城市经营、土地储备与土地金融—兼论经营、储备与资金循环机制

随着城市化进程的日益加速，“经营城市”作为一种全新的城市建设理念，为突破建设资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。同时，为了合理调控土地市场供求关系，加强对土地一级市场的垄断、建立土地储务制度是城市经营的主要内容。论述了经营城市的概念与内涵，探讨了经营城市与实施土地储备制度的关系，并从土地金融的角度对经营城市与土地储备的运行机制等进行了研究、分析，并提出了相关发展建议。     

建国后城市土地使用制度的建立和历史评价

建国以来，我国传统的城市土地是国有制。它是从土地私有制演变过来的。这种国有制有其显著的特征，也有明显的弊端。我们应该正确评价这种制度的历史作用。并着手改革，以建立新的具有时代特色的城市土地使用制度。     

城市土地储备制度的功能、问题与发展对策分析

土地储备制度对政府调控土地市场、实施城市规划和土地利用总体规划，保证国有土地资产的保值、增值，促进社会经济发展发挥了重要作用。然而，由于土地储备制度在我国建立和实施的时间较短，实践中还存在一些问题。我们必须以改革为突破口，在发展中不断解决存在问题，真正发挥土地储备制度的功能，促进社会经济及各项事业的持续发展。     

"经营土地"热潮背后的制度诱因

在“经营城市”的响亮口号之下，“经营土地”的热潮似乎在各地兴起。一些地方政府在“经营城市”的口号下，兴起了“卖地风”，动辄就是成千上万亩，其名义五花八门。在经营土地背后，一些地方政府向土地管理部门直接下达年度土地出让指标，以求完成财政创收任务。以非市场化的方式低价征地，高价出让，已成为不少地方创造政绩、增加财政收入等的萤要渠道。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

对城市土地集中储备供应制度的认识与思考

对城市土地集中储备供应可能出现的新问题进行深入剖析，并提出相应的治理对策。     

浅谈我国城市土地稀缺现状及改善方法——论城市土地的有效使用

我国城市化的脚步不断加快,城市人口数量不断增多。但在城市的经济建设过程中,我国城市土地日渐稀缺,其原因除了政府管制下土地的供应量减少,更重要的是土地的低效使用。因此为了改善我国城市土地的稀缺现状,我们要学习其他国家的经验,谋求适合我国国情的有效使用城市土地的方法。     

我国城市土地使用权出让制度的缺陷与理性构建

近些年,我国大部分城市相继建立了城市土地使用权出让制度,这一制度对规范和培育城市土地市场具有重要意义,但是也存在不少缺陷,主要是有关主体缺乏规范,法律法规不完善以及存在损害有关主体利益等。本文论证了其构建的理论基础,分析了我国目前城市土地使用权出让制度存在缺陷,提出了理性构建我国城市土地使用权出让制度对策。     

城市经营与城市规划建设研究

随着社会经济的不断发展,现代城市的建设和发展也就成为了现代财富积累的过程。在城市发展过程中,需要通过对城市发展进行科学、全面的规划,来促进城市资源的合理配置,确保城市的可持续发展,为城市发展积累大量的社会财富。因此,本文就城市经营和城市规划二者进行研究,希望以此来提高城市额度竞争力,发挥城市规划和陈规划经营二者的合力。     

城市土地储备过程中证券化方式的选择

随着土地储备制度的深入发展，尤其是作为政府经营城市的主要手段，起初所采用的银行贷款为主的融资办法已成为制约城市土地储备机制发展与完善的瓶颈。拆迁成本的日益提高，储备成本的提高增加了对资金的需求量。银行贷款这样的间接融资方式由于额度小、融资成本高，而且与土地整理开发存在周期不匹配等不利因素，已经越来越不能满足资金的需求和对金融效率的要求。土地市场价格易受宏观经济波动的影响，投资面临较大的风险。对于银行来说，土地开放贷款数额大，开发周期长，流动性不足，风险增大，影响了银行贷款的积极性。     

土地储备制度中的“土地经济”

实现土地资源向土地资本转变是发展社会主义市场经济,实现小康目标,促进城市经济快速发展新的重大举措,土地是政府最大的存量资产,也是最具活力和增值潜力,是政府的重要财源,经营城市土地资源是通过投资建设和市场化运作,使土地作为资本参与城市经营以扩大政府的土地收益。     

我国土地制度与土地政策的走向——从土地财政和土地金融说起

中外异同近来,各界对土地财政议论较多。实际上,西方市场经济发达国家也存在土地财政。例如,地方政府财政收入主要依赖财产(地产、物业)税,最高可占地方财政收入的60%～70%;虽然普遍不直接对土地增值征税,但土地交易所得要缴纳所得税,实际上是间接征税;国有土地由国有公司经营(如加拿大),公司向政府上缴利润。与西方主要向存量土地资产征税不同,我国的土地财政主要依赖增量土地。增量土地的收入则难以预期,很难纳入严     

国外城市土地价格的调节与管理

土地是一种稀缺资源,城市土地价格关系着人民大众的切身利益,刺激着房地产商的投机行为,吸引着政府眼球,成为政府不断采取措施调控的重点对象。国外政府是如何对城市土地价格进行调节与管理的,本文就展开了论述。全文对国外政府在城市土地价格的调控中主要采取的土地税收制度、土地储备制度、规划土地使用、城市开发制度、管理和监督土地交易、加强金融调控等措施进行了分析。     

完善农村土地流转制度提高土地经营效益

近几年来，随着农业产业结构和农村劳动力就业结构的调整，农村各地对土地流转进行了不同程度的探索，为激活土地资源，发展农村生产力，实现农业增效、农民增收，找到了一条现实的途径。