政策性农业保险与农业发展有效对接探讨

政策性农业保险不属于一般商业保险的范畴,作为一种农业风险治理制度,政策性农业保险是加快社会主义新农村建设进程、构建农村和谐社会、保持农村稳定、促进农业发展的重要保障,发挥了保障经济、减灾防损和经济补偿的重要作用.但从其与农业发展有效对接的实际情况来看,存在的许多问题已成为政策性农业保险发展的“瓶颈”制约,亟待加以完善.     

奇台县粮食作物政策性农业保险发展研究

政策性农业保险作为一种农业风险预防工具,在保障我国“粮食安全”、促进农户增收以及共同富裕目标稳步推进等方面具有积极作用。奇台县是新疆重要的产粮大县,小麦、玉米是当地农业经济发展的主导产业。通过实地调研,明晰粮食作物政策性农业保险在奇台县落地实施情况以及所存在的问题,并提出对策建议。     

农业政策性保险：推广缘何遇困

政策性农业保险本来应该是农民的“福音”，但本文作者却观察到，其在局部区域的推广中遭遇“尴尬”。     

宁城县政策性农业保险实施情况

政策性农业保险在保护农民经济不遭受损害或减少损害方面有重要作用。分析了宁城县政策性农业保险发展情况和存在的问题,提出了提升政策性农业保险保障水平的意见和建议。     

政策性农业保险的商业化运作——以上海农业保险为例

本文通过对上海实施农业保险的历史经验的调研,总结了上海农业保险成功运作的几个关键方法和模式：政府补贴、“统保”、“共保”、“以险养险”。在上海这种较为特殊的都市农业的背景下,农业保险业务由于自然灾害较少以及政府补贴等因素得以顺利地开展。在市场经济条件下,上海采取了政策性农业保险商业化运作的办法为农业提供风险保障,对国内其他地区开展农业保险在一定程度上具有借鉴意义。     

地方政府推进政策性农业保险的问题与路径选择——以河北省为例

党的十六大以后,连续七个中央"一号文件"都对发展政策性农业保险提出了明确要求。近年来,尽管我国地方政府一直致力于推进政策性农业保险,但仍存在一些问题,诸如农民投保意识不够强烈、购买力偏低,农业保险潜在需求与滞后的保险保障能力之间的矛盾,缺乏农业保险相关技术和人才等。当务之急,要以各级政府为主导推进政策性农业保险的发展,加大宣传力度,加强各级财政扶持,加快培养农业保险专业人才,建立投保农民诚信档案,发挥农业保险分散风险、保障经济的功能。     

我国政策性农业保险问题探究

大力发展政策性农业保险,利国利民,对于保护农民的生产积极性,为农业和农村经济协调发展提供有力的社会保障.鉴于此,国家应给予高度重视,针对我国农业保险存在的问题,采取各项强有力措施,努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制.而国家强力推进政策性农业保险,给予多种政策性的支持,将切实帮助农民、扶持生产,为解决“三农”问题做出积极贡献.     

破解农业保险参保低难题

政策性农业保险是一件政府得民心、农民得实惠、农业得发展的大好事。如何将好事办好，克服制约政策性农业保险的障碍，是必须认真思考的问题。重庆市垫江县自2008年以来，逐步开展了能繁母猪、生猪、种（蛋）鸡、耕牛、种鹅、桑蚕等养殖业的政策性保险，共收取保费1337．7万元，其中各级财政补贴1070.1万元，农户自交保费267．5万元，直接赔款1566．3万元，有效保障了养殖户的积极性，确保农业生产的持续性和稳健性，促进了农业增效、农民增收。     

广东省政策性农业保险巨灾基金测算及管理模式分析

2012我国出台了《农业保险条例》,为我国政策性农业保险提供了法律保障,也为政策性农业保险发展奠定了基础。广东是农业自然灾害频发的地区,主要农业自然灾害风险包括热带气旋、洪涝灾害等,这些自然灾害给农业生产带来巨大损失,急需建立完善的巨灾损失风险分担机制。巨灾基金是分散巨灾风险的重要形式,国内部分地区,如：上海和浙江等地都建立农业政策性衣业保险巨灾基金。本文在分析广东农业风险的基础上探讨了广东省政策性农业保险巨灾基金的规模测度,同时分析了其管理模式。     

我国政策性农业保险体系建设问题探析

政策性农业保险是分散农业风险、保证农业稳定发展的有力措施.首先强调了建立政策性农业保险体系的必要性,然后分析了建立政策性农业保险体系的可行性,最后提出了建立我国政策性农业保险体系的构想.     

