政策要闻

俄向乌输送天然气每千方减免100美元关税 俄罗斯总理梅德韦杰夫11月1日签署关于俄罗斯对乌克兰出口天然气实行临时关税优惠决定的总理令。俄对乌天然气出口临时关税优惠政策从2014年11月113起实施，至2015年3月31日结束。关税优惠幅度根据俄乌天然气合同价格决定：当天然气价格不低于333美元／千立方米时，俄方将提供100美元／千立方米的关税优惠；当天然气价格低于333美元／千立方米时，关税优惠为该天然气价格的30％。     

政策要闻

乌克兰从4月1日起上调工业用户天然气价格 乌克兰能源领域监管机构国家电力能源调节委员会（NCPR）宣布,从4月1日起将工业用户的天然气平均价格上调29．1％,从3113格里夫尼亚／千立方米上调至4020格里夫尼亚／千立方米。该委员会还将供应政府机构和组织的天然气价格从2448格里夫尼亚／千立方米上调至4020格里夫尼亚／千立方米,上调幅度达到64．2％。     

乌克兰国家石油天然气公司走向何方

继续推行私有和与国际石油公司合作是乌克兰国家石油天然气公司走出困境的路径选择.乌克兰变局的后续效应仍在继续发酵.在克里米亚通过“公投”加入俄罗斯联邦后,俄罗斯单方面宣布将对乌克兰天然气出口价格由268.5美元/千立方米大幅提高到485美元/千立方米.对此,乌临时政府能源和煤炭工业部长尤里·普罗丹4月9日在新闻发布会上表示,Naftogaz（乌克兰国家石油天然气公司）自4月1日起已暂停从俄罗斯天然气工业股份公司采购天然气.     

我国工业用天然气价格大幅度上调

来自石化企业的消息证实，已将工业用天然气（不包括化肥和供热用气在内1的出厂价上调了约50％，每立方米由0．8元上调到1．2元。上海市物价局也下发调价通知，将工业用气终端价格每立方米上调了0．4元，而车用压缩天然气的价格大幅上调了1．4元以上。从原来的每立方米2．15元调整为每立方米3．58元．涨幅为65％。成都市物价局也将工业用气价格上调了0．43元，从每平方米1．23元调整为1．66元，涨幅为35％。     

俄罗斯天然气出口欧洲面临的问题及其应对措施

俄罗斯拥有丰富的天然气资源,供应了欧洲约30%的天然气消费量。俄罗斯天然气工业股份公司通过贸易、资本渗透等方式,垄断了欧洲部分国家的天然气供应。但近年来,欧洲天然气市场格局发生变化,围绕俄向欧出口天然气的价格和欧洲天然气市场自由化改革,俄欧之间展开了激烈的博弈。此外,俄罗斯与乌克兰、白俄罗斯、波兰等主要出口过境国在过境费、天然气价格、债务和贷款等问题上冲突不断,欧洲国家要求进口多元化以及中亚国家要求出口多元化,也对俄欧之间的天然气合作产生了严重影响。为应对天然气出口面临的被动局面,俄罗斯采取了新建天然气管道绕开过境国直接通向欧洲,直接参与一些国家的下游天然气销售,以及调整天然气发展战略的等应对措施。"俄气"的天然气东移战略为加快中俄天然气合作带来了契机。     

行业动态

“十一五”我国将建四条油气管道，广东将建千万立方米原油库，中石化要约收购子公司启动，河南再建万家农资联锁店农村覆盖率达到100％，江西挂牌督办十家污染严重企业，甘肃天然气价格上调每千立方米将提高50—150元     

动向

发改委:调整非居民天然气价格2月26日,国家发展改革委发布通知,理顺非居民用天然气价格,试点放开直供用户用气价格,实现存量气与增量气价格并轨。通知要求,根据2014年下半年以来燃料油和液化石油气等可替代能源价格变化,增量气最高门站价格每千立方米降低440元,存量气最高门站价格每千立方米提高40元;放开天然气直供用气门站价格,进行市场化改革试点;居民生活、学校、福利机构等用气价格不变;价格调整和改革试点方案从2015年4月1日起实施。     

俄罗斯天然气价格及管理体制

俄罗斯是世界上最大的天然气出口国,目前主要是向独联体国家和欧洲国家出口。俄燃料动力部和联邦能源委员会负责俄天然气生产、流通和消费的行政管理。俄天然气工业股份公司是世界上最大的天然气生产和供应公司,控制着全俄95％的天然气储产量,并拥有俄境内的全部干线管道。各联邦主体的天然气分配公司负责天然气的输送。俄对天然气和石油的征税有消费税、增值税、利润税、资源利用税、环保税等。俄罗斯国内天然气价格大大低于西欧国家,其中民用气价最低,工业用气价最高,发电用气价比工业用气价低15％。     

