农村最低生活保障法律制度的完善

农村最低生活保障制度是社会保障体系的重要内容,它的建立对建设有中国特色的社会主义现代化,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义新农村和社会主义和谐社会,保持农村的稳定有着不可低估的理论和现实意义。目前,市场风险的冲击使我国部分农民生存权利无法得到有效保障。本文介绍和分析了我国农村社会保障制度的演变、问题以及当前面临的诸多挑战,旨在为构建我国农村社会保障基本法律制度提供参考。     

城市居民最低生活保障工作稳步推进

“十五”期间，各地把城市低保工作摆到突出位置，进一步加大工作力度，不断增加资金投入，使城市低保工作实现动态管理下的“应保尽保”，较好地保障了城市困难群众的基本生活。城市低保制度已经形成了一套比较完善的法律法规制度和较为规范的管理工作体系，初步形成了以保障范围的确定、保障标准的制定与调整、保障资金的筹集与管理、审核审批程序的规范、管理体制与运行机制的完善为主要内容的制度框架。     

论城市居民最低生活保障制度

在我国经济和社会转型时期,城市居民最低生活保障制度在稳定社会、促进经济发展方面起到了积极作用。本文分析了我国城市最低生活保障制度的起源、现状与存在的问题,最后提出相应的政策建议。     

我国城市居民最低生活保障制度的公平性分析

对于城市贫困居民而言,最有效的社会保障制度不是社会保险而是社会救助。城市居民的最低生活保障是我国社会保障体系的重要组成部分,城市居民最低生活保障制度在公平性方面仍存在问题,本文针对我国城市居民最低生活保障制度有失公平的问题提出对策和建议。     

我国农村居民最低生活保障标准研究

我国农村最低生活保障标准测定上存在一些问题,为此应做好以下几点：实施分类救助制度;实施弹性标准制度;实施收入豁免制度;实施城乡最低生活保障标准联动机制;实施保障来源多样化制度。     

南昌市城市居民最低生活保障制度运行状况

一、调查基本情况 截止2002年1季度,南昌市城市居民总人口1824450人,其中贫困户30232户,人口86540人.城市居民最低生活保障标准为每月143元,按照市政府有关文件规定,凡属政府特困企业名单的下岗职工,虽然没有拿到下岗职工基本生活费,仍按每月182元计算;没有纳入政府特困企业名单的下岗职工,虽然没有分文收入,仍按最低保障工资每月250元计算(国有企业);文件规定,集体企业按职工的实际收入计算.     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.     

农村最低生活保障资金筹集机制研究

农村最低生活保障制度承担着为农村贫困人口提供最基本的生活保障的任务,是现代农村社会保障体系的重要组成部分.然而,目前我国农村最低生活保障资金存在着缺乏制度保障、来源渠道单一、投入比例不合理等问题,这严重制约着农村最低生活保障水平的提高.本文在对目前我国农村低保资金筹集中的问题进行分析的基础上,提出了建立完善我国农村低保资金筹集机制的对策建议.     

黑龙江最低生活保障工作的探讨

最低生活保障制度作为新型社会保障体系的"最后一道防线",在构建和谐社会中发挥着不可替代的重要作用。目前,黑龙江已形成城乡低保制度体系,城乡低保工作成效显著。但低保制度在执行过程中,在低保资金的筹集、动态管理、部门配合等方面还存在一定问题,因而要在今后的工作中完善低保资金筹措机制和动态管理机制,以及部门之间配合协调机制。     

负所得税方案与城市居民最低生活保障制度改革

在多年的实践中，我国现行的低保制度的缺陷逐渐地显露出来。而负所得税是解决效率与公平的一种较好方案。运用负所得税方案对其进行改革，是可能的，也是必要的。所以就需在现存的基础上进一步运用负所得税方案来改革现行的低保制度。     

当前最低生活保障审计工作相关问题探讨

最低生活保障审计应当在思维观念和工作方法等方面加快转型,审计工作必须从重点关注资金安全向最低生活保障工作全面审计转变.最低生活保障工作的全面审计主要包括对最低生活保障制度的制定与执行、最低生活保障制度的执行效果、最低生活保障的财政投入、最低生活保障金的发放、最低生活保障的管理等方面的审计.为实现审计的有效性,应注重审计手段与方法的创新,强化结合性审计,发挥审计部门整体协作效能.     

地方政府最低生活保障绩效评价指标体系研究

建立一套科学的绩效评价体系,对新形势下地方政府做好最低生活保障工作,发挥社会安全网的作用,起着至关重要的作用。本文设计了地方政府最低生活保障绩效评价指标体系,并对其在实践中的运用提出了一些看法。地方政府最低生活保障绩效可以通过绩效评价定量指标体系和定性指标体系来反映。定量指标体系从客观的角度上反映地方政府最低生活保障绩效程度,定性指标体系是用主观指标体系来反映人们对地方政府最低生活保障的评价。我们可以将定量指标评价值和定性指标评价值进行比较分析,找出评价差距的原因,地方政府及时对最低生活保障的具体政策措施、财政投入、动态管理的思路进行改进、校正。     

农村居民最低生活保障制度:基于制度效率的分析

农村居民最低生活保障是保证农村贫困人口基本生活需要的重要制度,作为农业大省,经过几年的发展,黑龙江省在农村最低生活保障制度建设方面取得了很多成绩,但从制度效率的角度看,仍有需要进一步完善的地方。因此,必须克服种种阻力,抓住重点,层层突破,继续完善农村最低生活保障制度。     

公共财政对最低生活保障投入的横向公平性分析

最低生活保障制度是最重要的社会安全网之一。在研究我国公共财政对最低生活保障投入的地区差异的基础上,对我国公共财政对最低生活保障投入的横向公平性进行了深入分析,并提出了相关政策建议。     

农村最低生活保障政策效果研究的现状与展望

农村最低生活保障政策是治理我国农村贫困问题的一项重大制度创新,是社会保障体系的最后一道安全网。农村最低生活保障政策实施效果如何,关系到亿万农民的切身利益以及政策的可持续发展,也引起了国内外学界的重视与关注。本文对国内外学界关于农村最低生活保障政策实施效果的相关研究进行了较为系统的梳理与评析,有助于明确当前政策效果研究的主要视域、不足之处及其研究方向,以期有助于进一步深入推动农村最低生活保障政策的理论研究与实践发展。     

对进一步完善我国城市居民最低生活保障制度的思考

城市居民最低生活保障制度是城市社会保障体系中重要组成部分,是保障城市居民基本生活的最后一道保障线。目前我国城市最低生活保障制度存在低保资金投入严重不足、低保人员家庭收入难以核实等问题。中央应加大对地方低保资金的投入力度,健全低保工作机制,以进一步完善城市居民最低生活保障制度。     

完善我国最低生活保障制度的机制建设

我国城乡最低生活保障制度经历了一个从无到有、从城市到农村、保障水平从低到高、制度不断完善的发展历程,当前最低生活保障制度的主要问题是构建理念存在偏差、保障对象界定不准确以及保障标准确定不科学等,以保基本、广覆盖和可持续为基本原则,我国应加强最低生活保障的法制建设,建立最低生活保障标准的动态调整机制,以推动城乡最低生活保障制度的统筹发展。     

山西省城镇最低生活保障人员分析

最低生活保障制度的建立是市场经济建立和发展的必然要求,我国低保制度建立至今也有十余年,发挥了显著的社会效应。但在实施中也暴露出一些弊端,本文主要从覆盖对象上入手,分析其构成情况,从实践中指出缺点、找出原因,为制度进一步的改进提供思路。