一个目标：建立现代国库管理制度；实现一个基础：即改革传统账户体系，建立国库单一账户体系；抓好两项改革：即支出支付方式改革和收入收缴方式改革。实行这种制度，能从根：本上有效避免我国现行财政资金缴拨方式的种种弊端，对加强财政资金管理和监督，建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制有着重要意义。     

分析预算绩效管理改革对地方财政支出的影响

预算绩效管理改革是一种制度改革,通过建立科学、合理的预算制度和完善的绩效评价体系,实现政府预算支出的科学管理和绩效监控,以提高财政资金使用效益。本文介绍了预算绩效管理改革对地方财政支出的影响,并提出了相应的对策。这些对策有助于提高地方财政支出的效益和质量,适应预算绩效管理改革的需要。