俄罗斯天然气出口关税减免实例分析

2003年8月19日俄罗斯政府通过决议,规定自2004年1月1日起向关税同盟外国家出口气态天然气的关税为出口价格的30％.从现实情况看,目前俄罗斯除了向白俄罗斯、哈萨克斯坦这两个关税同盟国家出口天然气实施零关税外,还向乌克兰、土耳其(通过“蓝流天然气管道”出口部分)出口天然气提供了关税减免优惠.按照与向欧洲市场出口同等收益为依据确定气价是俄坚持的原则,但俄罗斯通过减免出口关税或提供折扣气价等手段,保障其自身的关切得到满足.目前中俄企业正在进行天然气合作谈判,但双方报价差距较大.为推进项目合作,可尝试探讨俄对华出口天然气给予关税减免.     

乌克兰危机背景下俄罗斯天然气资源供华潜力分析

乌克兰危机引发的能源危机将对俄罗斯的天然气资源出口流向产生深远影响,其经济发展对能源出口的依赖性特点正推动俄方加紧布局东方市场;中国正值能源转型深化时期,未来天然气消费市场仍有较大的发展潜力,叠加当前中美战略博弈形势,引入陆上俄罗斯管道气资源将一定程度上提升中国天然气安全供应的韧性和弹性。本文在研究俄罗斯天然气资源潜力、未来产量以及进出口基础设施的基础上,分析了未来俄天然气资源的潜在市场和贸易流向,在此基础上预测了俄罗斯天然气资源的供华潜力。结果表明,2025年俄罗斯有超过500亿立方米的天然气资源供应中国,2030年有近1000亿立方米的资源潜力,2040年可达到1300亿立方米。在中俄能源合作进程中,需充分考虑资源引入的可靠性,深入研究俄天然气资源的潜在贸易流向,提前应对布局,以便更好地提升中国油气资源的安全保供能力。     

俄罗斯天然气行业发展存在的几个突出问题

俄罗斯天然气工业发达,基础设施完善,但同时也存在几个突出问题:1)长期以来,俄罗斯国内天然气价格偏低,但俄国内气价上涨对其工业和整个经济发展的负面影响很大,因此俄国内气价上调幅度和步骤是俄政府面临的一个难题.2)俄统一供气管网由Gazprom所有并垄断运营,独立天然生产商非歧视性使用管道在短期内很难实现.3)Gazprom及其全资子公司享有俄罗斯天然气出口的专营权,阻碍了俄整个天然气行业包括LNG、煤层气的发展,也妨碍了俄罗斯天然气进入亚太市场.4)俄每年放空燃烧的伴生气约200亿立方米,为石油伴生气产量的25％～30％,但有效利用伴生气存在经济上和技术上的障碍.虽然俄政府解决有效利用石油伴生气的决心很大,但是石油公司实现伴生气的有效利用任重道远.只有解决好上述四个问题,俄罗斯天然气工业才能获得更加长足的发展.     

俄罗斯天然气出口欧洲的动向分析

俄罗斯是欧洲天然气最主要的来源国.俄罗斯出口欧洲的天然气有90%要经过乌克兰,存在一定的供气安全风险.近年来,俄罗斯修建了几条绕过乌克兰的管道.俄罗斯天然气的销售主要分为三种价格水平.最低的是国内天然气销售价格;独联体和波罗的海三国的天然气销售价格因俄罗斯以折扣价供应也处于较低的水平;出口欧洲的天然气与国际石油市场挂钩,价格较高.近年来,俄罗斯开始逐渐调整其天然气出口欧洲的政策,试图优化管输成本,扩大出口收入,进入欧洲的天然气零售市场,巩固其在欧洲天然气市场中的地位,并提高出口到独联体和波罗的海国家的天然气价格.欧洲对俄罗斯天然气过分依赖,管道走向过于单一,存在一定的进口天然气的政治风险.对俄欧天然气贸易的分析启示我们:天然气进口来源应多元化,应综分分析中国市场对进口天然气价格的承受能力,评估进口天然气的政治风险.     

石油经济大事

1日乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦签订天然气购销合同。按合同规定,从2009年1月1日起,乌兹别克斯坦以240美元／千立方米的价格向吉尔吉斯供应天然气,年供应量为6．5亿立方米,吉方以分期付款的方式支付货款。     

中国“天然气时代”或将到来?