农业保险的财政支持政策

随着我国“三农”问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注。中共中央十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中明确提出了“探索建立政策性农业保险制度”的要求,2005年中央一号文件进一步提出“扩大农业政策性保险的试点范围”,上海、新疆、四川、江苏等地区都开展了试点,并采取了财政扶持政策,2006年财政部支农支出重点也包括农业保险,财政支持农业保险已经提到了议事日程,财政部门如何支持农业保险成为一个亟待研究的问题。政策性农业保险需要财政给予扶持农业保险是对农业生产者在从事种植业和养殖…     

实施政策性农业保险的几点思考

我国正在进行新一轮农业保险试点,农业保险属于政策性保险已是理论界与实务界的共识。实施政策性农业保险,必须明确政策性业务的范围,兼顾保险公司的经济利益,选择合适的农业保险经营模式,并结合其他农业风险管理手段,更好地发挥政策性农业保险的作用。     

优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。     

我国渔业互助保险问题与对策分析

渔业生产具有高风险性,参照国内外渔业保险实践,发展渔业互助保险具有必然性且意义明显。当前,我国渔业互助保险发展缓慢,实践中还存在着险种单一、覆盖面窄、保险体系结构不完整等问题,且尚未被纳入国家政策性农业保险范畴,渔业互助保险缺乏法律保障。对此,要扩大渔业互助保险的业务范围,建立全国性渔业互助保险保障体系,发展渔业互助保险的再保险业务,尽快把渔业保险纳入政策性农业保险范畴。     

“五难”问题影响政策性农业保险支农功能发挥——对湖南省湘西州的调查

政策性农业保险作为一项重要的“支农惠农”举措，2007年在湖南省湘西州开展试点。2009年，湘西州“水稻”等五个保险品种累计参保农户达75．83万户、签单保费金额达2955．93万元，保险理赔2227．4万元、累计受益农户达9．52万户，总体赔付率达75．35％。但是，调查中也发现，目前政策性农业保险仍面临保险公司可持续经营、市场化运作执行难等六大问题，     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作     

中国保监会、农业部联合开展政策性渔业保险情况调研

为了贯彻落实2004年和2005年中央1号文件关于“加快建立政策性农业保险制度”和“进一步扩大政策性农业保险试点范围”的要求，探索开展政策性渔业保险路子，中国保险业监督管理委员会和农业部于5月18日至23日联合组成调研组赴辽宁、浙江两省开展渔业保险情况调研。调研组由保监会财产保险监管部、农业部产业政策与法规司、渔业局和中国渔船船东互保协会有关同志组成。     

福建省政策性农业保险发展问题研究

福建省受自身产业结构、经济发展水平及气候因素影响，农业发展中呈现出一些典型特征，相应的农业保险模式也应做出适当调整。当前，应当紧跟海峡西岸经济区建设步伐，加大对农业保险的政府投入，转变农业保险模式，引导农民保险意识，科学配置政策性农业保险服务，为福建省农业发展护航。     

政策性农业保险能否缓解贫困脆弱性——基于典型村庄调研数据的分析

中国的扶贫攻坚战略已步入成果巩固阶段,贫困不再仅是物质贫困,还延伸至风险及面临风险时的脆弱性。农业风险是中国农村因灾致贫的根源之一,若政策性农业保险能有效降低农业风险所致损失,就有望降低贫困脆弱性。本文基于典型村庄调研数据,对样本农户的贫困脆弱性进行测度,结果显示非建档立卡农户仍具有贫困脆弱性,存在返贫的可能,同时“随机性-暂时性”贫困农户占比较大;农业风险冲击下,政策性农业保险通过提高农户的农业风险保障水平,对降低其贫困脆弱性产生积极影响;区分建档立卡农户与非建档立卡农户后可见,保费补贴对建档立卡农户缓解贫困脆弱性具有更大的边际效用。研究结果表明,以稳定农户农业收入,转移和分散农业风险为目的的政策性农业保险,对巩固脱贫成果、缓解贫困脆弱性及防范返贫具有重要作用。     

政策性农业保险试点工作的现状、问题和对策——四川省泸州市政策性农业保险试点工作的调查

政策性农业保险对稳定农业生产、增加农民收入、构建和谐新农村具有十分重要的作用.自2007年开始,在中央财政支持和各级政府的推动下,全国各地相继开展了政策性农业保险试点工作,取得了显著成绩,但也存在一些深层次问题,本文以四川省泸州市为例, 对政策性农业保险试点的现状、存在的问题及成因进行深入分析,并提出了政策性农业保险发展的对策.