国家发改委不久前发出通知,决定自6月1日零时起将国产陆上天然气出厂基准价格由每千立方米925元提高到1155元,提价幅度达24.9%。同时,取消部分油气田从计划经济时代留存至今的天然气价格"双轨制"。此次天然气价格改革政策是在新疆实行油气资源税改革之后推出的,业内人士普遍认为,这一改革的目标旨在理顺价格体系,体现资源的稀缺性和生产成本,形成市场化的价格形     

资讯集萃

欧洲天然气短缺情况短期难缓解据俄新社2021年12月21日消息,德国天然气传输系统运营商Cascade称,当天通过“亚马尔一欧洲”管道至德国的天然气输送量降至零,来自东面的输气完全停滞。“亚马尔一欧洲”天然气管道从俄罗斯的亚马尔半岛出发途经白俄罗斯和波兰,最后抵达德国法兰克福。欧洲天然气价格2021年12月21日大幅上涨,自去年10月初以来首次超过每千立方米1800美元。     

外国石油公司动态（2006年9月）

ONGC与古巴签署深水石油勘探协议，菲律宾石油公司拟与三星合作建设生物柴油项目，俄哈乌三国石油公司签订天然气供应协议，乌克兰国家石油公司将投资45亿美元改造天然气管道，尼日利亚将新建液化天然气厂，未来10年卢克将投资1000多亿美元发展业务，TNK—BP、Rosneft就建设出口管道达成协议，BP计划向美国Whiting炼厂投资30亿美元。[编者按]     

俄罗斯2030年前天然气行业发展总体纲要概述

《俄罗斯2030年前天然气行业发展总体纲要》是俄罗斯天然气领域第一个全国性的行业发展纲要,对俄罗斯天然气工业的发展现状和未来发展方向进行了详尽描述。《纲要》预测2030年俄罗斯国内天然气需求量比2007年高出17％～33％,约为4910亿～5550亿立方米;出口天然气需求约为4150亿～4410亿立方米。2030年俄罗斯国内天然气产量为8760亿～9810亿立方米;向俄罗斯供应的中亚天然气为700亿立方米／年左右。预计2008～2030年,俄罗斯天然气行业的投资将达到13．9万亿～16．6万亿卢布（约5687．7亿～6792．5亿美元）。《纲要》明确了萨哈林开采中心是向亚太地区出口天然气的主要资源基地,从2015年开始从俄东部地区向亚太地区供应天然气（90亿立方米／年）,计划到2020年实现大规模供气（250亿～500亿立方米／年）。向中国供气的西线方案基本被否决。中国引进俄罗斯天然气需要随时关5kGazprom在俄东部地区的项目进展情况。     

2012年俄罗斯油气出口统计分析

2012年俄罗斯油气出口收入占其全部出口收入的67.08%,俄罗斯仍未改变资源依附型的经济格局。原油出口量实现了一定程度的增长,出口油价继续高位振荡,俄罗斯依然享受着高油价带来的好处。管道气出口量相比2011年增幅较大,但出口非独联体国家的气量在减少。为维护其在欧洲市场的份额,俄罗斯将管道气的价格由415美元/千立方米降至370美元/千立方米。LNG出口量相比2011年有所下降,出口均价在163.25至296美元/立方米(液态)之间剧烈波动。     

天然气价格市场化改革进一步深入

正未来天然气价格将形成市场化的定价规律,主要依托上海天然气交易中心来实现天然气的市场化价改。2015年11月18日,国家发改委发布《降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》,非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。同时,将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格,供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范     

俄罗斯天然气工业的资源实力与发展动向

俄罗斯天然气资源潜力巨大,1995年底俄天然气探明储量为48.1万亿立方米,占世界的34.43％。预计俄最终可能找到的天然气储量可以超过210万亿立方米,而目前其天然气探明程度仅为26.8％。1995年俄天然气产量为5950亿立方米,约占世界总产量的26.3％。在天然气出口量和管道长度方面俄也居世界领先地位。俄天然气工业仍由天然气工业股份公司垄断经营。当前俄天然气工业股份公司侧重三方面的发展:开发亚马尔半岛的气田,维护和加强统一的供气系统以及扩大对外(首先是对欧洲)的天然气出口。下世纪初叶将是俄天然气工业的繁荣时期,它的天然气供应将面临欧洲市场、远东市场和俄国内市场的竞争。我国应抓住有利时机,积极推进从俄进口天然气的计划。